原告黑龍江鐵力經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會。法定代表人李世偉,職務(wù)常務(wù)副主任。委托訴訟代理人陳為國,系黑龍江仗義律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人單曉秋,系鐵力市人民政府法制辦科員。被告鐵力市點(diǎn)石成金環(huán)??萍奸_發(fā)有限公司。法定代表人蔣育嬌,職務(wù)不祥。
原告向本院提出訴訟請求:要求解除與被告簽訂的關(guān)于超微細(xì)重鈣粉造紙生產(chǎn)項(xiàng)目入園投資協(xié)議,并要求被告承擔(dān)違約責(zé)任將取得的67379平方米土地使用權(quán)及已建的35268.54平方米地上建筑物交付給原告。事實(shí)及理由:2013年4月,原、被告簽訂關(guān)于超微細(xì)重鈣粉造紙生產(chǎn)項(xiàng)目入園投資協(xié)議,原、被告分別為甲乙雙方,乙方在鐵力市工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資建廠,預(yù)計(jì)總投資3.5億,2013年4月開工建設(shè),2014年4月前完成投入生產(chǎn),甲方提供項(xiàng)目建設(shè)用地9萬平方米(以合同具體內(nèi)容為準(zhǔn)),合同履行中,被告違約,沒有按期投產(chǎn),致使原告土地閑置至今,造成嚴(yán)重?fù)p失,故原告提出上述訴請。被告未到庭,未答辯,亦未提供證據(jù)證實(shí)自己的主張。本院依法從全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)調(diào)取的被告公司企業(yè)信用信息公示報(bào)告,主要內(nèi)容:被告公司現(xiàn)工商登記狀態(tài)為存續(xù),法定代表人蔣育嬌。本院依法調(diào)取的被告公司現(xiàn)狀況、土地及已建建筑物狀況視頻光碟一份及去被告公司臨側(cè)鴻舜紙業(yè)調(diào)查錄音光碟一份及照片五張,主要內(nèi)容為:被告公司現(xiàn)狀況無人看管,已建的建筑物尚未建成,無人管??,屬閑置狀態(tài)。原告圍繞訴訟請求提供的證據(jù),被告未到庭,視為放棄質(zhì)證權(quán)利,原告提供的證據(jù)具有客觀性且與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。本院依法調(diào)取的證據(jù),具有客觀性且與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。依據(jù)采信的證據(jù),本院認(rèn)定以下事實(shí):黑龍江省鐵力工業(yè)園區(qū)管理委員會(甲方)與被告鐵力市點(diǎn)石成金環(huán)??萍奸_發(fā)有限公司(乙方)簽訂關(guān)于超微細(xì)重鈣粉造紙生產(chǎn)項(xiàng)目的入園投資協(xié)議書,約定:項(xiàng)目于2013年4月開工建設(shè),2013年年底前完成車間廠房建設(shè),2014年4月前完成設(shè)備安裝并投入試生產(chǎn),甲方以出讓的方式為乙方提供項(xiàng)目建設(shè)用地9萬平方米(按國土局實(shí)際測量為準(zhǔn)),并根據(jù)乙方投資進(jìn)度和基本建設(shè)完成情況分期辦理土地使用證,若乙方在協(xié)議約定的建設(shè)時(shí)間內(nèi)所完成的建設(shè)內(nèi)容或投資規(guī)模未達(dá)到協(xié)議約???的,或項(xiàng)目建成后兩年內(nèi)未投產(chǎn)使用、或未產(chǎn)生效益的,乙方自愿將已取得的土地使用權(quán)及已建成的地上建筑物無償移交給甲方,不要求任何補(bǔ)償。(其他約定內(nèi)容詳見協(xié)議書)。2014年3月25日,根據(jù)上述協(xié)議的約定,做為甲方的黑龍江省鐵力工業(yè)園區(qū)管理委員會為被告提供了92361.1平方米的國有建設(shè)用地使用權(quán),并辦理該土地使用權(quán)登記手續(xù),土地登記審批表顯示土地使用權(quán)人為被告。后鐵力市鴻舜紙業(yè)有限公司通過出讓從上述92361.1平方米土地使用權(quán)中取得24982.1平方米土地使用權(quán),鐵力市國土資源局就其取得的24982.1平方米土地使用權(quán)為其頒發(fā)土地使用證,至此被告剩余的土地使用權(quán)面積為67379平方米,現(xiàn)已被黑龍江省甘南縣人民法院查封。另查明:根據(jù)原告提供的圖紙,被告在取得的上述土地使用權(quán)上已建的地上建筑物為8棟,其中2棟連同該2棟所涉及的土地使用???已由鐵力市鴻舜紙業(yè)有限公司取得,另外6棟為原告訴請的本案爭議的地上建筑物,圖紙顯示:每棟建筑物長120.7米,寬48.7米,每棟面積5878.09平方米,6棟面積為5878.09平方米/棟×6棟為35268.54平方米。根據(jù)本院依法調(diào)取的錄像、錄音及照片顯示:上述6棟建筑物已建但未建成,無人管理閑置。