再審申請人（一審被告、二審上訴人）：新加坡長某海運股份有限公司[EvergreenMarine(Singapore)Pte.Ltd.]。住所地：新加坡共和國廣東路**南點**(200CantonmentRoad#12-01SouthpointSingapore089763)。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：第一產(chǎn)物保險股份有限公司。住所地：臺。住所地：臺灣地區(qū)臺北市忠孝東路1段****>
代表人：李正漢，該公司董事長。
委托訴訟代理人：王英波，北京大成律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：牟欣，北京大成律師事務(wù)所律師。
一審被告：長某海運股份有限公司。住所地：臺灣地區(qū)臺北。住所地：臺灣地區(qū)臺北市中山區(qū)民生東路2段****v style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋體; font-size: 15pt">
代表人：張正鏞，該公司董事長。
委托訴訟代理人：楊文貴，北京市海通律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：童梅，上海海同律師事務(wù)所律師。
再審申請人新加坡長某海運股份有限公司（以下簡稱新加坡長某公司）因與被申請人第一產(chǎn)物保險股份有限公司（以下簡稱第一產(chǎn)物公司）、一審被告長某海運股份有限公司（以下簡稱長某公司）國際貨物多式聯(lián)運合同糾紛一案，不服上海市高級人民法院（以下簡稱二審法院）作出的（2015）滬高民四（海）終字第55號民事判決向本院申請再審，本院經(jīng)審查于2018年3月30日作出（2016）最高法民申3091號民事裁定，提審本案。本院提審后依法組成合議庭，于2018年9月5日公開開庭進行了審理，各方當(dāng)事人的委托訴訟代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
第一產(chǎn)物公司于2013年10月18日向上海海事法院（以下簡稱一審法院）起訴稱：案涉貨物是長某公司與新加坡長某公司簽發(fā)的提單所載明的11934臺筆記本電腦，由華碩科技私人有限公司（AsusTechnologyPteLimited.，以下簡稱華碩科技公司）托運，在從墨西哥合眾國（以下簡稱墨西哥）港口曼薩尼亞至墨西哥城的陸路運輸過程中滅失。第一產(chǎn)物公司承保該批貨物的運輸保險，向華碩科技公司支付保險賠款3082795.78美元，取得代位求償權(quán)，已從案外人天豪全球物流股份有限公司（以下簡稱天豪公司）處獲得500萬元新臺幣的賠償，長某公司與新加坡長某公司應(yīng)對其掌管期間的貨損承擔(dān)賠償責(zé)任。據(jù)此請求法院判令長某公司與新加坡長某公司賠償?shù)谝划a(chǎn)物公司貨物損失2630394.95美元及利息（自2013年1月31日起，按中國銀行同期美元活期存款利率標(biāo)準(zhǔn)計算至判決生效之日止），并承擔(dān)案件受理費。
一審法院查明：
2012年9月，新加坡長某公司接受泰立國際貨運代理（上海）有限公司（以下簡稱泰立公司）訂艙，將一批電腦從中國上海出運至墨西哥曼薩尼亞。同年9月20日，泰立公司向新加坡長某公司、長某公司出具改港保函，要求將目的港曼薩尼亞改為目的地墨西哥城，并表示承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。9月22日，上海航華國際船務(wù)代理有限公司（以下簡稱航華公司）代表新加坡長某公司簽發(fā)編號為EGLV142201015163、EGLV142201015155的兩份提單。該兩份提單均載明：貨物接收地上海，交貨地墨西哥城，卸貨港曼薩尼亞，托運人為華碩科技公司，收貨人為單一貿(mào)易經(jīng)紀(jì)物流公司（Uni-TradeBrokersLogistics,S.C.）。其中，編號為EGLV142201015163的提單項下集裝箱箱號為EMCU1395303，編號為EGLV142201015155的提單項下集裝箱箱號為IMTU1078587。案涉貨物到達(dá)曼薩尼亞后，長某公司、新加坡長某公司安排貨物從曼薩尼亞運至墨西哥城。10月23日，貨物在運輸過程中發(fā)生滅失。
2013年1月10日，E&P全球保險公估顧問有限公司出具查勘報告，該報告載明：根據(jù)卡車運輸公司與押運團隊提交的報告，集裝箱編號為EMCU1395303、IMTU1078587的貨物于2012年10月23日約01:15時在從曼薩尼亞運往墨西哥城內(nèi)陸運輸?shù)倪^程中滅失，雖集裝箱已被找到，但僅為空箱，至于具體情況警方仍在調(diào)查。該查勘報告顯示的總理賠金額為3082795.79美元，系按照商業(yè)發(fā)票金額2802541.62美元乘以1.1得出。
有關(guān)海關(guān)出境貨物備案清單顯示，編號為EGLV142201015155的提單項下貨物總價為1212590.21美元，編號為EGLV142201015163的提單項下貨物總價為1088854.20美元，共計2301444.41美元。一審?fù)徶校谝划a(chǎn)物公司解釋商業(yè)發(fā)票金額含有相關(guān)利潤，故大于海關(guān)出境貨物備案清單所顯示金額。
