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(2016)1899號原告賈某某、李成燕、李兢、胡新華、唐海軍、謝某云訴被告水某某華物業(yè)公司、華光小區(qū)業(yè)委會物業(yè)服務(wù)合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:賈某某,男。
原告:李成燕,男。
委托代理人:李德連,華光小區(qū)業(yè)主。系李成燕父親。代理權(quán)限:特別授權(quán)(代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求;進(jìn)行和解、調(diào)解;提起上訴等訴訟權(quán)利;代為簽收法律文書)。
原告李兢,男。
原告:胡新華,男。
原告:唐海軍,男。
原告:謝某云,男。
六原告共同委托代理人:雷永平,襄陽市明正法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限:特別授權(quán)(代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求;進(jìn)行和解、調(diào)解;提起上訴等訴訟權(quán)利;代為簽收法律文書)。
被告:襄陽水某某華物業(yè)管理有限公司(以下簡稱水某某華物業(yè)公司),住所地:襄陽高新區(qū)長虹北路72號。
法定代表人:黃黎明,水某某華物業(yè)公司總經(jīng)理。
被告:華光小區(qū)業(yè)主管理委員會(以下簡稱華光小區(qū)業(yè)委會),住所地:襄陽高新區(qū)長虹北路。
負(fù)責(zé)人:鄧貴祖,華光小區(qū)業(yè)委會主任。
二被告共同委托代理人:張志宏、孟松,湖北聯(lián)幫律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。

原告賈某某、李成燕、李兢、胡新華、唐海軍、謝某云訴被告水某某華物業(yè)公司、華光小區(qū)業(yè)委會物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案,本院于2016年8月16日立案受理后,依法組成合議庭,于2016年10月27日公開開庭進(jìn)行了審理。原告賈某某及原告賈某某、李成燕、李兢、胡新華、唐海軍、謝某云的委托代理人雷永平、原告李成燕的委托代理人李德連,被告水某某華物業(yè)公司、華光小區(qū)業(yè)委會的委托代理人張志宏到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告賈某某、李成燕、李兢、胡新華、唐海軍、謝某云共同訴稱,華光小區(qū)于2013年12月7日至9日召開華光小區(qū)業(yè)主大會在程序上和內(nèi)容上存在諸多問題:1、20%業(yè)主請求改選華光小區(qū)第三屆業(yè)主委員會的簽名存在重大瑕疵;一家?guī)兹撕灻韼讉€(gè)業(yè)主、簽名時(shí)業(yè)主已去世好幾年;2、本次業(yè)主大會是由團(tuán)山鎮(zhèn)政府、余崗居委會充當(dāng)了業(yè)主大會的組織者,即召集程序違法;3、本應(yīng)為差額選舉,根據(jù)相關(guān)規(guī)定不適用“不提出同意、反對和棄權(quán)意見的視為同意大多數(shù)人的意見”的規(guī)則,違背了選舉法;4、換屆小組對業(yè)主總投票權(quán)數(shù)、專有部分總面積統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,業(yè)主大會決定、業(yè)委會組成均為“雙過半”;5、“華光小區(qū)業(yè)主委員會”當(dāng)選的委員中,兩位業(yè)主委員自2011年初就離開華光小區(qū)在外地等情形;6、業(yè)主大會換屆程序不合法,將業(yè)主大會《議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》表決程序與推選產(chǎn)生業(yè)委會候選人的程序“捆綁”表決;7、物業(yè)服務(wù)公司從未經(jīng)業(yè)主大會選聘就獲取了服務(wù)合同,而且是唯一的。2004年11月至2010年8月的“華光小區(qū)業(yè)主委員會”,根本就沒有按法律規(guī)定的程序召開業(yè)主大會進(jìn)行表決,(在沒有經(jīng)過連選連任的情況下)任期達(dá)5年9個(gè)月,違反了“三年”法定任期。2009年12月15日所簽合同本應(yīng)是新一屆業(yè)委會(張修艾主任)的義務(wù)和行使的權(quán)利,也被代替。所有物業(yè)服務(wù)合同都是被“業(yè)委會”直接授予襄陽水某某華物業(yè)管理有限公司。根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理合同,不但需要實(shí)體上合法,還需要程序上合法。兩被告先后簽訂的三份物業(yè)合同均不是雙方在自愿基礎(chǔ)上的真實(shí)意思表示,內(nèi)容違反法律規(guī)定;同時(shí)業(yè)委會形成的各項(xiàng)業(yè)主大會決議并未在采取合法的書面投票方式召開業(yè)主大會,也沒有取得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主及總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的情形下所形成。選聘被告襄陽水某某華物業(yè)管理有限公司,程序上不合法。綜上,作為業(yè)主大會執(zhí)行機(jī)構(gòu)的業(yè)委會和物業(yè)公司簽訂的物業(yè)合同,在程序上和內(nèi)容上均不符合法律規(guī)定。故訴至法院,請求判令:1、確認(rèn)兩被告于2005年1月1日、2006年12月18日、2009年12月15日、2014年3月18日簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》無效;2、本案訴訟費(fèi)由二被告承擔(dān)。
被告水某某華物業(yè)公司、華光小區(qū)業(yè)委會一致辯稱,華光小區(qū)業(yè)委會選舉程序合法,并已在相關(guān)機(jī)關(guān)登記備案,其行為合法、有效。該觀點(diǎn)亦在前期華光小區(qū)多位業(yè)主與水某某華物業(yè)公司物業(yè)服務(wù)合同糾紛系列案件的一審、二審判決中得到認(rèn)定,請求駁回原告的訴訟請求。
經(jīng)審理查明,被告水某某華物業(yè)公司自2004年11月18日成立。2004年12月18日、2006年12月18日、2009年6月1日、2014年3月28日,被告水某某華物業(yè)公司分別與被告華光小區(qū)業(yè)委會簽訂《華光小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同》,合同主要約定:華光小區(qū)業(yè)委會委托水某某華物業(yè)公司對華光小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,委托期限分別自2005年1月1日起至2006年12月31日止、自2007年1月1日起至2009年12月31日止、2009年12月15日至2013年12月31日、2013年12月31日至2016年12月31日止,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用按0.3元/㎡計(jì)收,業(yè)主逾期(自收費(fèi)通知單發(fā)出之日起30日后)交納物業(yè)管理費(fèi),原告可以從逾期之日起每日按應(yīng)繳費(fèi)用千分之一加收違約金。上述合同簽訂后,被告水某某華物業(yè)公司一直為華光小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。六原告均系華光小區(qū)業(yè)主。
在被告水某某華物業(yè)公司2015年向本院起訴六原告交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、承擔(dān)違約責(zé)任的物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案,本院判決后,六原告不服,以水某某華物業(yè)公司于2009年12月15日和2014年3月28日對外簽訂的物業(yè)服務(wù)合同無效等理由上訴至襄陽市中級人民法院,襄陽市中級人民法院經(jīng)審理后,作出判決:駁回上訴,維持原判。
訴訟中,被告水某某華物業(yè)公司提交2013年12月26日的《業(yè)主委員會備案申請表》一份及本院(2015)鄂襄新行初字第00033號行政裁定書一份,用于以證明業(yè)委會選舉合法、并且在相關(guān)登記機(jī)關(guān)備案?!稑I(yè)主委員會備案申請表》顯示:選舉產(chǎn)生了朱根生、鄧貴祖等7人組成的業(yè)主委員會。2013年12月20日,鄧貴祖以業(yè)主委員會主任身份向襄陽市房管局提交備案材料并完成備案登記;(2015)鄂襄新行初字第00033號行政裁定書中的四原告張修艾、李德連、余善清、邱明旭要求確認(rèn)被告團(tuán)山鎮(zhèn)政府代辦華光小區(qū)第四屆業(yè)主委員會選舉工作的行政行為違法一案,本院經(jīng)審理認(rèn)為被告團(tuán)山鎮(zhèn)政府委托余崗社區(qū)居委會組織華光小區(qū)業(yè)主委員會換屆選舉工作未對四原告的權(quán)利產(chǎn)生實(shí)際的影響,于2015年9月28日裁定:駁回原告張修艾、李德連、余善清、邱明旭的起訴。

