上訴人(原審原告)：龍域集團(tuán)有限公司，住所地上海市松江區(qū)。
　　法定代表人：劉文琪，該公司執(zhí)行董事。
　　委托訴訟代理人：楊深利，湖南昌言(長沙)律師事務(wù)所律師。
　　委托訴訟代理人：唐純海，湖南昌言(長沙)律師事務(wù)所律師。
　　被上訴人(原審被告)：江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司，住所地江蘇省南京市。
　　法定代表人：陳正華，該公司董事長。
　　委托訴訟代理人：鄒博君，上海市衡平律師事務(wù)所律師。
　　委托訴訟代理人：程家駿，上海市衡平律師事務(wù)所律師。
　　上訴人龍域集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱龍域公司)因與被上訴人江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱江蘇建工公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服上海市第一中級(jí)人民法院(2016)滬01民初805號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2019年11月15日立案后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人龍域公司委托訴訟代理人楊深利、唐純海，被上訴人江蘇建工公司委托訴訟代理人鄒博君、程家駿到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　龍域公司上訴請(qǐng)求：撤銷(2016)滬01民初805號(hào)民事判決，改判支持龍域公司第二、三、四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求或發(fā)回重審。理由：(一)龍域公司未對(duì)(2016)滬0117民初16974號(hào)民事判決(以下簡(jiǎn)稱16974號(hào)判決)提起上訴，不代表認(rèn)可上海市松江區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱松江法院)就系爭(zhēng)合同解除歸責(zé)于龍域公司的認(rèn)定，2015年10月22日的會(huì)議紀(jì)要及江蘇建工公司一審提供的補(bǔ)充證據(jù)目錄足以推翻生效判決的上述認(rèn)定，一審法院直接采納該判決，沒有法律依據(jù)。系爭(zhēng)合同系因工期嚴(yán)重延誤而江蘇建工公司擅自停工，龍域公司提出解除而解除，故合同解除應(yīng)歸責(zé)于江蘇建工公司，就此給龍域公司造成的損失，應(yīng)予賠償。(二)會(huì)議紀(jì)要明確了雙方對(duì)工期延誤各有責(zé)任，且按合同約定江蘇建工公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出順延工期的申請(qǐng)，故工期可予順延的舉證責(zé)任在江蘇建工公司，其未予舉證應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。一審判決直接采信司法鑒定結(jié)論，認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
　　江蘇建工公司辯稱：(一)16974號(hào)判決認(rèn)定系爭(zhēng)合同因歸責(zé)于龍域公司的原因而解除系基于龍域公司未按約支付工程進(jìn)度款的事實(shí)，龍域公司既未對(duì)合同解除歸責(zé)原因認(rèn)定提出上訴，又未提供足以推翻生效判決的相反證據(jù)，其要求江蘇建工公司承擔(dān)合同解除違約金并賠償損失，無事實(shí)依據(jù)。(二)就工期延誤原因，前案鑒定結(jié)論為甲供材料不足、施工方案調(diào)整及安全行政處罰所致，本案鑒定結(jié)論為原施工進(jìn)度計(jì)劃變更、材料供應(yīng)原因、工程暫停施工及專業(yè)分包原因，均不可歸責(zé)于江蘇建工公司，一審判決未支持龍域公司主張的工期延誤違約金，適用法律正確。江蘇建工公司請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。
　　龍域公司向一審法院起訴請(qǐng)求：1.判令解除龍域公司與江蘇建工公司簽署的《建設(shè)工程施工合同》及《建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議》；2.判令江蘇建工公司支付合同違約金、財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)100,461,757.60元(人民幣，下同)；3.判令江蘇建工公司支付工期延誤違約金27,227,200元。
　　一審法院認(rèn)定事實(shí)：
　　一、合同簽訂及履行情況
　　2013年11月12日，江蘇建工公司、龍域公司以直接發(fā)包方式簽訂編號(hào)為D-06-2013-030《建設(shè)工程施工合同》。該合同約定：江蘇建工公司承接龍域公司位于本區(qū)文翔路XXX號(hào)(臨時(shí)門牌號(hào))《龍域集團(tuán)有限公司(龍域產(chǎn)業(yè)園)生產(chǎn)用房及配套設(shè)施建設(shè)》項(xiàng)目一期(4#、5#廠房)工程；簽約合同價(jià)為141,794,250元，其中材料和工程設(shè)備暫估金額為68,994,250元、合同價(jià)格形式為按人工單價(jià)、按實(shí)調(diào)整等。該合同附件(保修書、廉潔協(xié)議、責(zé)任協(xié)議書，落款均為2013年11月18日)另對(duì)其他相關(guān)事宜作了約定。2013年12月3日，江蘇建工公司、龍域公司以該合同在相關(guān)職能部門辦理備案。
　　2013年11月20日，江蘇建工公司、龍域公司簽訂編號(hào)為D-06-2013-031的《補(bǔ)充協(xié)議》。該協(xié)議合同協(xié)議書部分約定：江蘇建工公司向龍域公司承接上述《建設(shè)工程施工合同》項(xiàng)下的工程；工程內(nèi)容為一期(4#、5#廠房)土建、安裝及機(jī)電安裝等工程；工程承包范圍為圖紙及設(shè)計(jì)文件、合同文件約定的全部工作內(nèi)容；計(jì)劃開工日期為2013年11月22日(以開工令為準(zhǔn))、計(jì)劃竣工日期為2014年8月18日，工期總?cè)諝v天數(shù)為300天(其中，4#廠房210天、5#廠房300天)，工期總?cè)諝v天數(shù)與計(jì)劃開竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為符合圖紙和設(shè)計(jì)文件規(guī)定的全部技術(shù)要求，符合國家和本市施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程備案標(biāo)準(zhǔn)以及各專業(yè)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收為一次性驗(yàn)收合格；簽約合同價(jià)為72,800,000元，合同價(jià)格形式為固定總價(jià)(閉口價(jià))；編號(hào)為D-06-2013-030的合同僅供備案使用，實(shí)際執(zhí)行按照本合同為準(zhǔn)。在該協(xié)議專用合同條款部分，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)、工程進(jìn)度款支付時(shí)間、違約責(zé)任等進(jìn)行了約定。其中7.5.2因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`中約定，因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的計(jì)算方法為：如因承包人原因超過自報(bào)工期而逾期竣工，每逾期一天將處以合同總價(jià)的1‰罰款，累計(jì)計(jì)算，由發(fā)包人直接從承包人的工程款中抵扣……。16.2.3因承包人違約解除合同中約定：關(guān)于承包人違約解除合同的特別約定：由于承包人無正當(dāng)理由拒絕施工或停止施工時(shí)，發(fā)包人有權(quán)解除合同，承包人承擔(dān)合同價(jià)款20%的違約金，并賠償損失。附件1為江蘇建工公司承攬主要工程項(xiàng)目一覽表。合同附件9為工程施工報(bào)價(jià)單(落款為2013年11月18日)，其中表一載明清包價(jià)為64,333,547元、其中已包含15%社會(huì)保障費(fèi)7,995,804元、另計(jì)管理費(fèi)、甲供材料總承包配合費(fèi)8,500,000元，總計(jì)(取整)為72,800,000元。在該報(bào)價(jià)單序號(hào)三編制說明部分載明：1.土建、安裝工程：a.只計(jì)收人工費(fèi)和管理和配合費(fèi)(見表一)，已包括人工常用工具、小型機(jī)械、塔吊、升降機(jī)；b.材料、大型機(jī)械(挖機(jī)、汽車吊等)由龍域公司提供，未計(jì)入費(fèi)用，不另行計(jì)?。籧.人工單價(jià)不分工種按115元/工日計(jì)??；e.幕墻及門窗、室外總體、空調(diào)、消防、弱電、空壓管道等專業(yè)工程，龍域公司有權(quán)指定分包或單獨(dú)專業(yè)分包，如果單獨(dú)專業(yè)分包，則從合同總價(jià)中扣除相應(yīng)的費(fèi)用；f.以審圖合格的圖紙、設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)，如果設(shè)計(jì)變更或龍域公司增加零星工作量，在工程量變化不超過總工程量的5%情況下，價(jià)格不做調(diào)整。工程量變化超過總工程量的5%，按人工單價(jià)(115元/工日)只計(jì)人工費(fèi)，按實(shí)結(jié)算。2.稅金、規(guī)費(fèi)參照本市標(biāo)準(zhǔn)收取，具體如下：a.稅金：費(fèi)率3.41%，按實(shí)際開發(fā)票數(shù)額計(jì)取。該《補(bǔ)充協(xié)議》附件(計(jì)劃表、保修書、廉潔協(xié)議、責(zé)任協(xié)議書，落款均為2013年11月18日)另對(duì)其他相關(guān)事宜作了約定。
　　2013年12月1日和2014年1月2日，江蘇建工公司向涉案工程監(jiān)理單位上?？凳嫣亟ㄔO(shè)工程監(jiān)理有限公司(以下簡(jiǎn)稱康舒特監(jiān)理)提交包括土方開挖等在內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)，康舒特監(jiān)理分別于2013年12月11日至2014年1月5日簽署“基本同意”、“同意實(shí)施”等意見。
　　2013年12月9日至2015年4月20日，江蘇建工公司、龍域公司及康舒特監(jiān)理多次召開工地例會(huì)。其中，涉及要求江蘇建工公司提供施工方案、相關(guān)預(yù)案編制、提交、內(nèi)審，解決施工質(zhì)量、施工人員不足，落實(shí)專業(yè)分包，人員變更后的資料交接等問題；要求龍域公司提供施工材料、鋼模技術(shù)交底等內(nèi)容。
　　2013年12月18日，江蘇建工公司將涉案工程勞務(wù)分包給上海春川建筑勞務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱春川公司)施工，并據(jù)此簽訂《建設(shè)工程勞務(wù)分包合同》。