第一產(chǎn)物公司與泰安產(chǎn)物保險股份有限公司（以下簡稱泰安保險公司）、新光產(chǎn)物保險股份有限公司（以下簡稱新光保險公司）、兆豐產(chǎn)物保險股份有限公司（以下簡稱兆豐保險公司）聯(lián)合簽發(fā)編號為2011OP083的全球貨物流動保險單，被保險人為華碩電腦股份有限公司及其所有的子公司與聯(lián)營公司（包括在保險期間被收購或合并的子公司與聯(lián)營公司），保險期限自2011年10月1日00:00時起至2012年9月30日24:00時止，保險估值按照發(fā)票金額所列一切費用另加10%。該保單中共同保險條款載明：第一產(chǎn)物公司承保份額40%、泰安保險公司承保份額35%、兆豐保險公司承保份額15%、新光保險公司承保份額10%。2013年1月30日，第一產(chǎn)物公司向華碩科技公司支付3082795.78美元，華碩科技公司向第一產(chǎn)物公司簽發(fā)權(quán)利轉(zhuǎn)讓同意書，確認(rèn)就編號為EGLV142201015163、EGLV142201015155提單項下的貨物所受毀損、滅失而向運送人等應(yīng)負(fù)責(zé)之人主張的一切契約及侵權(quán)行為損害賠償請求權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給第一產(chǎn)物公司。同年9月30日，泰安保險公司、新光保險公司及兆豐保險公司簽發(fā)聲明書，確認(rèn)由第一產(chǎn)物公司作為共同保險領(lǐng)導(dǎo)者處理上述保險合同中有關(guān)理賠及索賠事宜。
一審?fù)徶?，第一產(chǎn)物公司確認(rèn)其就案涉貨損已從天豪公司處獲得500萬元新臺幣的賠償，根據(jù)2013年10月17日臺灣銀行公布的新臺幣與美元兌換匯率折合172146.67美元，新加坡長某公司、長某公司對該兌換匯率予以認(rèn)可。
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為：
本案為海上貨物運輸合同糾紛。新加坡長某公司接受委托以兩種以上運輸方式（海上運輸及陸路運輸）將案涉貨物從中國上海港運至墨西哥內(nèi)陸城市墨西哥城，案涉運輸為多式聯(lián)運。根據(jù)《中華人民共和國海商法》的有關(guān)規(guī)定，貨物的滅失或損壞發(fā)生于多式聯(lián)運某一運輸區(qū)段的，多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責(zé)任和責(zé)任限制適用調(diào)整該區(qū)段運輸方式的有關(guān)法律規(guī)定。因案涉貨物滅失于曼薩尼亞至墨西哥城的陸路運輸過程中，關(guān)于承運人責(zé)任及責(zé)任限制等問題應(yīng)適用墨西哥當(dāng)?shù)仃懧愤\輸民商事法律。新加坡長某公司和長某公司提供的墨西哥法律未經(jīng)公證認(rèn)證，且墨西哥為聯(lián)邦制國家，僅憑新加坡長某公司和長某公司提供的墨西哥法律不能排除適用該國州法律的可能性，新加坡長某公司和長某公司提交的墨西哥法律不具完整性，使相關(guān)條文的解釋不具有唯一性，故不能作為案涉糾紛準(zhǔn)據(jù)法予以適用。一審法院通過相關(guān)途徑無法查明墨西哥法律，故本案適用中華人民共和國法律。第一產(chǎn)物公司按照保險合同向托運人華碩科技公司進行賠付，依法取得代位求償權(quán)，有權(quán)向案涉運輸承運人進行索賠。航華公司代表新加坡長某公司簽發(fā)提單，新加坡長某公司為案涉運輸承運人。長某公司非案涉運輸承運人，不應(yīng)向第一產(chǎn)物公司承擔(dān)賠償責(zé)任。案涉貨物在公路運輸中滅失，貨損賠償應(yīng)適用調(diào)整公路運輸區(qū)段的法律。根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，除不可抗力、貨物本身屬性或收貨人、托運人過錯等原因致使貨物毀損、滅失之外，承運人應(yīng)對運輸過程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)損害賠償責(zé)任。案涉證據(jù)不能證明本案存在承運人免責(zé)事項，故新加坡長某公司應(yīng)對運輸中貨物的滅失承擔(dān)賠償責(zé)任。對于貨物損失，可以海關(guān)出境貨物備案清單顯示金額2301444.41美元為準(zhǔn)，同時扣除第一產(chǎn)物公司已從天豪公司獲得賠償?shù)?00萬元新臺幣（各方當(dāng)事人均確認(rèn)該筆金額折合172146.67美元），第一產(chǎn)物公司的損失為2129297.74美元。第一產(chǎn)物公司請求自賠付之次日起按照中國銀行同期美元活期存款利率標(biāo)準(zhǔn)計算利息損失，具有相應(yīng)的合理性，應(yīng)予以支持。
綜上，一審法院依照《中華人民共和國合同法》第三百一十一條，《中華人民共和國海商法》第五十五條、第一百零二條、第一百零五條，《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》第十條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款的規(guī)定，于2015年2月12日作出（2013）滬海法商初字第1633號民事判決：（一）新加坡長某公司應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)向第一產(chǎn)物公司賠償2129297.74美元及利息（自2013年1月31日起，按中國銀行同期美元活期存款利率標(biāo)準(zhǔn)計算至判決生效之日止）；（二）對第一產(chǎn)物公司的其他訴訟請求不予支持；一審案件受理費人民幣118870元，由第一產(chǎn)物公司負(fù)擔(dān)人民幣22645.05元，新加坡長某公司負(fù)擔(dān)人民幣96224.95元。
新加坡長某公司不服一審判決提起上訴，請求二審法院撤銷一審判決，改判駁回第一產(chǎn)物公司的訴訟請求。
二審法院對一審法院查明的事實予以確認(rèn)。
