申請(qǐng)執(zhí)行人:齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。住所地:齊心大街東首。
法定代表人:張?zhí)煊?,局長(zhǎng)。
委托代理人:劉軍,男,該單位職工。
被執(zhí)行人:齊河縣源泉燃?xì)庥邢薰?。住所地:齊河縣華店鎮(zhèn)原大夫營(yíng)棉廠院內(nèi)。
法定代表人:李賜鵬,經(jīng)理。
申請(qǐng)執(zhí)行人齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向本院提出申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行(魯齊)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號(hào)行政處罰決定書(shū),本院于2017年5月12日受理后,依法組成合議庭,對(duì)(魯齊)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號(hào)行政處罰決定作出的合法性進(jìn)行了審查。
2016年9月28日,齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法人員白延貴、張延霞對(duì)齊河縣源泉燃?xì)庥邢薰具M(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):該公司自2014年1月份至2016年9月份,在未取得充裝許可證的情況下擅自進(jìn)行石油液化氣移動(dòng)氣瓶充裝,購(gòu)進(jìn)摻有雜質(zhì)的石油液化氣2.7噸,購(gòu)進(jìn)價(jià)格是4200元/噸,市場(chǎng)參考銷(xiāo)售價(jià)格是3200元/噸。購(gòu)進(jìn)沒(méi)有摻雜雜質(zhì)的石油液化氣4.2噸,購(gòu)進(jìn)價(jià)格是6900元/噸,市場(chǎng)參考銷(xiāo)售價(jià)格是3400元/噸,共銷(xiāo)售石油液化氣270kg,銷(xiāo)售價(jià)格是6.9元/kg,罐內(nèi)剩余石油液化氣氣化損耗。
申請(qǐng)人齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)為,齊河縣源泉燃?xì)庥邢薰镜纳鲜鲂袨檫`反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條“移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可,方可從事充裝活動(dòng):(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施;(三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、處理措施。充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)?!敝?guī)定。申請(qǐng)人當(dāng)日對(duì)本案立案受理。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片取證后,于次日向被執(zhí)行人下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū),案經(jīng)集體討論研究,于2016年10月11日向被執(zhí)行人下達(dá)行政處罰告知書(shū),同時(shí)告知聽(tīng)證權(quán)利,被執(zhí)行人沒(méi)有提出聽(tīng)證申請(qǐng)。案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,于2016年10月17日對(duì)被執(zhí)行人作出行政處罰決定書(shū),認(rèn)定被執(zhí)行人的違法行為成立,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條“違反本法規(guī)定,移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)充裝許可證:(一)未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的;(二)對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得?!奔啊渡綎|省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和行政處罰裁量基準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定,決定對(duì)齊河縣源泉燃?xì)庥邢薰窘o予以下行政處罰:1、予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶;2、處罰款壹拾伍萬(wàn)元整。處罰決定當(dāng)日送達(dá)被執(zhí)行人后,被執(zhí)行人于10月17日繳納罰款2萬(wàn)元,并于11月2日向申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)延期繳納余款,申請(qǐng)人于次日作出延期(分期)繳納罰款決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,被執(zhí)行人在規(guī)定期限內(nèi)仍未履行繳納義務(wù)。2017年2月21日,申請(qǐng)人向被執(zhí)行人下達(dá)罰款催繳通知書(shū)。至2017年5月12日申請(qǐng)人向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,被執(zhí)行人對(duì)(魯齊)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號(hào)行政處罰決定既未提出復(fù)議申請(qǐng),也未提起行政訴訟,也沒(méi)有履行交納罰款的義務(wù)。
以上事實(shí),有申請(qǐng)人提供的執(zhí)法卷宗材料為證。
本院認(rèn)為,申請(qǐng)人齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén),其行政主體、行政權(quán)限合法。申請(qǐng)人對(duì)被執(zhí)行人齊河縣源泉燃?xì)庥邢薰咀鞒觯旪R)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號(hào)行政處罰決定的事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律正確,符合強(qiáng)制執(zhí)行條件。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十七條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第九十三條之規(guī)定,裁定如下:
對(duì)申請(qǐng)人齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出的(魯齊)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號(hào)行政處罰決定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)執(zhí)行人如不服本裁定,可在收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)通過(guò)本院向德州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向德州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
審判長(zhǎng) 李 超 審判員 裴琳琳 審判員 王 銳
書(shū)記員:王業(yè)云
成為第一個(gè)評(píng)論者