　　2013年12月23日，中信銀行股份有限公司南京分行(以下簡(jiǎn)稱中信南京分行)向龍域公司出具編號(hào)為023057預(yù)付款保函。該保函載明的擔(dān)保有效期自江蘇建工公司、龍域公司簽訂的合同生效之日起至2014年8月18日止，擔(dān)保金額為7,280,000元。2013年12月27日，江蘇建工公司向龍域公司出具承諾書。該承諾書載明,按照合同約定，結(jié)合目前開具保函(編號(hào)：023057)有效期不足的事實(shí)，承諾如下：在目前提交保函擔(dān)保到期日一個(gè)月前，重新開具合法有效的銀行履約擔(dān)保提交龍域公司，該擔(dān)保有效期自2014年8月18日至該工程完成施工、達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并通過竣工驗(yàn)收后28天止；屆時(shí)如有違諾，江蘇建工公司仍需按原定計(jì)劃完成全部工程施工，龍域公司可以不支付后續(xù)工程款。2014年8月15日，中信南京分行向龍域公司出具編號(hào)為024969履約保函。該保函載明的擔(dān)保金額為7,280,000元、擔(dān)保有效期自2014年8月19日起至工程竣工驗(yàn)收達(dá)到協(xié)議書規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后28天止。
　　2014年1月1日，江蘇建工公司向康舒特監(jiān)理上報(bào)其已完成與檢測(cè)單位簽訂合同的工作，康舒特監(jiān)理于同月2日簽署同意檢測(cè)單位在資質(zhì)范圍內(nèi)對(duì)工程建材進(jìn)行檢測(cè)的意見。
　　2014年1月2日，江蘇建工公司就涉案工程向康舒特監(jiān)理申請(qǐng)開工。2014年1月3日，康舒特監(jiān)理向江蘇建工公司出具《工程開工令》。該開工令載明，工程已具備約定的開工條件，現(xiàn)同意開始施工，開工日期為2014年1月3日。
　　2014年1月20日，在工地例會(huì)紀(jì)要(編號(hào)007)中，江蘇建工公司要求龍域公司協(xié)助解決基礎(chǔ)驗(yàn)收、材料進(jìn)場(chǎng)問題；龍域公司要求江蘇建工公司材料請(qǐng)購需細(xì)化；康舒特監(jiān)理要求廠方協(xié)調(diào)柱模采用鋼模的相關(guān)事宜。
　　2014年2月至2015年12月，康舒特監(jiān)理以監(jiān)理通知單方式就施工質(zhì)量、施工方案、施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)存在問題等通知江蘇建工公司整改。2014年2月至5月，江蘇建工公司就整改項(xiàng)目回復(fù)康舒特監(jiān)理，康舒特監(jiān)理亦確認(rèn)整改符合要求。
　　2014年3月至4月，龍域公司向江蘇建工公司及康舒特監(jiān)理遞交XXXXXXX、XXXXXXX、XXXXXXX工作聯(lián)系單。涉及內(nèi)容為包括地坪施工專項(xiàng)方案在內(nèi)的方案提交以及整改的事宜。
　　2014年3月至6月，江蘇建工公司、龍域公司以及康舒特監(jiān)理多次召開工地例會(huì)紀(jì)要。其中，江蘇建工公司要求龍域公司解決鋼模生產(chǎn)廠家提供施工方案并進(jìn)行技術(shù)交底，專業(yè)分包以及其他甲供材料的提供不足或未到現(xiàn)場(chǎng)；雙休日、節(jié)假日必須派人員倉庫發(fā)料；負(fù)擔(dān)甲供料二次搬運(yùn)費(fèi)用；提供干粉砂漿、混凝土的交易憑證和備案證明；盡快提供江蘇建工公司分包單位的落實(shí)情況；業(yè)主盡快落實(shí)消防通風(fēng)單位、空調(diào)單位、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力分包單位；2月中旬提交的材料請(qǐng)購單，目前材料還未進(jìn)場(chǎng)。龍域公司要求江蘇建工公司搬運(yùn)材料的，提前一天通知；水電安裝材料的總預(yù)算，江蘇建工公司需定時(shí)間；供應(yīng)商承諾書已提交給施工單位5家，承諾書到龍域公司總公司蓋章難度較大。康舒特監(jiān)理對(duì)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度提出要求，其中有水電預(yù)埋材料計(jì)劃，備料工作略顯滯后；施工方在人員、材料方面做好組織，缺少的材料及時(shí)與采購部門聯(lián)系落實(shí)；弱電、消防、電梯、空調(diào)、幕墻等專業(yè)性較強(qiáng)，設(shè)計(jì)院只給出設(shè)計(jì)理念，具體實(shí)施由各專業(yè)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行深化施工設(shè)計(jì)；商品混凝土、砂漿、砌塊等廠家提供的材料，備案證明手續(xù)尚未辦好，質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收檢查時(shí)未能及時(shí)提供；目前現(xiàn)場(chǎng)鋼管未到，總包組織好人員，有交叉的施工面先行施工。
　　2014年3月至7月，江蘇建工公司就甲供料、回填土、施工機(jī)械、籬笆、扣件質(zhì)量以多份工作聯(lián)系單與龍域公司交涉，并抄送康舒特監(jiān)理。
　　2014年3月至2015年6月，康舒特監(jiān)理就現(xiàn)場(chǎng)管理、施工質(zhì)量、材料備案、施工安全、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、工期延誤等事宜以工作聯(lián)系單的形式通知江蘇建工公司并抄送龍域公司。
　　2014年3月31日、4月11日和15日，江蘇建工公司以編號(hào)012、014、015工作聯(lián)系單致函龍域公司及康舒特監(jiān)理，分別就地坪回填土、業(yè)主提供材料及加快回填事宜要求龍域公司安排3臺(tái)挖機(jī)進(jìn)行回填土，為保證工程進(jìn)度，申請(qǐng)?jiān)侔才?臺(tái)大挖機(jī)、1臺(tái)小挖機(jī)配合施工；再增加5臺(tái)大挖機(jī)、2臺(tái)小挖機(jī)，以保證填土順利；以及實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比相當(dāng)滯后，其原因是回填土機(jī)械跟不上，回填速度得不到保證，輔房所需鋼管、扣件還未曾進(jìn)場(chǎng)，致江蘇建工公司施工人員閑置等。
　　2014年5月26日，江蘇建工公司、龍域公司及康舒特監(jiān)理、廊坊天邦模板有限公司召開編號(hào)020工地例會(huì)紀(jì)要。在該次紀(jì)要中，江蘇建工公司提出需要龍域公司解決甲供料問題、鋼模廠家解決邊角漏漿問題、由于鋼管、模板等材料原因，造成目前工期滯后，請(qǐng)業(yè)主先確定以后的總施工方案問題等。龍域公司提出4#房伸縮縫以東先進(jìn)行施工至結(jié)構(gòu)封頂，多余鋼管及材料可向伸縮縫以西延伸搭設(shè)，東側(cè)結(jié)構(gòu)做好后再做西側(cè)結(jié)構(gòu)等?？凳嫣乇O(jiān)理提出施工質(zhì)量、安全、文明施工等。
　　2014年5月27日和6月25日，龍域公司就重申柱模改用鋼模事宜以XXXXXXX、XXXXXXX工作聯(lián)系單通知江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理。
　　2014年6月25日，龍域公司就進(jìn)度拖延及其他違約問題以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函通知江蘇建工公司稱：1.進(jìn)度已經(jīng)嚴(yán)重滯后；2.施工組織、調(diào)度、管理等存在問題，施工力量不足；3.在辦理配合甲供料采購合同的審批、蓋章及備案、付款方面周期太長，影響供貨；4.安全、文明施工管理不到位。同時(shí)，龍域公司提出三點(diǎn)整改要求等。
　　2014年6月30日，江蘇建工公司以“關(guān)于龍域集團(tuán)有限公司(龍域產(chǎn)業(yè)園)4#、5#生產(chǎn)廠房工期延誤的情況說明”致函龍域公司。該說明載明，由于龍域公司提供材料一直拖延，導(dǎo)致江蘇建工公司現(xiàn)場(chǎng)工人窩工、等工待料，造成工期延遲等。
　　2014年7月3日，江蘇建工公司以“關(guān)于龍域產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工期延誤的回復(fù)”致函龍域公司并抄送康舒特監(jiān)理。該函載明，按合同約定，總工期為300天，所有材料由龍域公司提供，江蘇建工公司只負(fù)責(zé)勞務(wù)用工。項(xiàng)目部編制的總施工組織設(shè)計(jì)和總工期進(jìn)度計(jì)劃在開工前上報(bào)給龍域公司及監(jiān)理，得到龍域公司及監(jiān)理認(rèn)可。然，在施工中，由于龍域公司原因，導(dǎo)致工期延誤和施工工藝流程的重大改變?，F(xiàn)就龍域公司來函回復(fù)如下：1.合同約定，提前一個(gè)月報(bào)材料請(qǐng)購計(jì)劃給龍域公司。江蘇建工公司按約提交材料請(qǐng)購單，但龍域公司因采購的原因，大部分材料延期到場(chǎng)或數(shù)量不足，嚴(yán)重影響江蘇建工公司正常施工，加上龍域公司回填土機(jī)械嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致工程進(jìn)度的延誤。為此，江蘇建工公司多次提醒并告知龍域公司，但情況未得到改善。2.江蘇建工公司總施工組織設(shè)計(jì)中明確了施工工藝等。然，龍域公司臨時(shí)決定主廠房柱采用鋼模，并加工制作，使施工工藝發(fā)生重大改變。并且僅提供各廠房1/4段鋼模的下部，上部的施工仍以此部分鋼模周轉(zhuǎn)使用，不考慮江蘇建工公司實(shí)際施工流水部署。在使用柱鋼模過程中，混凝土成型質(zhì)量因鋼模的原因未達(dá)到理想效果；因鋼模配備數(shù)量不足和施工難度加大，影響江蘇建工公司制定的進(jìn)度計(jì)劃。3.在第20次(2014年5月26日)工程例會(huì)上，龍域公司因材料供應(yīng)的問題，決定先完成4#房后，剩余材料用于5#房。經(jīng)測(cè)算，僅4#房的主體工程，根據(jù)龍域公司提供的材料，工期已經(jīng)安排到2015年4月。按此安排，實(shí)際產(chǎn)生的效果是：……柱鋼筋發(fā)生銹蝕，影響工程質(zhì)量。4.按合同約定，所有材料均由龍域公司提供，理應(yīng)由龍域公司與供應(yīng)商直接簽訂合同。應(yīng)龍域公司要求，江蘇建工公司答應(yīng)簽署三方合同和兩方備案合同，但稅費(fèi)需由龍域公司承擔(dān)。龍域公司卻以總包合同中人工費(fèi)的稅率，強(qiáng)加江蘇建工公司代替工程稅票的稅率，并要求江蘇建工公司簽署相關(guān)合同。為此，江蘇建工公司無法接受，龍域公司置之不理，致使供應(yīng)商的工程發(fā)票不能開出，龍域公司貨款不能支付。5.由于龍域公司原因，無硬化場(chǎng)地堆放材料，甲供安全設(shè)施施工所需材料供應(yīng)不足，部分材料不符合規(guī)范要求，無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地及安全文明施工的要求?；诖?，有關(guān)總工期和延誤工期的款項(xiàng)已不適用，需作調(diào)整，且早已報(bào)給龍域公司，龍域公司卻不予認(rèn)可。同時(shí)，由于施工部署及工藝的改變，工期的延誤導(dǎo)致產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用龍域公司需予以補(bǔ)償?shù)取?br/>　　2014年7月7日和14日，江蘇建工公司以編號(hào)022、023工作聯(lián)系單致函龍域公司并抄送康舒特監(jiān)理，就4#房已請(qǐng)購材料未到場(chǎng)，影響施工進(jìn)度事宜進(jìn)行交涉。
