本院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為臨渙焦化公司是否構(gòu)成侵權(quán)；如構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六十五條關(guān)于“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”以及第六十六條關(guān)于“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任”的規(guī)定，污染環(huán)境造成損害的，應(yīng)由污染者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，且適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和舉證責(zé)任倒置規(guī)則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五條關(guān)于“國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任”以及第十七條第一款關(guān)于“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”等相關(guān)規(guī)定，污染者可以認(rèn)為是產(chǎn)生固體廢物的“產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者、使用者”或“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人”，即污染源的控制與排放者。臨渙焦化公司作為涉案危險(xiǎn)貨物的所有人、托運(yùn)人，雖與淄博玉川物流有限公司簽訂合同，但未審查實(shí)際運(yùn)輸人資質(zhì)，直接發(fā)函委派肇事車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，故二審法院判決其承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任并無(wú)不當(dāng)。