原告盧佳川，男，1985年2月15日出生，漢族，現(xiàn)住秦皇島市撫寧縣。
委托代理人趙勇，河北高俊霞律師事務所律師，執(zhí)業(yè)證號：11303200710327070。
委托代理人李霞，河北高俊霞律師事務所律師，執(zhí)業(yè)證號：11303201411849229。
被告秦皇島潤地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地秦皇島市海港區(qū)光明路海安里15號樓5-6層，組織機構代碼：56199140-6。
法定代表人張友明，總經(jīng)理。
委托代理人劉智慧，河北海立律師事務所律師，執(zhí)業(yè)證號：11303201110281801。
委托代理人多秀宏，河北海立律師事務所律師，執(zhí)業(yè)證號：11303199111190185。

原告盧佳川與被告秦皇島潤地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱潤地房地產(chǎn)）商品房預售合同一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告委托代理人趙勇、李霞，被告潤地房地產(chǎn)委托代理人劉智慧、多秀宏均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
經(jīng)審理查明，2014年4月28日，原、被告簽訂了《限價商品住房買賣合同》，約定：被告潤地房地產(chǎn)將位于新一中北側(cè)編號為209-1地塊上的學府嘉園第X號房屋出賣給原告，住宅價款為445319元。合同簽訂后，原告依約向被告潤地房地產(chǎn)支付了購房款445319元。
同時雙方約定交付房屋應符合以下條件，買賣合同中第八條：“交付期限，出賣人應當在2014年12月30日前，依照國家和地方人民政府的有關規(guī)定，將具備下列第5種條件，并符合本合同約定的限價商品住房交付買受人使用：1、該限價商品住房經(jīng)驗收合格。2、該限價商品住房經(jīng)綜合驗收合格。3、該限價商品住房經(jīng)分期綜合驗收合格。4、該限價商品房取得商品住宅交付使用批準文件。5、該限價商品住房取得河北省建設工程竣工驗收報告。但如遇下列特殊原因，除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據(jù)實予以延期：1、遭遇不可抗力，且出賣人在發(fā)生之日起30日內(nèi)告知買受人的，2、施工中遇到異常困難及重大技術問題，不能及時解決而引起的延誤，3、政府政策性調(diào)整而引起的延誤，4、出賣人無法預見的原因及其他非出賣人所能控制的因素而引起的延誤。”第九條：“出賣人逾期交房的違約責任，除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外，出賣人如未按合同規(guī)定的期限將該限價商品房交付買受人使用，按下列第1種方式處理：1、按逾期時間，分別處理（不作累加）。（1）逾期不超過180日，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之一的違約金，合同繼續(xù)履行。（2）逾期超過180日后，買受人有權解除合同，買受人解除合同的，出賣人應當自買受人解除合同通知到達之日起30天內(nèi)退還全部已付款，并按買受人累計已付款的2%向買受人支付違約金，買受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之一（該比率應不小于第（1）項中的比率）的違約金。2、雙方自行約定下列影響到買受人所購限價商品住房質(zhì)量或使用功能的，出賣人應當在有關部門批準同意之日起10日內(nèi)，書面通知買受人：（1）該限價商品住房結構形式，戶型，空間尺寸，朝向；（2）X；買受人有權在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復，買受人在通知到達之日起15日內(nèi)未作書面答復的，視同接受變更，出賣人未在規(guī)定時限內(nèi)通知買受人，買受人有權退房。買受人退房的，出賣人須在買受人提出退房要求日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人，并按銀行同期活期存款利率付給利息。買受人不退房的，應當與出賣人另行簽訂補充協(xié)議?！钡谑臈l：“出賣人關于基礎設備、公共配套建筑正常運行的承諾。出賣人承諾與該限價商品住房正常使用直接關聯(lián)的下列基礎設施，公共配套建筑按以下日期達到使用條件：1、供水、交房之日給水達到的使用條件2、供電，交房之日供電達到使用條件，3、供暖，交房之日供暖達到使用條件，4、天然氣，交房之日供氣達到使用條件。5、X。如果在規(guī)定日期內(nèi)未達到使用條件，雙方同意按以下方式處理：1、因政府及其職能部門或政府供水、排水、供電、供暖、供氣等部門的原因所致，出賣人不承擔責任；2、X?！?br/>該房屋在秦皇島市楊道莊保障房片區(qū)內(nèi)。被告潤地房地產(chǎn)未能按照合同約定在2014年12月30日前交付房屋。被告潤地房地產(chǎn)為能交付該房屋，保障所交房屋管網(wǎng)達到使用條件，已按照華潤橡樹灣小區(qū)自建污水管網(wǎng)標高進行了設計和施工，并將小區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)接入該管網(wǎng)，小區(qū)內(nèi)的給水、燃氣、電力等管網(wǎng)也就近接入了其他小區(qū)管網(wǎng)。上述給水、排水、燃氣、電力等管網(wǎng)接入后，2015年6月8日被告潤地房地產(chǎn)取得河北省建設工程竣工驗收報告。被告潤地房地產(chǎn)取得報告后，通過郵寄《收房通知書》和群發(fā)短信方式通知全體業(yè)主分批收房，告知原告在2015年6月23日與被告潤地房地產(chǎn)辦理入住手續(xù)。被告潤地房地產(chǎn)辯稱將房屋交付期限順延至2015年6月23日，完全是由于給排水、熱力、燃氣、供熱等外網(wǎng)市政配套設施未能按期竣工所導致。
另查，經(jīng)庭審向原、被告詢問，該小區(qū)現(xiàn)均有給水、排水、燃氣、電力、供暖。但原告、被告潤地房地產(chǎn)稱現(xiàn)未核實是否為正式水電。燃氣已由秦皇島華潤燃氣有限公司點火安裝。秦皇島排水有限責任公司、秦皇島市城市管理局于2015年11月9日出具說明：“秦皇島市楊道莊保障房南區(qū)地塊紅線外污水管網(wǎng)設計、施工均非我單位實施”。經(jīng)本院到秦皇島市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工程承包公司調(diào)查核實，秦皇島市楊道莊保障房南區(qū)地塊紅線外污水管網(wǎng)現(xiàn)未施工建設。
以上事實，有原、被告陳述及相關證據(jù)在卷佐證。