　　2014年7月9日，龍域公司向上海市徐匯公證處申請(qǐng)對(duì)在建工程現(xiàn)狀辦理證據(jù)保全公證，并對(duì)在建工程的現(xiàn)狀進(jìn)行了拍照及錄像。
　　2014年7月11日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函答復(fù)江蘇建工公司工期延誤情況說明時(shí)，認(rèn)為工期延誤是江蘇建工公司管理不到位、能力不足、人員不到位等原因?qū)е?，并提出如下事?shí)和意見：1.材料請(qǐng)購存在報(bào)送遲緩、虛報(bào)數(shù)量，規(guī)劃能力不足，管理不到位，導(dǎo)致無法按期進(jìn)行材料準(zhǔn)備工作，因而工期延后。2.施工專項(xiàng)方案上報(bào)嚴(yán)重滯后，工程不能全面有效的開展，江蘇建工公司責(zé)任重大。3.龍域公司多次要求江蘇建工公司使用鋼模板進(jìn)行支模，江蘇建工公司仍采用木模施工，背離雙方約定，對(duì)于工期的延誤，具有不可推卸的責(zé)任。4.材料稅率問題，合同已有約定，因稅費(fèi)問題耽擱材料合同的簽訂并最終影響材料進(jìn)場(chǎng)，工期延誤的責(zé)任應(yīng)當(dāng)由江蘇建工公司承擔(dān)。5.質(zhì)量、安全部門的檢查不是工期順延的理由。6.保證施工質(zhì)量，是江蘇建工公司施工的根本。7.關(guān)于工期延誤問題，管理人員缺失、人員與報(bào)送不符，工程管理混亂、施工人員不足是工程進(jìn)展緩慢的根本原因等。
　　2014年7月16日，江蘇建工公司以編號(hào)024工作聯(lián)系單回復(fù)龍域公司編號(hào)201407工作聯(lián)系單時(shí)稱：1.其編制的新的施工進(jìn)度計(jì)劃已提交10天，如龍域公司認(rèn)可，請(qǐng)速商談完成進(jìn)度的幾個(gè)必備條件。2.請(qǐng)購鋼管供應(yīng)不足、不及時(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)一些不合規(guī)格的鋼管不能滿足安全技術(shù)規(guī)范，不能使用，現(xiàn)場(chǎng)處于急用材料不來，不能使用材料成堆狀態(tài)，請(qǐng)龍域公司加快急用材料的供應(yīng)等。
　　2014年7月17日，康舒特監(jiān)理以017號(hào)工作聯(lián)系單要求江蘇建工公司對(duì)工程于當(dāng)日上午8時(shí)停工向其及龍域公司進(jìn)行說明。2014年7月18日，江蘇建工公司以025號(hào)工作聯(lián)系單通知龍域公司稱，龍域公司將因其材料供應(yīng)不及時(shí)、按其要求生產(chǎn)工藝發(fā)生重大改變等致使工期延誤的責(zé)任強(qiáng)加給江蘇建工公司，故決定從當(dāng)日起正式停止施工等。
　　2014年7月22日，龍域公司對(duì)7月16日復(fù)函及025號(hào)工作聯(lián)系單以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函回復(fù)江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理，認(rèn)為：1.江蘇建工公司單方面停工構(gòu)成違約；2.停工造成龍域公司巨大損失；3.江蘇建工公司所稱材料供應(yīng)不足、重大工藝變更影響進(jìn)度與事實(shí)不符，而是人員不足所致；4.江蘇建工公司未按承諾重新開具保函等。
　　2014年8月19日，江蘇建工公司、龍域公司及康舒特監(jiān)理在相關(guān)職能部門召集下，就復(fù)工事宜召開專題磋商會(huì)議，但未果。期間，江蘇建工公司稱：工期進(jìn)度計(jì)劃以及材料匯總表都已報(bào)龍域公司；龍域公司材料供應(yīng)不及時(shí)；人員大量進(jìn)場(chǎng)，無材料施工，工人會(huì)鬧事；施工方案變更的情況下，付款方式也應(yīng)該變更；在例會(huì)中龍域公司提出4#廠房先施工1/2,5#廠房暫緩施工，但龍域公司三次發(fā)函要處罰江蘇建工公司，溝通亦未果等。龍域公司稱：江蘇建工公司未按約如期提供施工方案、材料預(yù)算、請(qǐng)購單等文件，請(qǐng)購單上材料規(guī)格、數(shù)量等信息不全或亂填，且采購合同簽訂及付款方面嚴(yán)重拖期或不配合，這是導(dǎo)致部分材料供應(yīng)不及時(shí)的主要原因；江蘇建工公司沒有組織足夠的施工力量進(jìn)場(chǎng)以加快進(jìn)度，其原因是江蘇建工公司未按約支付勞務(wù)費(fèi)，拖欠工資，勞務(wù)分包無法配合等?？凳嫣乇O(jiān)理稱：龍域公司認(rèn)為施工力量不足，江蘇建工公司提出材料供應(yīng)問題，在工程例會(huì)上進(jìn)行了協(xié)調(diào)，配合上也有改進(jìn)，但是2014年7月17日開始停工等。相關(guān)職能部門稱：矛盾焦點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)不上；所有材料由龍域公司提供，這種發(fā)包行為已經(jīng)違規(guī)等。
　　2014年8月20日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函回復(fù)江蘇建工公司時(shí)稱：1.工期的延誤，江蘇建工公司負(fù)全責(zé)；2.不存在拖欠工程款的情形；3.突然停工是違背合同約定的獨(dú)立行為等。
　　2014年8月29日，江蘇建工公司向龍域公司出具承諾書。該承諾書載明，江蘇建工公司于2014年7月17日對(duì)涉案工程單方面全面停工，并于2014年8月27日復(fù)工。為今后的繼續(xù)合作，如果龍域公司撤銷2014年8月15日向中信南京分行發(fā)起的擔(dān)保索賠，江蘇建工公司特作出如下承諾：1.今后不得全面停工，除非應(yīng)龍域公司要求或客觀條件所致不能繼續(xù)施工；2.愿意協(xié)商承擔(dān)先前的違約責(zé)任；3.與龍域公司就工程的合作方式進(jìn)行深入?yún)f(xié)商和調(diào)整，以徹底解決施工中產(chǎn)生問題的根源，同時(shí)，盡最大努力搶回延誤的進(jìn)度，減少損失擴(kuò)大。
　　2014年9月9日，江蘇建工公司、龍域公司以及康舒特監(jiān)理召開編號(hào)029工地例會(huì)，其內(nèi)容除涉及要求江蘇建工公司提供資料的事宜外，還涉及江蘇建工公司提出的鋼模只有六套，可否鋼模、木模并用，以節(jié)省工時(shí)問題；需龍域公司協(xié)助解決木方、模板、預(yù)埋件供應(yīng)問題；鋼結(jié)構(gòu)和幕墻分包問題；預(yù)應(yīng)力材料的檢測(cè)問題。同時(shí)涉及龍域公司提出的預(yù)應(yīng)力檢測(cè)由江蘇建工公司負(fù)責(zé)的，盡快送檢問題；預(yù)應(yīng)力、鋼結(jié)構(gòu)三方合同因江蘇建工公司原因未簽訂，應(yīng)抓緊落實(shí)，預(yù)埋件周三進(jìn)場(chǎng)問題；模板庫存充足，按需領(lǐng)取問題。以及涉及康舒特監(jiān)理提出的安全、質(zhì)量方面問題，江蘇建工公司應(yīng)增加勞動(dòng)力問題。
　　2014年9月10日，康舒特監(jiān)理對(duì)當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的人員不足、未辦人員變更備案、文件資料交接脫節(jié)、報(bào)驗(yàn)工作未按規(guī)范操作、專業(yè)分包沒有有效管理等八個(gè)方面的問題通知江蘇建工公司并抄送龍域公司，要求引起高度重視。
　　2014年10月30日，江蘇建工公司向龍域公司申請(qǐng)支付工程進(jìn)度款4,683,500元，同時(shí)江蘇建工公司、龍域公司及康舒特監(jiān)理就專業(yè)分包問題召開專題會(huì)議。
　　2014年12月4日，江蘇建工公司、龍域公司以及康舒特監(jiān)理召開落實(shí)專業(yè)分包進(jìn)場(chǎng)施工計(jì)劃的專題會(huì)議。在該次會(huì)議中，江蘇建工公司稱，部分材料仍在檢測(cè)中，有些施工面無法展開；門、窗未安裝，粉刷后影響外觀質(zhì)量；按約定，5#一層完成，支付10%的工程款，申請(qǐng)表11月24日已提交，之后每個(gè)工程例會(huì)都提出此事，龍域公司未支付工程款，工人干活不安定，所有的目標(biāo)計(jì)劃都可能落空等。龍域公司稱，4#廠房工程按施工計(jì)劃完成，該計(jì)劃只有其“王勇進(jìn)”經(jīng)理可以調(diào)整；江蘇建工公司可邊施工邊進(jìn)行材料檢測(cè)，如因原材料而造成損失，由龍域公司負(fù)責(zé)；門、窗框盡量在粉刷前進(jìn)場(chǎng)，由勞務(wù)進(jìn)行安裝；會(huì)后會(huì)盡快落實(shí)工程款的支付等。康舒特監(jiān)理稱，原材料的檢測(cè)時(shí)間，能提前的盡量提前；龍域公司采購的材料必須符合要求，原材料進(jìn)場(chǎng)，三方進(jìn)行封樣等。
　　2014年12月12日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函致函江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理時(shí)，催促4#廠房進(jìn)度，落實(shí)4#廠房主體驗(yàn)收資料事宜。
　　2014年12月19日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函回復(fù)江蘇建工公司，要求落實(shí)專業(yè)分包；龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函就江蘇建工公司的施工組織與管理，以及材料的申請(qǐng)問題聯(lián)系江蘇建工公司。同時(shí)，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函通知康舒特監(jiān)理，要求明確江蘇建工公司實(shí)際配備的關(guān)鍵崗位人員數(shù)是否會(huì)對(duì)工程各方面造成影響。
　　2014年12月29日，江蘇建工公司、龍域公司及康舒特監(jiān)理召開編號(hào)044工地例會(huì)紀(jì)要。江蘇建工公司要求龍域公司解決的問題包括：材料、設(shè)備、專業(yè)分包、設(shè)計(jì)變更、4#房主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、工程款(5#房二層砼12月16日澆筑完成，請(qǐng)事前做好工程款支付)。龍域公司則稱：2015年1月21日對(duì)鋼結(jié)構(gòu)廠房進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)材料制作過程的質(zhì)量檢查；暖通、空調(diào)的設(shè)計(jì)變更，江蘇建工公司、龍域公司溝通細(xì)節(jié)部分；部分屋面保溫層取消；工程款的申請(qǐng)，不能提前?？凳嫣乇O(jiān)理對(duì)專業(yè)分包、設(shè)計(jì)變更的確認(rèn)、質(zhì)量等提出意見。
　　2014年12月30日，康舒特監(jiān)理出具“陳榮生”近期工作評(píng)價(jià)，載明項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)存在安裝專業(yè)缺乏技術(shù)指導(dǎo)、計(jì)劃不周密，材料供應(yīng)與實(shí)際需要仍有脫節(jié)、自檢報(bào)驗(yàn)不規(guī)范等問題。