本院認(rèn)為,本案爭議主要涉及四份《物業(yè)服務(wù)合同》的效力問題,即2004年12月18日、2006年12月18日、2009年12月15日、2014年3月28日被告水某某華公司與被告華光小區(qū)業(yè)委會分別簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》(以下分別簡稱04年合同、06年合同、09年合同、14年合同)的效力?!吨腥A人民共和國合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合同無效。《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(二)》第十四條規(guī)定:《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)制性規(guī)定”,是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第十一、十二條規(guī)定,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主共同決定,并經(jīng)業(yè)主總?cè)藬?shù)過半數(shù)同意;第十五條規(guī)定,業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項(xiàng),代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;第十九條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。由上述規(guī)定可以看出,業(yè)主委員會代表業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同的相對方應(yīng)當(dāng)是業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè),如果業(yè)主委員會未經(jīng)業(yè)主大會選聘而與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,即違反了《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十一、十二條、第十五條的規(guī)定,應(yīng)由政府主管部門責(zé)令限期改正或者撤銷。由此可見,《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十一條、第十二條、第十五條的規(guī)定是管理性規(guī)定而非效力性規(guī)定。六原告稱前述四份合同因華光小區(qū)業(yè)主委員會并未按照法律規(guī)定的程序召開業(yè)主大會進(jìn)行表決未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),作為業(yè)主大會執(zhí)行機(jī)構(gòu)的業(yè)委會和物業(yè)公司簽訂的物業(yè)合同,在程序上和內(nèi)容上均不符合法律規(guī)定,請求確認(rèn)上述合同無效,因本案訴爭的四份合同均未被有關(guān)主管部門撤銷,且04年、06年、09年及14年合同均已經(jīng)履行完畢,六原告的訴請法律依據(jù)不足,本院不予支持。綜上,依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(二)》第十四條、《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十一條、第十二條、第十五條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告賈某某、李成燕、李兢、胡新華、唐海軍、謝某云的訴訟請求。
案件受理費(fèi)100元,由原告賈某某、李成燕、李兢、胡新華、唐海軍、謝某云承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本,上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí),根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第(一)款的規(guī)定,預(yù)交上訴案件受理費(fèi),款匯湖北省襄陽市中級人民法院,開戶銀行:農(nóng)業(yè)銀行襄陽市萬山支行,戶名:湖北省襄陽市中級人民法院,賬戶17451701040003656。上訴人也可以將上訴案件受理費(fèi)交給本院或直接到襄陽市中級人民法院交費(fèi)。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的,按自動撤回上訴處理。

審判長 劉楨
審判員 陳愛軍
審判員 管龍華

書記員: 云佳

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