二審法院經(jīng)審理認(rèn)為：
本案系海上貨物運輸合同糾紛。二審中各方當(dāng)事人的爭議焦點是案涉糾紛應(yīng)適用的法律以及貨物滅失的責(zé)任承擔(dān)。新加坡長某公司在二審?fù)徶写_認(rèn)其提供墨西哥法律時僅就其認(rèn)為與本案相關(guān)的章節(jié)，從西班牙文直接翻譯成中文，同時第一產(chǎn)物公司對新加坡長某公司在二審中提交材料的出具者身份資質(zhì)、出具內(nèi)容均提出了異議；從新加坡長某公司所提交的翻譯件內(nèi)容來看，墨西哥律師意見并無明確的法律適用解釋，所提交的墨西哥法律也不具有完整性。故新加坡長某公司提交的證據(jù)材料并不能作為案涉糾紛準(zhǔn)據(jù)法適用。一審法院在審理期間通過合理途徑無法查明與本案糾紛相關(guān)的墨西哥法律規(guī)定，依法確認(rèn)本案糾紛處理適用中華人民共和國法律，符合法律規(guī)定。新加坡長某公司作為承運人應(yīng)承擔(dān)案涉貨物在運輸途中滅失的賠償責(zé)任。案涉貨物于2012年10月23日在陸路運輸中滅失，第一產(chǎn)物公司于2013年10月18日提起本案訴訟，未超過《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條規(guī)定的二年訴訟時效期間。綜上，二審法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項、第一百七十五條的規(guī)定，于2016年4月22日作出（2015）滬高民四（海）終字第55號民事判決：駁回上訴，維持原判；二審案件受理費人民幣99732.3元，由新加坡長某公司負(fù)擔(dān)。
新加坡長某公司申請再審稱：（一）二審判決適用法律錯誤。根據(jù)《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》第十條的規(guī)定，第一產(chǎn)物公司和新加坡長某公司均負(fù)有提供外國法的義務(wù)。一、二審法院均未責(zé)令第一產(chǎn)物公司提供墨西哥法律。如果一、二審法院根據(jù)《中華人民共和國海商法》第一百零五條規(guī)定的指引適用墨西哥法律，則應(yīng)由法院查明，但是一、二審法院沒有窮盡法律規(guī)定的查明外國法的途徑和程序，在新加坡長某公司已經(jīng)提供了完整的墨西哥法律的情況下，僅因第一產(chǎn)物公司不予認(rèn)可而認(rèn)定墨西哥法律不能查明，沒有事實和法律依據(jù)。二審法院沒有理由否定墨西哥法律的適用。即使法院認(rèn)定華碩科技公司可以向新加坡長某公司請求貨損賠償，有關(guān)賠償責(zé)任、責(zé)任限額和訴訟時效均應(yīng)當(dāng)適用貨損發(fā)生區(qū)段的法律即墨西哥法律?！赌鞲绾媳妵谭ǖ洹返?29條和第539條規(guī)定請求承運人賠償?shù)脑V訟時效期間為運輸預(yù)計完成后六個月，第一產(chǎn)物公司的起訴已經(jīng)超過該訴訟時效期間，法院應(yīng)當(dāng)判決駁回其訴訟請求。（二）二審判決認(rèn)定新加坡長某公司與華碩科技公司之間具有運輸合同關(guān)系錯誤。華碩科技公司向天豪公司訂艙，契約承運人天豪公司通過其在上海的代理人泰立公司向新加坡長某公司訂艙，新加坡長某公司作為海運區(qū)段的實際承運人接受訂艙并承運案涉貨物。天豪公司簽發(fā)了貨代提單，新加坡長某公司簽發(fā)了船東提單。就內(nèi)陸運輸而言，新加坡長某公司僅作為天豪公司的代理人委托內(nèi)陸承運人實際運輸，案涉貨物在內(nèi)陸運輸區(qū)段發(fā)生滅失，托運人華碩科技公司也應(yīng)基于合同向天豪公司提出索賠，或基于侵權(quán)向內(nèi)陸運輸承運人索賠，而無權(quán)向新加坡長某公司提出索賠。綜上，一、二審法院認(rèn)定事實與適用法律錯誤。新加坡長某公司請求法院再審撤銷一、二審判決，改判駁回第一產(chǎn)物公司的訴訟請求或者改判新加坡長某公司以1737.97美元為限對第一產(chǎn)物公司承擔(dān)賠償責(zé)任，同時判令第一產(chǎn)物公司承擔(dān)一、二審訴訟費用。
第一產(chǎn)物公司答辯稱：（一）各方當(dāng)事人在本案再審申請審查聽證中均明確表示同意本案糾紛適用中華人民共和國法律。《中華人民共和國海商法》第一百零五條是關(guān)于多式聯(lián)運經(jīng)營人就具體運輸區(qū)段賠償責(zé)任和責(zé)任限額的規(guī)定，并非關(guān)于涉外民事關(guān)系法律適用的規(guī)范，本案所涉訴訟時效問題仍應(yīng)適用中華人民共和國法律。如果新加坡長某公司主張享受墨西哥公路承運人責(zé)任限制，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)事人意思自治和公平原則，其應(yīng)當(dāng)在接受訂艙和簽發(fā)提單過程中履行提示義務(wù)，向托運人特別提示墨西哥法律關(guān)于責(zé)任限制的具體規(guī)定，以滿足格式條款生效的法定條件。如果公路運輸區(qū)段承運人的賠償適用墨西哥法律，則新加坡長某公司應(yīng)當(dāng)在一審中查明相關(guān)外國法，提供墨西哥法律全部相關(guān)內(nèi)容，其無權(quán)在二審和再審中提供。當(dāng)事人委托的境外律師屬于當(dāng)事人范疇，不屬于中外法律專家，新加坡長某公司提供的境外律師意見書不應(yīng)認(rèn)定為中外法律專家意見。鑒于查明外國法的時效性強，應(yīng)當(dāng)以一審當(dāng)事人提交的資料和法院查明結(jié)果固定證據(jù)，認(rèn)定有關(guān)外國法是否有效查明。對于一方當(dāng)事人堅持適用外國法并可能獲取重大利益的案件，法院不宜主動查明。