　　2015年1月1日，康舒特監(jiān)理以編號(hào)002工程暫停令通知江蘇建工公司稱，因未辦理民工保險(xiǎn)事宜，要求江蘇建工公司于當(dāng)日起暫停施工等。同月15日，江蘇建工公司以JSSJ-015號(hào)工作聯(lián)系單對(duì)“工程暫停令編號(hào)002”回復(fù)稱，勞務(wù)人員短期健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)已作續(xù)保延期，并附保險(xiǎn)批單復(fù)印件。
　　2015年1月8日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXXX工作聯(lián)系函回復(fù)江蘇建工公司工作聯(lián)系單JSSJ-011時(shí)稱，材料周報(bào)中的請(qǐng)購材料未采購是需要江蘇建工公司對(duì)可以粉刷及主體通過驗(yàn)收問題進(jìn)行答復(fù)等。
　　2015年1月23日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函對(duì)江蘇建工公司“工作聯(lián)系單JSSJ-015、016”回函江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理稱，4#廠房目前仍處主廠房墻體砌筑階段；江蘇建工公司請(qǐng)購的材料，因主體驗(yàn)收未能證明完成，要求提供可以展開工作的證明；江蘇建工公司在分包、供應(yīng)商簽訂合同及付款等問題缺乏積極配合，導(dǎo)致部分材料不能按時(shí)到位等。
　　2015年1月30日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函通知江蘇建工公司，要求撤換江蘇建工公司項(xiàng)目經(jīng)理。
　　2015年2月10日和2015年3月10日，江蘇建工公司分別以“工人陸續(xù)回家過春節(jié)”、“春節(jié)已過、工人陸續(xù)回工地復(fù)工”為由停、復(fù)工。龍域公司及康舒特監(jiān)理對(duì)此明確“按國家規(guī)定執(zhí)行”。
　　2015年2月16日，龍域公司就工程款的支付、材料及機(jī)械的供應(yīng)、圍墻的施工以及鋼管的切割問題以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函對(duì)江蘇建工公司JSSJ-022、023工作聯(lián)系單回復(fù)江蘇建工公司。
　　2015年3月23日，江蘇建工公司就申報(bào)施工材料未到位事宜以工作聯(lián)系單致函康舒特監(jiān)理時(shí)稱，過年前申報(bào)的水電消防安裝材料至今沒有到位；同月12日重新申報(bào)的水電消防安裝材料至今亦未到位；要求同月27日之前將申報(bào)材料及時(shí)提供，如不提供，將離場(chǎng)等。
　　2015年3月30日，江蘇建工公司、龍域公司及康舒特監(jiān)理召開編號(hào)044工地例會(huì)紀(jì)要。在該紀(jì)要中，江蘇建工公司提出4#房水電安裝材料的供應(yīng)問題、4#房門窗(業(yè)主指定分包)的資質(zhì)和備案手續(xù)辦理問題、防水、保溫材料供應(yīng)檢測(cè)問題等。龍域公司提出防水材料合同尚未簽訂、現(xiàn)場(chǎng)材料運(yùn)輸車輛會(huì)盡快安排?？凳嫣乇O(jiān)理提出材料備案、專業(yè)分包、驗(yàn)收問題。
　　2015年4月2日，江蘇建工公司以JSSJ-026號(hào)工作聯(lián)系函通知龍域公司稱，當(dāng)天上午9時(shí)，相關(guān)職能部門在對(duì)工程安全網(wǎng)進(jìn)行檢查中，發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，限兩星期內(nèi)全部更換等。2015年4月15日，相關(guān)職能部門以滬安質(zhì)監(jiān)(松)緩字[2015]年65號(hào)指令單通知江蘇建工公司及康舒特監(jiān)理暫緩施工，其原因是現(xiàn)場(chǎng)施工采用的安全網(wǎng)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并限同月22日前整改，復(fù)查通過方可恢復(fù)施工。2015年4月17日，江蘇建工公司以JSSJ-027號(hào)工作聯(lián)系函通知龍域公司上述暫緩施工及整改等事宜。上述安全網(wǎng)系由龍域公司采購，并提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告和生產(chǎn)許可證。
　　2015年4月9日，江蘇建工公司以JSSJ-026工作聯(lián)系單就“關(guān)于工作聯(lián)系函033的回復(fù)”致函康舒特監(jiān)理并抄送龍域公司稱：1.本工程工期延誤主要是業(yè)主材料不按施工進(jìn)度計(jì)劃與材料節(jié)點(diǎn)時(shí)間供料和業(yè)主設(shè)計(jì)變更頻繁、不及時(shí)造成。2.關(guān)于材料供應(yīng)問題在2014年12月29日、2015年3月30日的監(jiān)理例會(huì)上就已經(jīng)提出，直至今天一直由業(yè)主提供的材料均未及時(shí)供應(yīng)到場(chǎng)，造成江蘇建工公司等料待工，造成江蘇建工公司重大損失等。
　　2015年4月25日，江蘇建工公司對(duì)4#、5#廠房主體分部工程出具工程質(zhì)量驗(yàn)收證明書。該證明書載明：經(jīng)自查該主體工程質(zhì)量符合現(xiàn)行法律、法規(guī)要求、現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求、設(shè)計(jì)要求、施工合同要求，質(zhì)保資料齊全有效，自評(píng)合格。2015年6月1日、23日和29日，康舒特監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及龍域公司依次蓋章確認(rèn)上述意見。2015年7月3日，松江質(zhì)監(jiān)站在該證明書上蓋章確認(rèn)“主體分項(xiàng)(部)工程質(zhì)量驗(yàn)收證明收到”。期間，2015年4月29日、5月12日、5月20日，康舒特監(jiān)理就廠房主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收事宜以編號(hào)016、017、018號(hào)監(jiān)理通知單要求江蘇建工公司將包括廠房主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收相關(guān)的施工過程中的工程管理資料按規(guī)定上報(bào)審核確認(rèn)等。2015年5月22日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函就主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收事宜通知江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理，稱江蘇建工公司未提供工程驗(yàn)收資料，造成主體結(jié)構(gòu)無法驗(yàn)收，并影響后續(xù)施工，要求同月25日前提供驗(yàn)收資料；同時(shí)稱，江蘇建工公司人員不足，施工組織不力，專業(yè)分包施工不落實(shí)，以致工期嚴(yán)重拖延等。2015年6月15日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系單對(duì)聯(lián)系單JSSJ-038回復(fù)稱，江蘇建工公司提供的工程主體驗(yàn)收資料不完整等。
　　2015年4月27日，龍域公司就催促供應(yīng)安裝材料事宜以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函回復(fù)江蘇建工公司稱，目前影響工程總體進(jìn)度的關(guān)鍵是土建部分?；\統(tǒng)講“安裝材料”供應(yīng)問題，是不負(fù)責(zé)任的。要求江蘇建工公司提交具體的材料細(xì)分進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，龍域公司收到計(jì)劃后會(huì)立即落實(shí)安排采購、進(jìn)場(chǎng)。龍域公司要求增加施工人員，特別是土建人員，但江蘇建工公司至今沒有行動(dòng)。
　　2015年5月至8月，龍域公司以數(shù)份工作聯(lián)系函通知江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理進(jìn)行交涉。龍域公司認(rèn)為，因江蘇建工公司人員不足、質(zhì)量問題、專業(yè)分包不落實(shí)等導(dǎo)致工期延誤。
　　2015年5月21日和26日，康舒特監(jiān)理以編號(hào)003工程暫停令、監(jiān)理緊急報(bào)告通知江蘇建工公司并同時(shí)抄送龍域公司要求防水施工未備案而暫停4#廠房屋面防水施工，同時(shí)盡快對(duì)廠房主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收；以及存在外腳手架(17米高度)無安全網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)兩名專職安全員長期缺崗等安全問題。
　　2015年5月22日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函對(duì)5月14日工作聯(lián)系單JSSJ-035回復(fù)江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理。該函載明：1.專業(yè)分包合同簽訂、備案、加工材料進(jìn)行驗(yàn)收是江蘇建工公司應(yīng)盡義務(wù)，但江蘇建工公司推卸、延誤；2.安全網(wǎng)問題，江蘇建工公司全程參與，要嚴(yán)格把關(guān)，推卸責(zé)任，于事無補(bǔ)；3.材料進(jìn)場(chǎng)拒收、拒絕施工，鋼結(jié)構(gòu)加工完成急于進(jìn)場(chǎng)，不派人檢查，阻礙進(jìn)場(chǎng)等。
　　2015年5月25日和27日，相關(guān)職能部門向江蘇建工公司出具26號(hào)局部暫緩施工指令單和153號(hào)整改指令單，其原因是未提供材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告，未辦理防水專業(yè)分包備案。
　　2015年6月16日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系單對(duì)聯(lián)系單JSSJ-037回復(fù)稱，工期因施工質(zhì)量問題、材料進(jìn)場(chǎng)后無人施工、專業(yè)分包未落實(shí)而延誤的責(zé)任在江蘇建工公司，江蘇建工公司提供的工程主體驗(yàn)收資料不完整等。
　　2015年7月3日，江蘇建工公司向龍域公司申請(qǐng)支付工程進(jìn)度款10,920,000元。
　　2015年7月22日，龍域公司以工作聯(lián)系函回復(fù)江蘇建工公司2015年7月17日聯(lián)系函時(shí)稱，來函表態(tài)是積極的，鑒于目前的實(shí)際情況，工期延誤嚴(yán)重，造成龍域公司重大損失，并提出如下意見：1.其已付25,480,000元與已完成工程量相當(dāng)，鑒于工期嚴(yán)重拖延，龍域公司不應(yīng)該進(jìn)一步支付工程款，待竣工后按實(shí)結(jié)算；2.為加快早日竣工，只能采取甩項(xiàng)竣工的辦法，具體按要求和設(shè)計(jì)變更來確定；3.江蘇建工公司阻礙項(xiàng)目推進(jìn)，在組織管理、力量安排、專業(yè)分包、材料采購合同簽訂、材料備案及進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收等方面，推諉扯皮，造成工程進(jìn)度嚴(yán)重延誤等。
