恩平市人民檢察院

起?訴?書

恩檢訴刑訴〔2019〕290號

被告人胡振珊，男，1958年**月**日出生于廣東省開平市，身份證號碼：4407241958********，漢族，中專文化，原系開平市**居委會書記、主任，住開平市**街道辦事處**居委會**村**巷**號。2018年12月29日因本案被刑事拘留，2019年1月25日被逮捕。

被告人陳仕強(qiáng)，男，1948年**月**日出生于廣東省開平市，身份證號碼：4407241948********，漢族，高中文化，原系開平市**居委會副主任，住開平市**街道辦事處**居委會**村**巷**號。2018年12月29日因本案被刑事拘留，2019年1月25日被逮捕。

被告人陳金滿，男，1961年**月**日出生于廣東省開平市，身份證號碼：4407241961********，漢族，初中文化，原系開平市**居委會治保主任，住開平市**街道辦事處**居委會**村**巷**號。2018年12月29日因本案被刑事拘留，2019年1月25日被逮捕。

被告人方某甲，女，1967年**月**日出生于廣東省開平市，身份證號碼：4407241967********，漢族，高中文化，原系開平市**居委會婦女主任，住開平市**街道辦事處**居委會**村**號。2018年12月29日因本案被刑事拘留，2019年2月1日被逮捕。

被告人胡偉良，男，1973年**月**日出生于廣東省開平市，身份證號碼：4407241973********，漢族，高中文化，原系開平市**居委會干部，住開平市**街道辦事處**居委會**村**巷**號。2018年12月29日因本案被刑事拘留，2019年2月2日被逮捕。

被告人譚某甲，男，1962年**月**日出生于廣東省開平市，身份證號碼：4407241962********，漢族，初中文化，個體經(jīng)營者，住開平市**街道辦事處**居委會**村**巷**號。2019年1月5日因本案被刑事拘留，同月25日被逮捕，同年8月14日被取保候?qū)?，同?月30日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人吳某甲，女，1949年**月**日出生于廣東省開平市，身份證號碼：4407241949********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，住開平市**街道辦事處**居委會**村**巷**號。?2018年12月29日因本案被刑事拘留，2019年1月25日被逮捕，同年8月14日被取保候?qū)?，同?月30日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人胡某甲，男，1962年**月**日出生于廣東省開平市，身份證件號碼：440724196201287211，漢族，初中文化，原系**居委會**村村長，住開平市**街道辦事處**居委會**村**號。2018年12月29日因本案被刑事拘留，2019年1月25日被逮捕，同年8月14日被取保候?qū)?，同?月30日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某甲，男，1978年**月**日出生于廣東省開平市，身份證號碼：4407831978********，漢族，初中文化，原**居委會聘用干部，住開平市**街道辦事處**村**巷**號之**。2018年12月29日因本案被刑事拘留，2019年2月1日被取保候?qū)彙?019年3月7日再次被刑事拘留，同月18日再次被取保候?qū)?，同?月30日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人胡某乙，男，1955年**月**日出生于廣東省開平市，身份證號碼：4407241955********，漢族，初中文化，原**居委會聘用干部，住開平市**街道辦事處**村**巷**號。2018年12月29日因本案被刑事拘留，2019年2月1日被取保候?qū)?，同?月30日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由開平市監(jiān)察委員會調(diào)查、開平市公安局偵查終結(jié)，開平市公安局以被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡偉良、譚某甲、陳某甲、胡某乙涉嫌尋釁滋事罪；被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡某乙、吳某甲、胡某甲涉嫌妨害公務(wù)罪；被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、胡偉良、陳某甲涉嫌故意毀壞財物罪；被告人陳某甲涉嫌挪用資金罪，于2019年3月21日移送開平市人民檢察院審查起訴；開平市監(jiān)察委員會以被告人胡振珊涉嫌非國家工作人員受賄罪，于2019年6月11日移送開平市人民檢察院審查起訴，開平市人民檢察院將兩案并案審查。2019年9月30日，開平市人民檢察院將本案移送我院審查起訴，本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人。依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，延長審查起訴期限三次，退回補(bǔ)充偵查二次。

經(jīng)依法審查查明：

2014年以來，被告人胡振珊利用擔(dān)任開平市**街道辦事處**居委會黨支部書記兼主任的便利，伙同居委會干部被告人陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡偉良，組成以被告人胡振珊為首要分子，被告人陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡偉良為成員的惡勢力犯罪集團(tuán)，以召開兩委會議、村民代表大會等形式，以維護(hù)居委會集體利益為借口，組織、煽動村民實施多起尋釁滋事、妨害公務(wù)、敲詐勒索違法犯罪行為，嚴(yán)重擾亂社會秩序，嚴(yán)重妨害國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失及惡劣的社會影響。具體如下：