法院查明外國法的途徑應(yīng)以合理為限，而不應(yīng)按所謂“窮盡”標(biāo)準(zhǔn)查明。一、二審法院對外國法的認(rèn)定和查明沒有錯誤。（二）華碩科技公司以目的地交貨（DAP）貿(mào)易條件出售貨物，其有義務(wù)安排運輸和預(yù)付運費，委托天豪公司訂艙有基礎(chǔ)合同支持。案涉船東提單與貨代提單，不同于常規(guī)FOB、DAP貿(mào)易條件下的套單模式，華碩科技公司作為船東提單下的托運人具有特殊法律意義。華碩科技公司委托天豪公司訂艙，天豪公司聯(lián)系長某公司詢價和訂艙，天豪公司轉(zhuǎn)委托泰立公司完成訂艙，天豪公司通知新加坡長某公司貨主和發(fā)貨人為華碩科技公司，電子訂艙預(yù)覽和訂艙托運單也記載發(fā)貨人（托運人）和簽約方為華碩科技公司，新加坡長某公司知道華碩科技公司與天豪公司之間的委托關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四百零二條的規(guī)定，華碩科技公司與新加坡長某公司之間成立運輸合同關(guān)系。新加坡長某公司簽發(fā)的提單載明華碩科技公司為托運人，華碩科技公司持有該提單，足以排除天豪公司與新加坡長某公司之間成立運輸合同的可能性，天豪公司僅為華碩科技公司的代理人。天豪公司簽發(fā)的貨代提單，實際上是貨運代理憑證，案涉兩套提單（貨代提單與船東提單）并行不悖。華碩科技公司有權(quán)分別向天豪公司和新加坡長某公司主張權(quán)利。新加坡長某公司作為多式聯(lián)運經(jīng)營人，應(yīng)對墨西哥公路區(qū)段內(nèi)的貨物損失承擔(dān)賠償責(zé)任。綜上，一、二審判決認(rèn)定事實和適用法律正確，請求法院駁回新加坡長某公司的再審請求。
長某公司述稱：其同意新加坡長某公司在再審中的主張。
一、二審法院已查明的基本事實，有相關(guān)證據(jù)佐證，各方當(dāng)事人均無異議，本院予以確認(rèn)。本院另補充查明事實如下：
華碩科技公司委托天豪公司安排案涉貨物運輸，天豪公司又委托泰立公司于2012年9月17日向新加坡長某公司訂艙。有關(guān)兩份訂艙確認(rèn)函載明：承運人新加坡長某公司、訂艙客戶泰立公司、發(fā)貨人華碩科技公司。航華公司于2012年9月22日代新加坡長某公司就案涉兩個集裝箱貨物各簽發(fā)一套提單，該兩套提單分別載明貨方申報的貨物重量為11869.18公斤、12031.12公斤（合計23.9噸）。2012年9月26日，泰立公司根據(jù)天豪公司的指示向新加坡長某公司發(fā)出“電放”保函，表示：泰立公司將案涉貨物的全套正本提單交還新加坡長某公司，請新加坡長某公司準(zhǔn)予以“電放”（由托運人以電傳方式指示承運人直接向指定收貨人交付貨物而無需再憑提單交付）方式處理，將貨物交由收貨人單一貿(mào)易經(jīng)紀(jì)物流公司。之后，泰立公司向航華公司交還案涉貨物的兩套提單，航華公司在提單上加蓋該公司“全套正本提單收訖，同意電放”的印章。案涉貨物損失發(fā)生后，天豪公司與第一產(chǎn)物公司于2013年6月5日簽署和解書，一致同意由天豪公司賠付第一產(chǎn)物公司新臺幣500萬元結(jié)案。在一審中，天豪公司向一審法院出具證明書，確認(rèn)上述和解事實并確認(rèn)其于2012年9月以契約承運人身份承攬案涉貨物運輸并委托泰立公司為其簽單代理人。第一產(chǎn)物公司以美元請求貨物損失，新加坡長某公司主張將其責(zé)任限額由墨西哥比索兌換為美元。據(jù)國際貨幣組織網(wǎng)站公布的美元匯率標(biāo)準(zhǔn)，在2012年10月23日，1美元兌12.8571墨西哥比索。
就本案爭議的墨西哥法律，新加坡長某公司在一審中提供了墨西哥潘多（Pinedo）律師事務(wù)所高級合伙人潘多（J.WalterPinedo）律師于2014年11月3日出具的法律意見（含所附《墨西哥合眾國商法典》和墨西哥《聯(lián)邦道路橋梁和車輛運輸法》及相關(guān)條款的中文譯本和有關(guān)《墨西哥聯(lián)邦公報》部分內(nèi)容），但沒有為該法律意見辦理公證認(rèn)證手續(xù)，第一產(chǎn)物公司對該法律意見的真實性不予認(rèn)可，一審法院沒有采納該法律意見及所附墨西哥法律。在二審期間，新加坡長某公司提交了墨西哥加爾薩特羅律師事務(wù)所（GarzaTello&Associates,S.C.）羅杰·馬丁·羅德里格斯·歐亞扎巴爾（RogerMartinRodriguezOyarzabal，以下簡稱羅杰）律師于2015年5月18日出具關(guān)于墨西哥法的法律意見（經(jīng)公證認(rèn)證）。羅杰律師在法律意見中援引了《墨西哥合眾國商法典》《聯(lián)邦道路橋梁和車輛運輸法》《聯(lián)邦車輛運輸及附屬服務(wù)條例》的部分條文以及有關(guān)《墨西哥聯(lián)邦公報》部分內(nèi)容。新加坡長某公司同時提交了上述法律意見和部分相關(guān)墨西哥法律條文的中文譯本，二審法院以新加坡長某公司提供的墨西哥法律不完整為由，對上述法律意見和法律條款內(nèi)容不予采納，認(rèn)定與本案糾紛相關(guān)的外國法無法查明。
本院經(jīng)審查，新加坡長某公司在一審期間沒有為其提供的由外國法律專家出具的法律意見辦理公證認(rèn)證手續(xù)，一審法院不予認(rèn)定并無不當(dāng)。在二審期間，新加坡長某公司提交的相關(guān)墨西哥法律條文可以滿足案件審理需要；第一產(chǎn)物公司僅提出外國法律專家的法律意見不完整，但未具體指出外國法律專家的法律意見和新加坡長某公司提交墨西哥法律的部分條文在哪些問題上不能滿足案件審理需要，也未充分說明理據(jù)。至此，與本案糾紛相關(guān)的墨西哥法律已可以查明，二審法院認(rèn)定該外國法無法查明不當(dāng)，本院予以糾正并進一步審核認(rèn)定。