　　2015年8月3日，龍域公司以廠房外墻粉刷層空鼓、裂縫問題為由以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系單通知江蘇建工公司整改。
　　2015年8月4日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函，就江蘇建工公司工作聯(lián)系函JSSJ-042鋼結(jié)構(gòu)事宜回復(fù)江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理稱，江蘇建工公司不落實(shí)鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)銜接工作、拒收全套鋼結(jié)構(gòu)資料等，希望江蘇建工公司履行總包義務(wù)等。
　　2015年8月18日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函，就現(xiàn)場(chǎng)停工問題通知江蘇建工公司及康舒特監(jiān)理。該函載明，2015年8月10日工程已處全面停工狀態(tài)，造成龍域公司嚴(yán)重?fù)p失，應(yīng)立即糾正，并應(yīng)完全承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失等。
　　2015年8月20日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX、XXXXXXX工作聯(lián)系單通知江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理。XXXXXXX聯(lián)系單主要載明：龍域公司已經(jīng)通知鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)，但是江蘇建工公司對(duì)該分項(xiàng)施工準(zhǔn)備沒有任何安排，由此造成的損失均由江蘇建工公司承擔(dān)等。XXXXXXX聯(lián)系單主要載明：工程幾個(gè)月沒有施工、龍域公司材料供應(yīng)充足卻無人施工、江蘇建工公司沒有完成專業(yè)分包及材料備案手續(xù)、請(qǐng)購材料和領(lǐng)料不負(fù)責(zé)及亂報(bào)、工程存在質(zhì)量問題、要求立即組織力量進(jìn)場(chǎng)施工等。
　　2015年8月24日，龍域公司以“回函”致函江蘇建工公司時(shí)稱，江蘇建工公司應(yīng)承擔(dān)工期延誤的2,000多萬元的罰款；江蘇建工公司再一次停工，導(dǎo)致工程整體竣工遙遙無期；要求趕進(jìn)度、全面恢復(fù)各項(xiàng)工作等。
　　2015年10月16日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函通知江蘇建工公司稱，江蘇建工公司推脫由于龍域公司原因造成的停工，自8月10日以來工程已屬事實(shí)停工狀態(tài)，要求江蘇建工公司履行總包職責(zé)等。
　　2015年10月22日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函回復(fù)江蘇建工公司工作聯(lián)系函JSSJ-054時(shí)稱，江蘇建工公司來函反映造成各項(xiàng)工作滯后、不順暢的內(nèi)容不實(shí)，要求江蘇建工公司反思工期拖延的真正原因等。
　　2015年10月22日，相關(guān)職能部門召集江蘇建工公司、龍域公司就涉案工程停工事宜召開會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要，其主要內(nèi)容如下：1.雙方要求終止原建筑工程施工合同，并訂立相關(guān)的書面終止協(xié)議，具體內(nèi)容雙方擇日自行協(xié)商；2.終止協(xié)議中應(yīng)約定工程結(jié)算和支付方式、施工現(xiàn)場(chǎng)處理、清場(chǎng)事宜、違約責(zé)任等；3.鑒于工期延誤涉及的因素較多，雙方對(duì)工期延誤各有責(zé)任，本著互諒互讓原則，應(yīng)協(xié)商解決等。江蘇建工公司的參會(huì)人員在紀(jì)要中簽注：“甲方提出中止合同，我方表示相關(guān)問題達(dá)成共識(shí)后，簽訂中止合同協(xié)議”。龍域公司的參會(huì)人員則在紀(jì)要中簽注：“1.主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收手續(xù)目前不全；2.個(gè)別文字有誤”。
　　2015年11月5日，龍域公司對(duì)江蘇建工公司JSSJ-055工作聯(lián)系函回復(fù)稱，根據(jù)本區(qū)建管委2015年10月22日主持的調(diào)解會(huì)議，江蘇建工公司已經(jīng)表態(tài)同意解除合同，龍域公司亦予以認(rèn)可，且已書面確認(rèn)；望江蘇建工公司盡快辦理解約后的撤場(chǎng)及交接等各項(xiàng)工作，以便減少雙方損失等。
　　2015年11月9日，相關(guān)職能部門召集江蘇建工公司、龍域公司就涉案工程合同終止事宜召開會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要，其主要內(nèi)容如下：1.預(yù)約保函龍域公司退還江蘇建工公司，材料款按三方協(xié)議履行；2.建議龍域公司預(yù)先支付已發(fā)生的民工工資，具體數(shù)額可自行協(xié)商等。
　　2015年11月18日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函向江蘇建工公司通報(bào)稱，江蘇建工公司人員實(shí)施惡意破壞行為。并稱江蘇建工公司在同年10月22日已表態(tài)同意解除合同，龍域公司亦已認(rèn)可。要求江蘇建工公司該函送達(dá)之日起三天內(nèi)撤走工地人員。
　　2015年11月19日，江蘇建工公司以JSSJ-057工作聯(lián)系函回復(fù)龍域公司工作聯(lián)系函XXXXXXX時(shí)稱，根據(jù)同年10月22日調(diào)解會(huì)議，江蘇建工公司已將解除合同的前提條件于同年10月26日發(fā)工作聯(lián)系函給龍域公司，現(xiàn)不再重述。望龍域公司抓緊辦理，造成損失都由龍域公司承擔(dān)等。
　　2015年11月28日，江蘇建工公司以JSSJ-058工作聯(lián)系函回復(fù)龍域公司工作聯(lián)系函XXXXXXX時(shí)稱，其否認(rèn)實(shí)施2015年11月18日龍域公司編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函中所稱的破壞行為，并重申其2015年11月19日回復(fù)中的內(nèi)容。
　　2015年12月7日，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX工作聯(lián)系函在回復(fù)江蘇建工公司工作聯(lián)系函JSSJ-056至059時(shí)稱：江蘇建工公司違法分轉(zhuǎn)包、延誤工期；合同解除后，阻撓工程推進(jìn)工作等。訴訟中，龍域公司明確其無證據(jù)證明江蘇建工公司違法分包的事實(shí)。江蘇建工公司亦書面確認(rèn)其未轉(zhuǎn)包。
　　2015年12月14日，龍域公司以XXXXXXX工作聯(lián)系函，就施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全管理事宜與江蘇建工公司交涉。
　　2015年12月25日，江蘇建工公司以JSSJ-060號(hào)工作聯(lián)系單回復(fù)龍域公司工作聯(lián)系函XXXXXXX時(shí)稱，龍域公司在該工作聯(lián)系函中所述內(nèi)容失實(shí)，表示完全不認(rèn)同，因龍域公司管理問題、未及時(shí)提供工程材料和支付工程款造成工期拖延的事實(shí)。備案合同是總承包而執(zhí)行合同是材料均由龍域公司提供的合同模式是造成工程工期拖延的根本之源。施工中，龍域公司不能及時(shí)提供材料。為此，江蘇建工公司迫于無奈只能暫停施工。復(fù)工后，龍域公司遲延支付主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)?5%的工程款。材料以次充好，4#樓安全網(wǎng)至今未采購。龍域公司違規(guī)生產(chǎn)和安裝門窗，被職能部門責(zé)令暫緩施工。根據(jù)2015年10月22日的調(diào)解會(huì)議，同意解除合同的前提是必須先支付15%工程款支付農(nóng)民工工資，否則項(xiàng)目部人員不會(huì)離開施工現(xiàn)場(chǎng)。
　　2016年1月、7月，龍域公司以編號(hào)XXXXXXX、XXXXXXX-1工作聯(lián)系函回復(fù)江蘇建工公司并抄送康舒特監(jiān)理，就退出施工現(xiàn)場(chǎng)后的現(xiàn)場(chǎng)安全問題進(jìn)行交涉。
　　2016年7月20日，上海市徐匯區(qū)公證處(以下稱公證處)根據(jù)龍域公司的申請(qǐng)對(duì)4#廠房內(nèi)部建材及外部建材堆場(chǎng)現(xiàn)狀辦理證據(jù)保全公證，并于同月31日出具公證書。
　　期間，龍域公司于2013年12月30日、2014年12月22日、2015年1月7日和28日分別支付江蘇建工公司工程進(jìn)度款7,280,000元、3,640,000元、7,280,000元、7,280,000元，以上款項(xiàng)共計(jì)25,480,000元。
　　二、關(guān)聯(lián)案件審理情況
　　1.(2015)松民二(商)初字第959號(hào)案件
　　2014年1月13日，江蘇建工公司作為需方與作為供方的案外人以及龍域公司就涉案工程簽訂《預(yù)拌混凝土購銷合同》。此后，供方于2015年3月20日將江蘇建工公司、龍域公司訴至松江法院，要求江蘇建工公司、龍域公司支付貨款及違約金。該案中龍域公司辯稱付款義務(wù)人為江蘇建工公司，不同意供方對(duì)其提出的訴訟請(qǐng)求等。最后上述當(dāng)事人在法院主持調(diào)解下達(dá)成龍域公司直接向供方支付貨款等內(nèi)容的民事調(diào)解書。
　　2.(2016)滬0117民初16974號(hào)和(2018)滬01民終9087號(hào)案件
　　江蘇建工公司于2016年9月14日向松江法院提起訴訟，要求：1.確認(rèn)江蘇建工公司、龍域公司于2013年11月18日簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及其《補(bǔ)充協(xié)議》于2015年10月22日解除；2.龍域公司支付江蘇建工公司工程款35,009,421.50元；3.龍域公司支付江蘇建工公司逾期付款利息：(1)682,955元(以10,920,000元為基數(shù)，自2015年8月16日至2016年9月14日，按年利率5.7%計(jì)算)；(2)以35,009,421.50元為基數(shù)，自2016年9月15日至實(shí)際支付之日，按年利率5.7%計(jì)算的利息；4.龍域公司賠償江蘇建工公司停工窩工損失5,688,977元；5.龍域公司支付江蘇建工公司出具保函的利息損失157,684.80元(自2014年10月31日始暫計(jì)至2016年9月14日，此后以1,456,000元為基數(shù)，按年利率5.7%計(jì)算至實(shí)際退還之日止)；6.龍域公司支付江蘇建工公司對(duì)上海春川建筑勞務(wù)有限公司承擔(dān)的違約賠償1,953,776元。