一、尋釁滋事犯罪事實

1．2014年3月13日，被告人胡振珊在明知開平市**街道辦事處**開發(fā)區(qū)**村東側(cè)第二幢工地手續(xù)齊備的情況下，召開會議煽動村民阻止工地施工，被告人陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲在明知工地手續(xù)合法的情況下積極協(xié)助胡振珊煽動村民。當(dāng)天下午，被告人譚某甲前往工地阻止施工未果后將情況告知被告人胡振珊。當(dāng)晚19時許，被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、譚某甲、吳某甲帶領(lǐng)陳某乙、李某甲（均另案處理）等約100多名村民持鋤頭、鐵棒等工具到工地阻止打樁機(jī)進(jìn)場施工并進(jìn)行打砸，造成工地圍墻及保安室嚴(yán)重?fù)p壞。經(jīng)價格鑒定，被毀壞財物價值12464.3元。

2．2016年9月27日，村民陳某丙因質(zhì)疑村長黃某甲系被告人胡振珊指定而引發(fā)爭執(zhí)后被民警帶回僑園派出所調(diào)查。被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲商議此事后召開會議煽動村民到僑園派出所門口聚集施壓。當(dāng)日14時許，被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲帶領(lǐng)幾十名村民到僑園派出所門口聚集、拉橫幅、起哄鬧事，至16時許除被告人陳仕強(qiáng)、陳金滿留守外其他人散去。當(dāng)晚19時許，被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲等人再次煽動200多名村民到僑園派出所聚集、起哄鬧事。21時許，被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿等人獲知公安民警準(zhǔn)備將陳某丙送往拘留所時，又帶領(lǐng)村民攔截警車至23時許，嚴(yán)重影響了派出所的工作，造成公共秩序嚴(yán)重混亂。

二、妨害公務(wù)犯罪事實

1．2018年8月14日許，被告人胡振珊從被告人胡偉良處提前獲知消防部門近期將對“**”農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行消防檢查，因明知“**”市場存在違建情況難以通過檢查，遂與被告人陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡偉良通過兩委會議商議后，又組織召開村民代表大會，以消防人員要來查封農(nóng)貿(mào)市場會影響村民分紅為由，煽動村民阻止消防檢查。8月16日10時許，被告人胡振珊從被告人胡偉良處獲知消防人員要來檢查的信息后立即組織村民前往“**”。11時許，開平市消防大隊執(zhí)法人員胡某丙、楊某甲、譚某乙駕車去到“**”農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行執(zhí)法檢查時，受到被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿帶領(lǐng)約100名村民進(jìn)行圍堵、辱罵、恐嚇。被告人吳某甲帶領(lǐng)**村的婦女手持鋤頭對執(zhí)法人員進(jìn)行辱罵、恐嚇，并用手劃傷消防人員胡某丙的臉部。民警到場進(jìn)行規(guī)勸時，被告人胡振珊繼續(xù)煽動村民對抗執(zhí)法，其中黃某乙（另案處理）追罵并抓傷民警李某甲的手臂。經(jīng)法醫(yī)鑒定，胡某丙、李某甲的損傷程度均為輕微傷。

2．2018年9月11日16時許，開平市人民法院執(zhí)行局工作人員前往位于**新村**花園前面的譚某丙工場依法執(zhí)行生效判決。被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿等人聞訊趕到后，帶頭并煽動在場村民辱罵、推搡、沖撞執(zhí)行人員，被告人胡某甲還用手掐執(zhí)行人員譚某丁的脖子。直至公安民警到場支援，法院工作人員才得以離開。

三、敲詐勒索犯罪事實

2018年11月27日，被告人胡振珊以**轄區(qū)**小區(qū)施工方**建筑公司的工程車壓壞**大道為借口，組織被告人陳金滿、胡偉良、胡某乙、陳某甲駕駛汽車將小區(qū)工地出口堵塞，阻止工地車輛進(jìn)出，被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)安排居委會人員及村民輪流值守。至11月30日，被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、胡偉良向前來協(xié)商的**公司負(fù)責(zé)人唐某甲強(qiáng)行勒索了10萬元后才將堵塞工地的汽車移走。