在再審中，新加坡長某公司補充提供了墨西哥法律專家賽爾加多（JoseEusebioSalgadoYSalgado）博士(其自述為墨西哥國立自治大學(xué)阿卡特蘭專業(yè)研究學(xué)院“C”類前任全職教授、國際海事組織2013年國際海事獎獲獎人)于2018年1月16日出具有關(guān)墨西哥法律條文及其生效狀態(tài)的法律意見（經(jīng)公證認(rèn)證）并附墨西哥出版物《2012年勞動工作事項》的部分內(nèi)容以及載有相關(guān)墨西哥法律《墨西哥合眾國政治憲法》《墨西哥合眾國商法典》《聯(lián)邦道路橋梁和車輛運輸法》《聯(lián)邦車輛運輸及附屬服務(wù)條例》的出版物（原件），新加坡長某公司同時提供上述法律意見及所附法律法規(guī)的有關(guān)條文的中文譯本。經(jīng)質(zhì)證，第一產(chǎn)物公司認(rèn)可上述法律意見及所附法律文本在形式上的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性，但對上述法律意見中關(guān)于案涉公路承運人持有墨西哥聯(lián)邦政府所簽發(fā)許可證的內(nèi)容不予認(rèn)可，其認(rèn)為該事實應(yīng)當(dāng)由新加坡長某公司提供證據(jù)予以證明，同時還提出當(dāng)事人提供的外國法應(yīng)當(dāng)由外國官方機構(gòu)出具證明并由法院指定的合格翻譯機構(gòu)翻譯。本院經(jīng)審核，新加坡長某公司再審中通過墨西哥法律專家賽爾加多博士提供法律意見并附有關(guān)墨西哥法律文本，該法律專家的意見基本上與所附墨西哥法律條文的文義相符，且與其在一、二審中提供的外國法律專家的法律意見基本一致（在再審中主要補充提供了完整的墨西哥法律文本和墨西哥法院的相關(guān)案例），本院予以確認(rèn)。墨西哥法律專家賽爾加多博士的法律意見中關(guān)于案涉公路承運人及其持有墨西哥聯(lián)邦政府所簽發(fā)許可證的內(nèi)容，系與墨西哥法律適用相關(guān)的事實，該法律專家在其意見中提供了該事實的查詢來源即墨西哥政府管理的“國家機構(gòu)信息公開、信息獲取和個人數(shù)據(jù)保護義務(wù)網(wǎng)”，具有事實依據(jù)，可予認(rèn)定；對于第一產(chǎn)物公司關(guān)于該事實應(yīng)當(dāng)由新加坡長某公司另行提供證據(jù)予以證明的主張，本院不予采納。第一產(chǎn)物公司提出當(dāng)事人提供的外國法應(yīng)當(dāng)由外國官方機構(gòu)出具證明并由法院指定的合格翻譯機構(gòu)翻譯，沒有法律依據(jù)，其也沒有就上述法律意見和墨西哥法律及其中文譯本提出明確的相反意見及相應(yīng)依據(jù)，本院對上述墨西哥法律專家意見及所附墨西哥相關(guān)法律規(guī)定予以采信。
根據(jù)上述墨西哥法律專家意見及所附墨西哥相關(guān)法律規(guī)定，本院查明有關(guān)墨西哥法律及相關(guān)事實如下：
《墨西哥合眾國政治憲法》第73條規(guī)定該國國會的權(quán)利，其中第10項、第13項、第17項分別包括在全國范圍內(nèi)對商業(yè)等立法、制定和平與戰(zhàn)爭時期的海事法律、制定有關(guān)交通運輸方式的法律。
《墨西哥合眾國商法典》第1條規(guī)定：“本法及其他適用的商業(yè)法律的規(guī)定，僅適用于商業(yè)行為。”該法第2條規(guī)定：“對于本法和其他商業(yè)法規(guī)沒有規(guī)定的情況，聯(lián)邦事務(wù)方面的民法所含普通規(guī)定適用于商業(yè)行為。”根據(jù)該法第75條的規(guī)定，該法調(diào)整的商業(yè)行為共有25類，其中第8類為通過陸路或水路運送人員或貨物的公司以及旅游公司的商業(yè)行為。該法第592條規(guī)定：“對于滅失、被盜或損壞，承運人的賠償責(zé)任止于：1.貨物交收并未收到投訴；2.貨物在墨西哥境內(nèi)滅失、被盜或損壞超過六個月，但貨物在境外丟失、被盜或損壞超過一年?！痹摲ǖ?93條規(guī)定：“在貨物丟失情況下，訴訟時效期間從運輸預(yù)計完成日的次日開始起算，而在貨物發(fā)生故障情況下，訴訟時效期間從交付完成24小時后開始起算?！痹摲ǖ?041條規(guī)定：“如果為了確認(rèn)義務(wù)，或為了更新那些確立債權(quán)人權(quán)利的文件，而出現(xiàn)針對債務(wù)人的起訴或其他任何類型的司法要求，則時效中斷；如果行為人放棄起訴，或其起訴被駁回，則時效將被視為未因司法要求而中斷?！?/div>
墨西哥《聯(lián)邦道路橋梁和車輛運輸法》第1條規(guī)定：“本法的立法目的是規(guī)范第2條第1款和第5款規(guī)定的構(gòu)成一個整體道路網(wǎng)絡(luò)的道路和橋梁的施工、操作、開發(fā)、養(yǎng)護和維修，同時本法也調(diào)整在該道路網(wǎng)絡(luò)內(nèi)營運的聯(lián)邦車輛貨運服務(wù)、輔助服務(wù)和在該等道路上的交通?！备鶕?jù)該法第2條第1款的規(guī)定，該法中的道路或公路是指：與任何外國道路接壤者、在國內(nèi)與兩個州或多個州接壤者和完全或大部分由國家修建者（包括用聯(lián)邦資金或由個人、州政府或市政府經(jīng)聯(lián)邦政府審批建造者）。該法第5條第1款規(guī)定：“一切與道路、橋梁和其上交通和聯(lián)邦車輛運輸及其配套服務(wù)有關(guān)事項，均為聯(lián)邦管轄范疇?！备鶕?jù)該法第8條第1款的規(guī)定，需要由主管機關(guān)授予許可證情形共有11項，其中第1項為貨物、旅客和旅游方面的聯(lián)邦汽車運輸服務(wù)的營運和拓展。