　　該案審理過程中，松江法院根據(jù)江蘇建工公司申請(qǐng)對(duì)涉案工程委托上海市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司進(jìn)行工程審價(jià)及停窩工損失鑒定。上海市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司出具工程造價(jià)鑒定意見書，該意見書中工程造價(jià)鑒定的結(jié)論意見如下：一、可確定部分56,994,978元，其中合同完成總價(jià)54,897,381元、規(guī)費(fèi)218,157元、稅金1,879,940元；二、不可確定部分2,928,461元，其中管理費(fèi)、甲供材料承包配合費(fèi)(爭(zhēng)議部分)2,081,941元、地坪澆筑增加100mm662,201元、屋面增加鋼構(gòu)砼柱墩44,794元、圍墻139,525元。該意見書中江蘇建工公司主張停窩工損失費(fèi)用造價(jià)鑒定結(jié)論性意見如下(該費(fèi)用為鑒定人估算，供法庭參考)：不加稅金損失費(fèi)用4,973,000元，加稅金損失費(fèi)用51,425,800元，具體明細(xì)詳見意見書停窩工損失鑒定費(fèi)用匯總表、4#廠房停窩工損失費(fèi)用計(jì)算表和5#廠房停窩工損失費(fèi)用計(jì)算表。
　　松江法院審理后認(rèn)為，江蘇建工公司、龍域公司之間簽訂的《建設(shè)工程施工合同》、《補(bǔ)充協(xié)議》系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，未違反法律、行政法規(guī)效力性的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于有效合同。鑒于當(dāng)事人在《補(bǔ)充協(xié)議》中明確約定，《建設(shè)工程施工合同》僅供備案使用，實(shí)際執(zhí)行按照《補(bǔ)充協(xié)議》為準(zhǔn)。故當(dāng)事人應(yīng)按照《補(bǔ)充協(xié)議》的約定以及法律的規(guī)定全面履行各自的義務(wù)。一、關(guān)于合同解除的責(zé)任及解除時(shí)點(diǎn)?！堆a(bǔ)充協(xié)議》專用條款12.4約定，龍域公司應(yīng)在主體結(jié)構(gòu)封頂后支付江蘇建工公司合同價(jià)50%的工程進(jìn)度款，計(jì)36,400,000元。16.1.3約定，因龍域公司的違約，江蘇建工公司暫停施工30天后，龍域公司仍不糾正其違約行為，并致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，江蘇建工公司有權(quán)解除合同。根據(jù)查明的事實(shí)，4#、5#廠房主體分部工程經(jīng)江蘇建工公司于2015年4月自查合格。2015年6月1日、23日和29日，康舒特監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及龍域公司依次確認(rèn)上述意見。2015年7月3日，松江質(zhì)監(jiān)站確認(rèn)“主體分項(xiàng)(部)工程質(zhì)量驗(yàn)收證明收到”。此后，在江蘇建工公司向龍域公司主張剩余工程進(jìn)度款10,920,000元時(shí)，龍域公司于2015年7月22日明確予以拒絕。江蘇建工公司遂因此于2015年8月停止施工至今。期間，在相關(guān)職能部門于2015年10月22日協(xié)調(diào)時(shí)，江蘇建工公司、龍域公司均要求終止合同。此后，龍域公司致函江蘇建工公司時(shí)稱，江蘇建工公司已經(jīng)表態(tài)同意解除合同，龍域公司亦予以認(rèn)可。江蘇建工公司回復(fù)龍域公司時(shí)關(guān)于同意解除合同的前提是必須先支付15%工程款等意見，系對(duì)其之前要求終止合同的反言。該反言并不影響江蘇建工公司之前要求終止合同的意思表示的法律效力。鑒于此，江蘇建工公司、龍域公司之間簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》因歸責(zé)于龍域公司的原因而解除，解除之日為2015年10月22日。二、關(guān)于應(yīng)付工程款的認(rèn)定。根據(jù)上述工程造價(jià)意見書并結(jié)合當(dāng)事人的質(zhì)證意見，龍域公司應(yīng)當(dāng)支付江蘇建工公司的工程款為57,841,498元，包括可確定部分56,994,978元、不可確定部分中的地坪澆筑增加662,201元、屋面增加鋼構(gòu)砼柱墩44,794元、圍墻139,525元。三、關(guān)于違約責(zé)任如何承擔(dān)。1.江蘇建工公司主張的逾期支付工程進(jìn)度款以及工程款的利息問題，對(duì)江蘇建工公司要求龍域公司支付自2015年8月16日至2016年9月14日止的遲延支付工程款10,920,000元的利息的訴訟請(qǐng)求，予以支持。至于計(jì)算利息的標(biāo)準(zhǔn)，因當(dāng)事人沒有約定，故按相關(guān)司法解釋的規(guī)定，調(diào)整為按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算。但是，該利率若高于年利率5.7%時(shí)，則按江蘇建工公司主張的年利率5.7%計(jì)算。至于江蘇建工公司主張的另一部分遲延給付工程款的利息，其本金部分按上述應(yīng)付工程款以及質(zhì)量保證金部分的裁判理由作相應(yīng)調(diào)整，分段計(jì)算。利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按前述裁判理由同樣予以調(diào)整。2.對(duì)江蘇建工公司主張的停窩工損失問題，根據(jù)工程造價(jià)鑒定意見書，對(duì)因甲供材料不足及逾期而造成的損失2,084,519元(273,820元+1,034,444元+541,717元+234,538元)全部予以認(rèn)定，因?yàn)榧坠┝系牟蛔慵坝馄谙狄螨堄蚬驹蛩?。?duì)因調(diào)整施工方案而造成的損失541,717元，因方案的臨時(shí)調(diào)整系龍域公司單方提出，故對(duì)由此造成的損失應(yīng)全部由龍域公司承擔(dān)。對(duì)因安全問題行政處罰而造成損失96,596元(35,419元+61,177元)，因江蘇建工公司、龍域公司對(duì)此均負(fù)有相應(yīng)施工中的安全保障義務(wù)，故由此造成的損失應(yīng)各半負(fù)擔(dān)，計(jì)48,298元。對(duì)因互不配合而造成的損失1,592,837元(244,655元+174,684元+1,173,498元)，因江蘇建工公司、龍域公司違背施工中互相協(xié)作義務(wù)，故由此造成的損失亦應(yīng)各半負(fù)擔(dān)，計(jì)796,418.50元。對(duì)因保險(xiǎn)過期及遲延遞交驗(yàn)收資料而造成的損失528,380元(22,960元+408,685元+96,735元)，因系江蘇建工公司原因所致，故該部分損失，均不予認(rèn)定。基于此，龍域公司應(yīng)賠償江蘇建工公司停窩工損失為3,470,952.50元(甲供料不足2,084,519元+方案調(diào)整541,717元+安全處罰48,298元+不配合796,418.50元)。加稅后的損失取整為3,589,312元[3,470,952.50元×(1+3.41%)]。同時(shí)，加上管理費(fèi)、甲供材料稅后配合費(fèi)679,748元。以上停窩工損失合計(jì)為4,269,060元(3,589,312元+679,748元)。3.對(duì)江蘇建工公司主張的保函利息損失問題，一方面有違合同相對(duì)性原則，另一方面根據(jù)上述裁判理由，對(duì)于工期的延誤江蘇建工公司亦應(yīng)負(fù)有一定的責(zé)任。故不予支持。4.對(duì)江蘇建工公司主張的涉及另案的違約賠償問題，因有違合同相對(duì)性原則，以及龍域公司的可預(yù)見范圍，故不予支持。
　　松江法院于2018年5月31日作出判決：一、確認(rèn)江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司與龍域集團(tuán)有限公司之間簽訂的《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議》于2015年10月22日解除；二、龍域集團(tuán)有限公司于判決生效之日起十日內(nèi)支付江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司工程款30,626,253元；三、龍域集團(tuán)有限公司于判決生效之日起十日內(nèi)支付江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司利息(以工程款10,920,000元為本金，自2015年8月16日始至2016年9月14日止；以工程款30,047,838元為本金，自2016年9月15日始至2017年8月31日止；以工程款30,626,253元為本金，自2017年9月1日始至實(shí)際給付之日止；以上利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)均為按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算，該利率若高于年利率5.7%的，則按年利率5.7%計(jì)算)；四、龍域集團(tuán)有限公司于判決生效之日起十日內(nèi)賠償江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司停工窩工損失4,269,060元；五、駁回江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司的其余訴訟請(qǐng)求。
　　江蘇建工公司、龍域公司因不服該判決，均上訴至一審法院(即9087號(hào)案件)。二審審理中，上海市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司出具補(bǔ)充鑒定意見書，將原鑒定結(jié)論中的停工費(fèi)用損失進(jìn)行了區(qū)分，結(jié)論為，涉案工程不加稅金停工損失費(fèi)用為2,147,178元，其中人工費(fèi)停工損失1,489,845元；加稅金損失費(fèi)用2,220,397元，其中人工費(fèi)停工損失1,540,649元。二審審理后認(rèn)為，雙方當(dāng)事人對(duì)原審判決認(rèn)定的合同解除及解除的時(shí)間、責(zé)任均未提異議，故本案二審爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于：一、工程價(jià)款的認(rèn)定；二、停窩工損失的認(rèn)定。一、關(guān)于工程價(jià)款的認(rèn)定。龍域公司就鑒定結(jié)論提出的上述三點(diǎn)異議均缺乏依據(jù)，不予采納；原審法院認(rèn)定的鑒定結(jié)論正確，予以維持。二、關(guān)于停窩工損失的認(rèn)定。春川公司放棄向江蘇建工公司主張停窩工損失賠償是雙方協(xié)商且江蘇建工公司給予其另外一些條件作為對(duì)價(jià)從而達(dá)成的合意，該合意僅約束春川公司和江蘇建工公司雙方當(dāng)事人，并不對(duì)并非合同當(dāng)事人的龍域公司發(fā)生法律效力，故龍域公司以江蘇建工公司并非實(shí)際施工人不存在直接損失為由主張江蘇建工公司無權(quán)向龍域公司主張停窩工損失缺乏依據(jù)，該上訴理由不予支持。