四、故意毀壞財物犯罪事實

2017年3月，被告人胡振珊與關(guān)某甲（另案處理）明知開平市**居委會**村側(cè)**大道與**國道交叉彎道夾角處地塊的用地性質(zhì)為綠化地，綠化物歸屬市園林局，仍密謀在該地上建鋼構(gòu)物。同年6月13日，**居委會與蘇某甲（另案處理）簽訂土地租賃合同。隨后，在未得到相關(guān)政府部門許可的情況下，被告人胡振珊、胡偉良協(xié)助關(guān)某甲、蘇某甲將綠化地上的五棵榕樹鋸截后移植三棵，將地上的草皮、花球鏟除，地面進(jìn)行硬底化，直至2018年9月在該綠化地上建筑了一棟鋼構(gòu)建筑物。經(jīng)價格鑒定，被毀壞的綠化物價值27218元。

五、挪用資金犯罪事實

2018年1月至11月，被告人陳某甲利用在**居委會負(fù)責(zé)收租的工作便利，將經(jīng)營者周某某、余某某、張某某繳給其的租金、水費(fèi)共113441元用于個人開支，直至2019年3月才分兩次將所挪用資金交還給**居委會。

六、非國家工作人員受賄犯罪事實

2014年1月至2018年12月，被告人胡振珊擔(dān)任開平市**居委會黨總支書記、主任期間，方某某、梁某某、周某乙、林某某（均另案處理）為了謀求在**居委會轄區(qū)內(nèi)開發(fā)房地產(chǎn)項目以及在開發(fā)項目過程中獲得被告人胡振珊的幫助，多次到被告人胡振珊經(jīng)營的開平市**貿(mào)易有限公司以明顯高于市場零售價的價格購買白酒，其中周某乙、林某某系被被告人胡振珊主動要求買酒。經(jīng)審計四人以此方式共向被告人胡振珊行賄381.193萬元，其中方某某77.8848萬元，梁某某62.1882萬元，周某乙161.6萬元，林某某79.52萬元。被告人胡振珊則利用職務(wù)上的便利，為方某某、梁某某、周某乙、林某某在**居委會范圍內(nèi)經(jīng)營項目提供幫助，謀取利益。

2018年12月28日，公安民警在開平市分別將被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡偉良、胡某甲、吳某甲、胡某乙、陳某甲抓獲；2019年1月4日，公安民警將被告人譚某甲抓獲。

認(rèn)定上述犯罪事實的證據(jù)：

1．被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡偉良、譚某甲、吳某甲、胡某甲、胡某乙、陳某甲的供述及辨認(rèn)筆錄；

2．被害人周某甲、唐某甲的陳述及辨認(rèn)筆錄；

3．證人葉某某、宣某某等124人的證言及辨認(rèn)筆錄；

4．現(xiàn)場勘查筆錄及照片；

5．物證；

6．相關(guān)書證；

7．視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡偉良無視國家法律，組成以被告人胡振珊為首的惡勢力犯罪集團(tuán)，多次實施違法犯罪活動。被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲組織村民任意損毀公私財物，情節(jié)嚴(yán)重；組織村民在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂；被告人譚某甲、吳某甲任意損毀公私財物，情節(jié)嚴(yán)重；其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡偉良組織村民以暴力、威脅方式阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，被告人吳某甲、胡某甲以暴力、威脅方式阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以妨害公務(wù)罪追究其刑事責(zé)任。被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、胡偉良、胡某乙、陳某甲敲詐勒索公私財物，數(shù)額巨大，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。被告人胡振珊、胡偉良伙同他人故意毀壞公私財物，數(shù)額較大，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，均應(yīng)當(dāng)以故意毀壞財物罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個人使用，數(shù)額較大、超過三個月未還，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十二條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪追究其刑事責(zé)任。被告人胡振珊利用職務(wù)上的便利，索取他人財物及非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非國家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人胡振珊系組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十六條第三款之規(guī)定，應(yīng)按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。被告人陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲、胡偉良在組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動中起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款、第四款之規(guī)定，是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰。被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、胡偉良、方某甲、吳某甲、陳某甲一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人陳仕強(qiáng)、陳金滿、譚某甲、吳某甲、胡某甲、胡某乙、陳某甲到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰。被告人譚某甲、吳某甲、胡某乙、陳某甲、胡某甲在共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

恩平市人民法院

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檢察員：謝軍鴻

???????????????????????????????????????2019年11月13日

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附：

1．被告人胡振珊、陳仕強(qiáng)、陳金滿、方某甲現(xiàn)被羈押于開平市看守所，被告人胡偉良現(xiàn)被羈押于臺山市看守所，被告人譚某甲、吳某甲、胡某甲、胡某乙、陳某甲現(xiàn)被取保候?qū)徳诩遥?/span>

2．案卷材料和證據(jù)111冊、光盤65張；

3．隨案移送：涉案物品一批（詳見隨案移送物品清單，均暫扣于開平市公安局，等判決處理）。?

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