該法第66條規(guī)定：“許可證持有人從收貨時起至將貨物送交收貨人時止，須對運送貨物滅失和損壞負(fù)責(zé)，但以下情況除外：1.由于貨物或產(chǎn)品本身的瑕疵或由于包裝不妥當(dāng)；2.貨物因本身性質(zhì)遭受損害或部分、全部損毀；3.物品根據(jù)托運人書面要求用敞篷的車輛運載，但基于貨物的性質(zhì)應(yīng)該用密斗車輛運輸；4.托運人、收貨人或運單持有人提供虛假申報或指示；5.委托人如沒有申報貨物的價值，賠償一般按每噸貨物計算，責(zé)任限制為相當(dāng)于聯(lián)邦區(qū)一般最低工資15天的金額，貨物重量不足一噸的，則以相應(yīng)比例計算賠償限額?！痹摲ǖ?7條規(guī)定：“若委托人欲在貨物于運輸中滅失或損壞時（包括由不可預(yù)見的情況或不可抗力等所致）獲得承運人全額賠償，則委托人應(yīng)申報貨物的相應(yīng)價值；在此種情況下，經(jīng)雙方同意并購買附加保險，委托人須支付相當(dāng)于購買附加保險的附加費?！?/div>
墨西哥《聯(lián)邦車輛運輸及附屬服務(wù)條例》第1條規(guī)定：“本條例旨在規(guī)范聯(lián)邦客運、旅游、貨運和配套服務(wù)，并規(guī)范交通運輸部行政管理法規(guī)的適用和解釋?！备鶕?jù)該條例第2條第5項的規(guī)定，該條例適用的法律系指《聯(lián)邦道路橋梁和車輛運輸法》。根據(jù)該條例第74條的規(guī)定，承運人應(yīng)為每一批貨物運輸簽發(fā)一份內(nèi)陸運單，如已申報貨物價值，運單應(yīng)當(dāng)載明貨物的申報價值。該條例第84條規(guī)定：“貨物滅失或損壞的，陸路承運人應(yīng)當(dāng)賠償貨物申報價值；沒有申報價值的，適用法律第66條第5款。”
上述《墨西哥合眾國政治憲法》《墨西哥合眾國商法典》和墨西哥《聯(lián)邦道路橋梁和車輛運輸法》《聯(lián)邦車輛運輸及附屬服務(wù)條例》均是墨西哥在2012年內(nèi)有效的法律法規(guī)。
案涉貨物在墨西哥內(nèi)陸運輸由新加坡長某公司委托墨西哥承運人汽車運輸新世界有限公司（AutotransportesNuevoMundo,S.A.deC.V.）運輸。根據(jù)由墨西哥政府管理的“國家機構(gòu)信息公開、信息獲取和個人數(shù)據(jù)保護義務(wù)網(wǎng)”登載的信息，墨西哥交通運輸部于2006年許可汽車運輸新世界有限公司從事墨西哥內(nèi)陸運輸，該許可至2018年1月16日查詢時仍有效。墨西哥出版物《2012勞動工作事項》載明：根據(jù)墨西哥聯(lián)邦政府授權(quán)成立的國家最低工資委員會所確定墨西哥2012年一般最低（每工作日）工資標(biāo)準(zhǔn)，該國“A”“B”“C”三類區(qū)域的一般最低日工資分別為62.33比索、60.57比索、59.09比索；聯(lián)邦地區(qū)（墨西哥城）適用“A”類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。本案沒有證據(jù)表明華碩科技公司、泰立公司在向新加坡長某公司訂艙托運案涉貨物時至貨物裝運（裝船）前申報了貨物價值，也沒有證據(jù)表明新加坡長某公司委托汽車運輸新世界有限公司運輸時至貨物裝運（裝車）前申報了貨物價值。
本院再審認(rèn)為：
案涉貨物運輸系從中國上海經(jīng)海路和公路運輸至墨西哥內(nèi)陸城市墨西哥城的國際貨物多式聯(lián)運，貨物滅失發(fā)生于墨西哥公路運輸區(qū)段，各方當(dāng)事人之間由此發(fā)生貨損賠償民事糾紛，該糾紛具有涉外因素。依照《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》第八條的規(guī)定，涉外民事關(guān)系的定性，適用法院地法律。本案首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國法律認(rèn)定當(dāng)事人訴爭的民事法律關(guān)系的性質(zhì)，然后依次確定本案的法律適用以及有關(guān)賠償責(zé)任和責(zé)任限額問題。
（一）關(guān)于當(dāng)事人訴爭的民事法律關(guān)系的定性
第一產(chǎn)物公司作為案涉貨物的保險人在賠償被保險人（托運人）華碩科技公司的貨物損失后，取得代位求償權(quán)，請求長某公司與新加坡長某公司承擔(dān)賠償責(zé)任，一、二審法院認(rèn)定長某公司非案涉運輸?shù)某羞\人而不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，各方當(dāng)事人對此均無異議，但對于一、二審法院認(rèn)定新加坡長某公司為承運人（多式聯(lián)運經(jīng)營人），新加坡長某公司有異議，有關(guān)爭議主要在于新加坡長某公司與華碩科技公司之間是否存在運輸合同關(guān)系。
案涉貨物運輸由華碩科技公司委托天豪公司安排，泰立公司受天豪公司委托向新加坡長某公司訂艙托運，泰立公司訂艙時明示托運人為華碩科技公司，而沒有以天豪公司的名義訂艙托運。航華公司代新加坡長某公司就案涉貨物簽發(fā)兩套提單，均記載托運人為華碩科技公司，由此進一步明確新加坡長某公司與華碩科技公司在運輸合同項下雙方主體身份（承運人與托運人）。天豪公司接受華碩科技公司委托安排案涉貨物運輸，天豪公司可能以承運人身份也可能以其他受托人身份行事，盡管天豪公司自稱其以契約承運人身份承攬案涉貨物運輸，但在本案中僅憑該案外人單方陳述尚不足以相應(yīng)認(rèn)定其所稱自身身份，新加坡長某公司并不能據(jù)此否定其與華碩科技公司形成的運輸合同關(guān)系，一、二審法院認(rèn)定華碩科技公司與新加坡長某公司之間成立運輸合同關(guān)系并無不當(dāng)。鑒于該合同雙方約定的運輸為多式聯(lián)運，華碩科技公司與新加坡長某公司之間的法律關(guān)系為國際貨物多式聯(lián)運合同關(guān)系，貨物保險人第一產(chǎn)物公司行使保險代位求償權(quán)，其與新加坡長某公司之間的糾紛仍應(yīng)按該合同關(guān)系進行審理，故本案當(dāng)事人訴爭的民事法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)定性為國際貨物多式聯(lián)運合同關(guān)系。一、二審法院將本案案由認(rèn)定為海上貨物運輸合同糾紛欠準(zhǔn)確，本案案由應(yīng)確定為國際貨物多式聯(lián)運合同糾紛。