關(guān)于停窩工損失的具體認(rèn)定，鑒于涉案工程項(xiàng)目部辦公用房已經(jīng)被龍域公司拆除，部分施工資料缺失，故相關(guān)停窩工的直接依據(jù)并不完備，但是從雙方往來函件以及審理過程中雙方確認(rèn)的事實(shí)，停窩工的情況客觀存在，現(xiàn)審價(jià)單位根據(jù)現(xiàn)存的施工資料、會(huì)議紀(jì)要、雙方往來函件等內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)審計(jì)規(guī)則，對(duì)相應(yīng)工期延誤天數(shù)、損失金額、停工因素分析做出的結(jié)論具有一定依據(jù)，尚屬合理，目前也不存在其他更為科學(xué)合理的計(jì)算方式，故對(duì)鑒定單位在一、二審中出具的停窩工損失鑒定結(jié)論予以采納，作為認(rèn)定相關(guān)損失的依據(jù)。在具體金額的認(rèn)定上，第一，對(duì)于停工部分的損失，該部分可計(jì)取的停工天數(shù)審價(jià)單位已經(jīng)根據(jù)審價(jià)規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整，剔除了擴(kuò)大損失的部分，而對(duì)于停工的原因，根據(jù)現(xiàn)有材料審價(jià)單位認(rèn)定系甲供料不足、施工方案調(diào)整、安全行政處罰所致，甲供料不足、施工方案調(diào)整顯然都是龍域公司的責(zé)任，而相關(guān)證據(jù)顯示，行政處罰是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采用的安全網(wǎng)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鑒于安全網(wǎng)是龍域公司采購，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定由此造成的停工責(zé)任也在龍域公司。因此對(duì)于停工部分的人工損失1,489,845元全部予以認(rèn)定。第二，關(guān)于窩工部分的損失，其中關(guān)于甲供料不足部分，系龍域公司原因，該部分金額1,268,980元應(yīng)予認(rèn)定；關(guān)于雙方互不配合的影響，因并非龍域公司一方的責(zé)任所致，故江蘇建工公司要求龍域公司賠償相關(guān)損失，缺乏依據(jù)，該部分金額不予認(rèn)定。第三，關(guān)于稅金部分，因雙方對(duì)此并無具體約定，且審價(jià)單位也表示該部分金額要依據(jù)是否開發(fā)票以及所開發(fā)票稅率為準(zhǔn)，故對(duì)該部分金額不予支持，雙方可在后續(xù)付款及開票過程中予以解決。第四，關(guān)于管理費(fèi)和甲供材料配合費(fèi)，根據(jù)施工慣例，管理費(fèi)和配合費(fèi)是根據(jù)工程規(guī)模和工程量大小按一定比例或者一定金額收取，該費(fèi)用的計(jì)價(jià)參照依據(jù)是工程量和工程價(jià)款，本案審價(jià)過程中也是根據(jù)完工比例對(duì)管理費(fèi)金額進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，故在江蘇建工公司未能提供相關(guān)管理費(fèi)和配合費(fèi)損失的依據(jù)下，其要求按照延誤天數(shù)為參照標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)取停窩工中相應(yīng)管理費(fèi)和配合費(fèi)損失，缺乏依據(jù)，該部分金額不予認(rèn)定。綜上，龍域公司應(yīng)賠償江蘇建工公司停窩工損失2,758,825元。一審法院于2018年12月24日作出二審判決：一、維持上海市松江區(qū)人民法院(2016)滬0117民初16974號(hào)民事判決第一、二、三、五項(xiàng)；二、變更上海市松江區(qū)人民法院(2016)滬0117民初16974號(hào)民事判決第四項(xiàng)為：龍域集團(tuán)有限公司于判決生效之日起十日內(nèi)賠償江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司停工窩工損失人民幣2,758,825元。
　　本案一審法院審理中，根據(jù)龍域公司的申請(qǐng)，本院委托上海四海建設(shè)工程造價(jià)咨詢監(jiān)理有限公司(以下簡(jiǎn)稱四海造價(jià))對(duì)“龍域集團(tuán)一期(4號(hào)、5號(hào))項(xiàng)目工程”鋼管扣件租賃損失以及工程延期原因進(jìn)行鑒定。2019年1月10日，四海造價(jià)出具司法鑒定意見書，鑒定意見為：1.針對(duì)鋼管扣件租賃損失，根據(jù)龍域公司所述的拆除時(shí)間計(jì)算鋼管扣件的租賃損失為1,585,809元，根據(jù)江蘇建工公司所述的拆除時(shí)間計(jì)算鋼管扣件的租賃損失為885,942元。2.針對(duì)本案的工程延期原因，本工程相對(duì)于合同工期延誤了374日歷天：⑴2014年1月3日-2014年12月4日期間延誤了203日歷天，影響本階段工期的主要因素包括：①原施工進(jìn)度計(jì)劃變更。原施工進(jìn)度計(jì)劃安排4#、5#房平行施工，現(xiàn)更改為依次施工，4#房單體也分為兩個(gè)區(qū)域依次施工，理論上將造成工期延長，現(xiàn)根據(jù)原施工進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算需延長工期45日歷天。②材料供應(yīng)原因。由于雙方均不能提供完整的材料請(qǐng)購單及材料領(lǐng)料單，故對(duì)本階段因材料供應(yīng)不及時(shí)或不足量而導(dǎo)致的工期延誤日歷天數(shù)不能確定。③工程暫停施工。2014年7月18日-2014年8月28日工程暫停施工41日歷天，是因?yàn)殡p方對(duì)于本工程延誤責(zé)任存在著重大分歧爭(zhēng)議，在影響工期的眾多因素中，材料供應(yīng)原因是其中的一個(gè)重要因素，基于上述原因，現(xiàn)無法確定因材料供應(yīng)不及時(shí)或不足量而導(dǎo)致的工期延誤天數(shù)，故對(duì)于本次工程暫停施工的責(zé)任，無法確定。⑵2014年12月5日-2015年8月10日期間延誤了171日歷天，影響本階段工期的主要因素包括：①材料供應(yīng)原因。因雙方均不能提供完整的材料請(qǐng)購單及材料領(lǐng)料單，故對(duì)本階段因材料供應(yīng)原因而導(dǎo)致的工期延誤日歷天數(shù)不能確定。②業(yè)主指定專業(yè)分包工程。本工程的門窗工程由龍域公司指定分包給專業(yè)單位施工，根據(jù)工程例會(huì)紀(jì)要反映門窗框于2015年6月8日基本完成安裝，延誤工期78日歷天，應(yīng)予順延。③其他專業(yè)分包工程。因?qū)I(yè)分包施工單位并未進(jìn)場(chǎng)施工，對(duì)總工期的影響目前尚不能確定。
　　對(duì)上述鑒定意見，龍域公司認(rèn)為，對(duì)報(bào)告的真實(shí)性無異議，對(duì)報(bào)告的合法性有異議，報(bào)告并未附鑒定人員資質(zhì)證書及鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書，對(duì)報(bào)告的關(guān)聯(lián)性有異議，報(bào)告結(jié)論沒有達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn)，具體理由如下：1.鑒定人員不具備鑒定工期延誤原因的專業(yè)技能；2.關(guān)于工期是否可以順延的舉證責(zé)任在江蘇建工公司，江蘇建工公司應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果；3.鑒定報(bào)告認(rèn)定工期有誤，實(shí)際工期應(yīng)當(dāng)認(rèn)定自開工之日起計(jì)算至江蘇建工公司將現(xiàn)有工程交付給龍域公司時(shí)止；4.原施工進(jìn)度計(jì)劃變更不必然導(dǎo)致工期順延，材料供應(yīng)滯后的原因不存在且江蘇建工公司未能提供證據(jù)證明其主張的材料供應(yīng)滯后與工期延誤之間有因果關(guān)系，江蘇建工公司于2014年7月18日至2014年8月28日工程暫停施工沒有正當(dāng)理由，因此，2014年1月3日開工至2014年12月4日延誤工期，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定不能順延；5.2014年12月5日至2015年8月10日延誤的工期也應(yīng)當(dāng)不能順延，承包人怠于履行發(fā)包義務(wù)是這階段導(dǎo)致工期延誤的主要原因；6.鋼管、扣件的拆除時(shí)間，龍域公司提供了委托第三方拆除的證據(jù)。江蘇建工公司認(rèn)為，對(duì)鋼管扣件租賃損失不認(rèn)可，鋼管和扣件是龍域公司購買而非租賃，是因?yàn)辇堄蚬举徺I不及時(shí)、供應(yīng)量不足致工期延誤、腳手架沒有拆除，且工程專業(yè)分包系龍域公司指定并實(shí)施，直至江蘇建工公司被迫退場(chǎng)，專業(yè)分包均未進(jìn)場(chǎng)，更是腳手架不能拆除的重要原因。鑒定意見中關(guān)于工期延誤的原因符合客觀事實(shí)，江蘇建工公司予以認(rèn)可，且皆歸責(zé)于龍域公司。
　　根據(jù)龍域公司的申請(qǐng)，本院另委托上海達(dá)智資產(chǎn)評(píng)估有限公司(以下簡(jiǎn)稱達(dá)智評(píng)估)對(duì)涉案工程廠房空置收益損失進(jìn)行評(píng)估，達(dá)智評(píng)估于2019年2月22日出具委托司法鑒定報(bào)告，評(píng)估結(jié)論為收益損失為59,361,698.59元(收益期限為根據(jù)龍域公司提供相關(guān)資料及說明確定，按照合同約定竣工日期2014年8月18日到2018年4月30日)。
　　對(duì)上述評(píng)估結(jié)論，龍域公司認(rèn)為對(duì)真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性無異議，但約定的竣工日期有誤，總工期的延誤時(shí)間應(yīng)當(dāng)是從2014年10月30日至2018年4月30日，而且龍域公司建設(shè)的自用廠房，不存在免租期的問題，鑒定報(bào)告采用6個(gè)月免租期不合理。江蘇建工公司認(rèn)為，評(píng)估單位所假設(shè)的前提條件均不成立，涉案廠房為龍域公司自用而非出租用途，計(jì)劃竣工日期為2014年10月30日而非2014年8月18日，江蘇建工公司自2015年8月10日被迫退場(chǎng)后，涉案廠房實(shí)際就由龍域公司實(shí)際掌控，龍域公司也完全具備了該廠房的使用條件，其后廠房無論是否空置與江蘇建工公司無關(guān)，更何況現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)已發(fā)現(xiàn)涉案廠房XXX號(hào)樓、5號(hào)樓內(nèi)部均存儲(chǔ)著貨物且塵灰已久。另外，涉案廠房屬于在建工程，由于龍域公司至今未支付工程款，在建工程的所有權(quán)屬于江蘇建工公司，在此情形下龍域公司要求江蘇建工公司承擔(dān)這一期間的廠房空置利益損失，主體尚不適格。
　　一審審理中，龍域公司另提出對(duì)涉案工程質(zhì)量問題及該部分的工程量、返工、修復(fù)費(fèi)損失進(jìn)行鑒定的申請(qǐng)。一審法院認(rèn)為，4#、5#廠房主體分部工程已經(jīng)江蘇建工公司自查合格，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及龍域公司亦依次確認(rèn)。松江質(zhì)監(jiān)站并確認(rèn)“主體分項(xiàng)(部)工程質(zhì)量驗(yàn)收證明收到”。涉案工程如有質(zhì)量問題，應(yīng)由江蘇建工公司在質(zhì)保期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。且龍域公司主張的相應(yīng)損失與龍域公司訴請(qǐng)并無關(guān)聯(lián)，故對(duì)龍域公司此項(xiàng)鑒定申請(qǐng)，不予準(zhǔn)許。