本院認為，原、被告雙方簽訂的《限價商品房買賣合同》是雙方當事人在平等、自愿基礎上協(xié)商一致達成的合意，是雙方的真實意思表示，且合同內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，故該合同是合法有效的，雙方應恪守履行。根據(jù)雙方簽訂合同第八條約定：“出賣人將具備該限價商品住房取得河北省建設工程竣工驗收報告，并符合本合同約定的限價商品房交付買受人使用。但如遇下列特殊原因，除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據(jù)實予以延期：出賣人無法預見的原因及其他非出賣人所能控制的因素而引起的延誤。”第十四條“如果在規(guī)定日期內(nèi)未達到使用條件，雙方同意按以下方式處理：1、因政府及其職能部門或政府供水、排水、供電、供暖、供氣等部門的原因所致，出賣人不承擔責任”。被告潤地房地產(chǎn)開發(fā)建設的為保障性住房，該保障性住房項目具有一定的公益性和政策指導性，項目的開發(fā)建設政府列為“應急工程”，采取了“特事特辦”，相關的審批手續(xù)為邊建設邊辦理。由于該房屋所在的秦皇島市楊道莊片區(qū)外的市政管網(wǎng)未在2014年12月30日前施工完畢，導致該房屋所在小區(qū)的相關設施無法完成并與市政管網(wǎng)連接；被告潤地房地產(chǎn)為了盡早完成施工，放棄等待與本小區(qū)配套管網(wǎng)的建設，按照華潤橡樹灣小區(qū)自建污水管網(wǎng)標高進行了設計和施工，并將小區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)接入該管網(wǎng)，小區(qū)內(nèi)的給水、燃氣、電力等管網(wǎng)也就近接入了其他小區(qū)管網(wǎng)后，2015年6月8日被告潤地房地產(chǎn)取得河北省建設工程竣工驗收報告。經(jīng)本院調(diào)查核實，秦皇島市楊道莊保障房南區(qū)地塊紅線外污水管網(wǎng)現(xiàn)仍未施工建設。由于該樓盤約定交付時間是2014年12月30日，被告潤地房地產(chǎn)所建設的樓盤因市政管網(wǎng)未建設而無法接駁，被告潤地房地產(chǎn)在竣工驗收前將該樓盤排水接到臨近其他地產(chǎn)的排水系統(tǒng)。被告潤地房地產(chǎn)就相關市政配套設施已預留了合理的期限，且一直積極履行自已的義務，而這些基礎設施建設的審批與施工并非被告所能掌控。因此，被告潤地房地產(chǎn)提出的上述情形屬于出賣人無法預見的原因及其他非出賣人所能控制的因素而引起的延誤的抗辯意見，本院予以采納。因該房屋按合同約定可順延交付，原告據(jù)此主張逾期交房違約金的訴訟請求，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第六條、第八條、第四十四條、第六十條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，判決如下：

對原告盧佳川的訴訟請求不予支持。
案件受理費50元，由原告盧佳川負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦皇島市中級人民法院。

審　判　長　　劉長利 審　判　員　　郭　安 人民陪審員　　呂鳳玲

書記員：董濤