（二）關(guān)于本案的法律適用
《中華人民共和國海商法》第二百六十九條規(guī)定：“合同當(dāng)事人可以選擇合同適用的法律，法律另有規(guī)定的除外。合同當(dāng)事人沒有選擇的，適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律?！备鞣疆?dāng)事人對于一、二審法院整體上適用中華人民共和國法律審理本案糾紛并無異議，并在再審中一致表示同意，故本院予以確認(rèn)。各方當(dāng)事人在同意本案審理整體上適用中華人民共和國法律的前提下，對于認(rèn)定新加坡長某公司的賠償責(zé)任和責(zé)任限額以及有關(guān)訴訟時效是否應(yīng)當(dāng)適用墨西哥法律有爭議。
《中華人民共和國海商法》第一百零五條規(guī)定：“貨物的滅失或者損壞發(fā)生于多式聯(lián)運的某一運輸區(qū)段的，多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責(zé)任和責(zé)任限額，適用調(diào)整該區(qū)段運輸方式的有關(guān)法律規(guī)定。”多式聯(lián)運經(jīng)營人新加坡長某公司的賠償責(zé)任和責(zé)任限額應(yīng)適用墨西哥調(diào)整當(dāng)?shù)毓愤\輸?shù)拿裆淌路??！吨腥A人民共和國海商法》第一百零五條規(guī)定多式聯(lián)運經(jīng)營人賠償采用“網(wǎng)狀責(zé)任制”，主要目的是盡可能使多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責(zé)任與各區(qū)段承運人的賠償責(zé)任保持一致，盡量避免多式聯(lián)運經(jīng)營人在可向區(qū)段承運人追償?shù)膿p失數(shù)額之外對貨損另作賠付，以促進多式聯(lián)運的發(fā)展。在《中華人民共和國海商法》中，承運人的賠償責(zé)任、責(zé)任限額與有關(guān)（訴訟）時效屬不同概念，分別規(guī)定于第四章（海上貨物運輸合同）與第十三章（時效）中，該法關(guān)于承運人賠償責(zé)任的規(guī)定主要是（貨物權(quán)利人）要求承運人賠償?shù)恼埱髾?quán)成立的依據(jù)，而該法關(guān)于時效的規(guī)定則是請求權(quán)成立后權(quán)利人勝訴的依據(jù)；從該法整個體系和具體法條文義上看，該法第一百零五條不涉及訴訟時效，故難以將該條規(guī)定的“賠償責(zé)任”擴大解釋為涵蓋訴訟時效。另從法源上考察，在《中華人民共和國海商法》于1992年11月7日頒布前，國際上有關(guān)規(guī)則和公約主要有《1973年多式聯(lián)運單證統(tǒng)一規(guī)則》《1980年聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》《1991年聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議/國際商會多式聯(lián)運單證規(guī)則》，該三個國際規(guī)則和公約將多式聯(lián)運經(jīng)營人的責(zé)任形式分別規(guī)定為“網(wǎng)狀責(zé)任制”、統(tǒng)一責(zé)任制、折中的“網(wǎng)狀責(zé)任制”（介于“網(wǎng)狀責(zé)任制”與統(tǒng)一責(zé)任制之間的責(zé)任形式），但均規(guī)定了單獨的訴訟時效條款，其所規(guī)定的多式聯(lián)運經(jīng)營人的責(zé)任形式主要針對賠償責(zé)任限額，并不涵蓋訴訟時效。雖然相關(guān)國際規(guī)則和《中華人民共和國海商法》規(guī)定多式聯(lián)運經(jīng)營人“網(wǎng)狀責(zé)任制”具有其規(guī)范目標(biāo)，但“網(wǎng)狀責(zé)任制”在其具體條文中均沒有得到全面貫徹，主要限于賠償責(zé)任、責(zé)任限額，而不涉及訴訟時效。盡管全面推行多式聯(lián)運經(jīng)營人“網(wǎng)狀責(zé)任制”有其合理性，但鑒于《中華人民共和國海商法》第一百零五條規(guī)定的多式聯(lián)運經(jīng)營人“網(wǎng)狀責(zé)任制”有其明確適用事項（賠償責(zé)任和責(zé)任限額），在案件審理中尚不宜將該“網(wǎng)狀責(zé)任制”擴大解釋適用于訴訟時效。法律規(guī)定訴訟時效，基本上系以不同請求權(quán)所賴以發(fā)生的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)作出不同規(guī)范。故對于有關(guān)多式聯(lián)運合同的請求權(quán)，也應(yīng)當(dāng)基于其所涉法律關(guān)系相應(yīng)確定訴訟時效的法律適用。