上述6棟建筑物原告稱因未建成,無法辦理產(chǎn)權(quán)登記,鐵力市房產(chǎn)管理中心出具證明顯示:被告在該房產(chǎn)管理中心沒有產(chǎn)權(quán)登記。原告黑龍江鐵力經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員為事業(yè)單位,原名稱為黑龍江省鐵力工業(yè)園區(qū)管理委員會,于2016年6月17日更名為黑龍江鐵力經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會?,F(xiàn)原告訴至法院要求解除與被告簽訂的關(guān)于超微細(xì)重鈣粉造紙生產(chǎn)項(xiàng)目入園投資協(xié)議,并要求被告承擔(dān)違約責(zé)任將取得的67379平方米土地使用權(quán)及已建的35268.54平方米地上建筑物交付給原告。上為本案事實(shí)。
原告黑龍江鐵力經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會與被告鐵力市點(diǎn)石成金環(huán)??萍奸_發(fā)有限公司合同糾紛一案,本院于2017年4月24日受理后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理,原告委托訴訟代理人單曉秋到庭參加訴訟,被告經(jīng)本院公告?zhèn)鲉緹o正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟,本院依法缺席審理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)
本院認(rèn)為,根據(jù)原告提供的證據(jù)、本院依法調(diào)取的證據(jù)及庭審查明的事實(shí),黑龍江省鐵力工業(yè)園區(qū)管理委員會,于2016年6月17日更名為黑龍江鐵力經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會即原告,故黑龍江省鐵力工業(yè)園區(qū)管理委員會與被告簽訂關(guān)于超微細(xì)重鈣粉造紙生產(chǎn)項(xiàng)目的入園投資協(xié)議書,應(yīng)視為系原、被告之間簽訂的投資協(xié)議書,該協(xié)議書落款處有原、被告雙方公章及法人簽字,故該協(xié)議書應(yīng)認(rèn)定有效,原、被告雙方應(yīng)按協(xié)議的內(nèi)容全面履行自己的義務(wù),原告提供證據(jù)證實(shí)其已按協(xié)議約定提供了建設(shè)項(xiàng)目用地給被告,但被告并未按協(xié)議約定時(shí)間完成建設(shè)并投入生產(chǎn),現(xiàn)地上建筑物尚未建成并閑置,致使合同目的無法實(shí)現(xiàn),現(xiàn)原告要求解除協(xié)議并無不當(dāng),應(yīng)予支持。根據(jù)該協(xié)議第六款違約責(zé)任條款:乙方即被告在協(xié)議約定的建設(shè)時(shí)間內(nèi)所完成的建設(shè)內(nèi)容或投資規(guī)模未達(dá)到協(xié)議約定的,或項(xiàng)目建成后兩年內(nèi)未投產(chǎn)使用、或未產(chǎn)生效益的,乙方自愿將已取得的土地使用權(quán)及已建成的地上建筑物無償移交給甲方,不要求任何補(bǔ)償,故原告根據(jù)合同約定的違約責(zé)任條款要求被告承擔(dān)違約責(zé)任將已取的土地使用權(quán)及已建的地上建筑物交付給原告合理,亦應(yīng)予以支持。另外,應(yīng)交付的土地使用權(quán)的面積應(yīng)以鐵力市國土資源局出具的土地登記檔案載明的土地面積92361.1平方米減去出讓給鐵力市鴻舜紙業(yè)有限公司24982.1平方米剩余土地面積為準(zhǔn)即67379平方米;應(yīng)交付的地上建筑物的面積可以根據(jù)原告提供的圖紙標(biāo)明的面積即每棟建筑物長120.7米,寬48.7米,每棟面積5878.09平方米,6棟面積為5878.09平方米/棟×6棟為準(zhǔn)即35268.54平方米。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條,第九十四條,第一百零七條之規(guī)定,判決如下:一、解除原告黑龍江鐵力經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會與被告鐵力市點(diǎn)石成金環(huán)??萍奸_發(fā)有限公司簽訂的超微細(xì)重鈣粉造紙生產(chǎn)項(xiàng)目入園投資協(xié)議。二、被告鐵力市點(diǎn)石成金環(huán)??萍奸_發(fā)有限公司于本判決生效后七日內(nèi)向原告黑龍江鐵力經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會交付67379平方米土地使用權(quán)及35268.54平方米地上建筑物。案件受理費(fèi)74800.00元,公告費(fèi)300元,由被告承擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于伊春市中級人民法院。
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