　　一審法院于本案庭審過程中向龍域公司釋明已有生效判決確認(rèn)雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》、《補(bǔ)充協(xié)議》于2015年10月22日解除，但龍域公司表示仍堅(jiān)持其第一項(xiàng)訴請(qǐng)。
　　一審法院認(rèn)為，16974號(hào)判決已確認(rèn)龍域公司與江蘇建工公司之簽訂的《建設(shè)工程施工合同》、《補(bǔ)充協(xié)議》于2015年10月22日解除，龍域公司雖就該案提起上訴，但對(duì)合同解除及解除時(shí)間、責(zé)任并未提出異議，二審亦已維持該項(xiàng)判決，故本案中對(duì)龍域公司第一項(xiàng)訴請(qǐng)已無審理必要。因此本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于：一、江蘇建工公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)解除合同違約金并賠償龍域公司遭受的損失；二、江蘇建工公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工期延誤違約金。
　　一、江蘇建工公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)解除合同違約金并賠償龍域公司遭受的損失。
　　龍域公司認(rèn)為，江蘇建工公司違反合同約定擅自停工并給龍域公司造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)依據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》16.2.3條向江蘇建工公司主張合同解除違約金并賠償損失。對(duì)此一審法院認(rèn)為，《補(bǔ)充協(xié)議》16.2.3系關(guān)于承包人無正當(dāng)理由拒絕施工或停止施工的情形下，發(fā)包人有權(quán)解除合同。然而16974號(hào)判決已明確系因龍域公司未按約向江蘇建工公司支付工程進(jìn)度款，故龍域公司、江蘇建工公司之間簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》因歸責(zé)于龍域公司的原因而解除。該案二審中，龍域公司、江蘇建工公司對(duì)于松江法院認(rèn)定的合同解除及解除的時(shí)間、責(zé)任均未提異議。因此，雙方合同解除的原因并非在于江蘇建工公司，龍域公司要求江蘇建工公司承擔(dān)解除合同違約金并賠償損失的請(qǐng)求，缺乏依據(jù)，不予支持。就龍域公司主張的損失具體而言，其中人工費(fèi)、管理費(fèi)，系龍域公司單方制作，并無相應(yīng)的證據(jù)佐證；關(guān)于報(bào)廢材料損失，龍域公司亦未提供相應(yīng)的證據(jù)，且停工系因龍域公司原因所致；關(guān)于土地受讓金、受讓金利息損失、土地使用稅、增值稅等稅費(fèi)損失、土地稅利息損失，龍域公司主張的這部分損失與本案并不具有關(guān)聯(lián)性；關(guān)于鋼管、扣件租賃損失，龍域公司并未提供證據(jù)證明存在鋼管、扣件租賃的事實(shí)；關(guān)于廠房空置利益損失，龍域公司認(rèn)為其直至2018年5月1日才正式接管，江蘇建工公司則認(rèn)為其在2015年8月10日停工后已被迫退場(chǎng)，對(duì)此一審法院認(rèn)為，根據(jù)查明的事實(shí)，在2015年8月10日停工后龍域公司、江蘇建工公司雙方多次交涉交接問題，雖然2015年12月25日江蘇建工公司曾表示“同意解除合同的前提是必須先支付15%工程款支付農(nóng)民工資，否則項(xiàng)目部人員不會(huì)離開施工現(xiàn)場(chǎng)”，但在2016年1月、7月龍域公司亦致函江蘇建工公司，就江蘇建工公司退出施工現(xiàn)場(chǎng)后的現(xiàn)場(chǎng)安全問題進(jìn)行交涉；另外，在前案審理中發(fā)現(xiàn)涉案工程項(xiàng)目部辦公用房已被龍域公司拆除、審價(jià)單位也提出由于龍域公司不配合無法進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，因此從現(xiàn)有證據(jù)來看龍域公司難以證明施工現(xiàn)場(chǎng)一直由江蘇建工公司控制，龍域公司主張至2018年4月30日的廠房空置利益損失亦缺乏依據(jù)。綜上，龍域公司主張的損失均不予支持。
　　二、江蘇建工公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工期延誤違約金。
　　龍域公司認(rèn)為，在停工之前工期已經(jīng)存在延誤，故江蘇建工公司應(yīng)當(dāng)按照《補(bǔ)充協(xié)議》7.5.2承擔(dān)違約責(zé)任。本案中，鑒定結(jié)論分析工期延誤的原因?yàn)椋涸┕みM(jìn)度計(jì)劃變更、材料供應(yīng)原因、工程暫停施工以及專業(yè)分包問題。其中關(guān)于施工進(jìn)度計(jì)劃變更系龍域公司、江蘇建工公司雙方均已確認(rèn)；關(guān)于材料供應(yīng)原因，雙方約定本工程所有材料均由龍域公司提供，因此材料供應(yīng)不足的原因系龍域公司導(dǎo)致；關(guān)于工程暫停施工問題，2014年8月19日的專題磋商會(huì)議中記錄“矛盾焦點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)不上”，鑒定機(jī)構(gòu)亦認(rèn)為影響工期的眾多因素中，材料供應(yīng)原因是其中的一個(gè)重要因素；關(guān)于專業(yè)分包問題，《補(bǔ)充協(xié)議》中明確，幕墻及門窗、室外總體、空調(diào)、消防、弱電、空壓管道等專業(yè)工程，龍域公司有權(quán)指定分包或單獨(dú)專業(yè)分包。本工程的門窗工程由龍域公司指定分包給專業(yè)單位施工、其他專業(yè)分包施工單位并未進(jìn)場(chǎng)施工，故因?qū)I(yè)分包問題導(dǎo)致的工期延誤亦不能歸責(zé)于江蘇建工公司。另外，前案一審及二審判決均指出，對(duì)于停工原因，根據(jù)審計(jì)單位認(rèn)定系甲供料不足、施工方案調(diào)整、安全行政處罰所致，其中甲供材料不足、施工方案調(diào)整都是龍域公司的責(zé)任，行政處罰是針對(duì)龍域公司采購的安全網(wǎng)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所致，責(zé)任也在龍域公司；就雙方互不配合的影響，雙方對(duì)此都有責(zé)任。因此，綜合以上分析，本案中工期延誤并非江蘇建工公司之責(zé)，龍域公司要求江蘇建工公司承擔(dān)工期延誤違約金的訴請(qǐng)，亦不予支持。
　　一審法院據(jù)此于2019年9月26日作出判決：駁回龍域集團(tuán)有限公司的全部訴訟請(qǐng)求。
　　二審中，龍域公司、江蘇建工公司均未提供新的證據(jù)。
　　本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
　　本院另查明，2015年10月22日會(huì)議紀(jì)要會(huì)議內(nèi)容：……3.鑒于工期延誤涉及的因素較多，雙方對(duì)工期延誤各有責(zé)任，應(yīng)本著互諒互讓的原則，和平協(xié)商，友好解決。如若出現(xiàn)分歧，協(xié)商不成的，建議可采用雙方舉證、司法解決。……
　　本院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為(一)系爭(zhēng)《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》解除的歸責(zé)原因；(二)江蘇建工公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)解除合同違約金并賠償龍域公司因此所受損失；(三)江蘇建工公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工期延誤違約金。
　　關(guān)于第一項(xiàng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，16974號(hào)判決認(rèn)定系爭(zhēng)《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》因歸責(zé)于龍域公司的原因而解除，系基于龍域公司明確拒絕江蘇建工公司依約主張進(jìn)度款后江蘇建工公司停止施工的事實(shí)，而龍域公司依據(jù)的2015年10月22日會(huì)議紀(jì)要及江蘇建工公司一審提交的補(bǔ)充證據(jù)目錄均不能證明上述事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。故龍域公司未提供足以推翻生效判決的相反證據(jù)，對(duì)16974號(hào)判決合同解除歸責(zé)原因的認(rèn)定，本院予以認(rèn)同。龍域公司主張系爭(zhēng)合同系因歸責(zé)于江蘇建工公司的原因而解除，依據(jù)不足，本院不予采信。
　　關(guān)于第二項(xiàng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，鑒于系爭(zhēng)《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》因歸責(zé)于龍域公司的原因而解除，龍域公司主張解除合同違約金及基于合同解除歸責(zé)于江蘇建工公司的損失賠償請(qǐng)求，本院均不予支持。一審法院就龍域公司主張的各項(xiàng)損失逐一進(jìn)行了分析認(rèn)定，闡明了不予支持的判決理由，本院亦予以認(rèn)同。
　　關(guān)于第三項(xiàng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，一審判決結(jié)合本案相關(guān)事實(shí)、前案相關(guān)鑒定結(jié)論及本案相關(guān)鑒定結(jié)論，就認(rèn)定系爭(zhēng)工程工期延誤非江蘇建工公司之責(zé)已充分闡明了判決理由，且無不當(dāng)，本院予以認(rèn)同，不再贅述。龍域公司主張2015年10月22日會(huì)議紀(jì)要明確了雙方對(duì)工期延誤各有責(zé)任，但會(huì)議紀(jì)要該項(xiàng)中尚有“如出現(xiàn)分歧協(xié)商不成的，建議可采用雙方舉證、司法解決”的內(nèi)容，現(xiàn)該項(xiàng)爭(zhēng)議已訴至法院，故最終責(zé)任認(rèn)定當(dāng)以判決為準(zhǔn)。一審判決基于工期延誤并非江蘇建工公司之責(zé)，對(duì)龍域公司要求江蘇建工公司承擔(dān)工期延誤違約金的訴訟請(qǐng)求未予支持，并無不當(dāng)。
　　綜上所述，龍域公司的上訴請(qǐng)求，不能成立，應(yīng)予駁回。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　二審案件受理費(fèi)人民幣680,244.79元，由龍域集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。

審判員：張心全

書記員：張??潔