《中華人民共和國海商法》沒有規(guī)定有關(guān)多式聯(lián)運合同的請求權(quán)的訴訟時效，本案多式聯(lián)運合同項下貨損賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，應(yīng)當(dāng)依據(jù)中華人民共和國在案涉運輸行為發(fā)生當(dāng)時所施行的法律規(guī)定即《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條關(guān)于二年訴訟時效期間的規(guī)定予以確定。新加坡長某公司主張第一產(chǎn)物公司請求其賠償?shù)脑V訟時效應(yīng)當(dāng)適用案涉貨損發(fā)生區(qū)段的法律即墨西哥法律，沒有法律依據(jù)，本院不予支持。案涉貨損發(fā)生于2012年10月23日，之后托運人（被保險人）華碩科技公司知道貨損事實，保險人第一產(chǎn)物公司于2013年10月18日向一審法院起訴，二審法院認(rèn)定第一產(chǎn)物公司起訴沒有超過法定二年訴訟時效期間正確，本院予以維持。
（三）關(guān)于新加坡長某公司的賠償責(zé)任和責(zé)任限額
如上所述，新加坡長某公司的賠償責(zé)任和責(zé)任限額均應(yīng)當(dāng)適用貨損發(fā)生區(qū)段的法律即墨西哥法律。本案適用墨西哥法律的依據(jù)是《中華人民共和國海商法》第一百零五條的規(guī)定，而不是各方當(dāng)事人之間的約定，第一產(chǎn)物公司主張新加坡長某公司在接受訂艙和簽發(fā)提單過程中應(yīng)當(dāng)向托運人特別提示墨西哥法律關(guān)于承運人責(zé)任限制的規(guī)定，沒有事實和法律依據(jù)，本院不予支持。根據(jù)墨西哥《聯(lián)邦道路橋梁和車輛運輸法》第66條的規(guī)定，除非具有該條規(guī)定的免責(zé)情形，公路承運人原則上應(yīng)對運輸期間的貨物損失負(fù)責(zé)；委托人如沒有申報貨物的價值，賠償一般按每噸貨物計算，責(zé)任限制為相當(dāng)于墨西哥聯(lián)邦區(qū)一般最低工資15天的金額。新加坡長某公司作為多式聯(lián)運經(jīng)營人，其賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)該條法律規(guī)定確定。新加坡長某公司沒有舉證證明其對案涉貨損具有墨西哥《聯(lián)邦道路橋梁和車輛運輸法》第66條規(guī)定的免責(zé)情形，其應(yīng)當(dāng)對案涉貨物滅失承擔(dān)賠償責(zé)任。一審法院認(rèn)定第一產(chǎn)物公司扣除從天豪公司獲得500萬元新臺幣后的實際損失為2129297.74美元，具有事實依據(jù)，可予認(rèn)定。但本案沒有證據(jù)表明華碩科技公司、新加坡長某公司分別作為案涉多式聯(lián)運與墨西哥公路運輸?shù)奈腥嗽谕羞\時至貨物裝運前申報貨物價值，新加坡長某公司根據(jù)上述墨西哥法律的規(guī)定可以主張賠償責(zé)任限制。案涉貨物的提單載明貨物重量合計23.9噸，根據(jù)上述墨西哥法律的規(guī)定，計算該國內(nèi)公路運輸承運人對案涉貨物損失的賠償限額標(biāo)準(zhǔn)為每噸934.95墨西哥比索（墨西哥聯(lián)邦地區(qū)2012年一般最低日工資62.33比索/日×15日），案涉貨物的賠償限額為22345.305墨西哥比索（23.9噸×934.95比索/噸）。第一產(chǎn)物公司以美元請求貨物損失，新加坡長某公司主張將上述責(zé)任限額由墨西哥比索兌換為美元，按照案涉貨物滅失當(dāng)日（2012年10月23日）墨西哥比索兌換美元的匯率（12.8571墨西哥比索兌1美元），上述賠償限額折合1737.97美元。貨損發(fā)生后，新加坡長某公司應(yīng)當(dāng)依法及時賠償，其遲延賠償，第一產(chǎn)物公司可以相應(yīng)請求利息損失。第一產(chǎn)物公司請求自其作出保險賠付之次日（2013年1月31日）起至判決生效之日止按中國銀行同期美元活期存款利率計算貨損賠償金的利息合理，本院予以支持。
綜上，二審法院在能夠查明墨西哥法律的情況下，未予查明并據(jù)以確定新加坡長某公司的賠償責(zé)任和責(zé)任限額，認(rèn)定事實與適用法律錯誤，本院予以糾正。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第一款、第一百七十條第一款第二項之規(guī)定，判決如下：
一、撤銷上海市高級人民法院（2015）滬高民四（海）終字第55號民事判決；
二、變更上海海事法院（2013）滬海法商初字第1633號民事判決第一項為：新加坡長某海運股份有限公司應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)向第一產(chǎn)物保險股份有限公司賠償貨物損失1737.97美元及其利息（自2013年1月31日起按中國銀行同期美元活期存款利率，計算至本判決生效之日止）；
三、維持上海海事法院（2013）滬海法商初字第1633號民事判決第二項。
鑒于新加坡長某海運股份有限公司在一審中能夠查明而未有效查明外國法，一審案件受理費仍由第一產(chǎn)物保險股份有限公司與新加坡長某海運股份有限公司按一審判決負(fù)擔(dān)。二審案件受理費人民幣99732.3元，由第一產(chǎn)物保險股份有限公司負(fù)擔(dān)人民幣99666.3元，新加坡長某海運股份有限公司負(fù)擔(dān)人民幣66元。
如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本判決為終審判決。
審判長 余曉漢
審判員 任雪峰
審判員 黃西武
二〇一九年六月二十八日
法官助理李娜
書記員陳暉
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