上訴人（原審被告）：黑龍江省鐵力市雙豐鎮(zhèn)衛(wèi)國村，住所地黑龍江省鐵力市雙豐鎮(zhèn)衛(wèi)國村。法定代表人：任明星，該村村長。委托訴訟代理人：郭慶明，黑龍江龍程律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審原告）：鄒某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省鐵力市。委托訴訟代理人：張慶偉，黑龍江中興律師事務(wù)所律師。

衛(wèi)國村上訴請求：依法撤銷一審判決，改判駁回鄒某某訴請或?qū)⒈景赴l(fā)回重審。事實(shí)和理由：一審判決認(rèn)定鐵力市人民政府修河堤占用的林帶和河堤之間土地是鄒某某承包的土地即是被征收土地承包人是認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤；將修河堤征收補(bǔ)償費(fèi)給鄒某某是違背事實(shí)及合同約定。一審法院將征收補(bǔ)償費(fèi)的50%比例分配給鄒某某是損害了衛(wèi)國村全體村民的集體權(quán)益。鄒某某辯稱，雙方簽訂土地承包合同中約定合同承包期限為21年，合同第六條七條約定有什么補(bǔ)貼都由鄒某某領(lǐng)取。原審法院判決給付50%征收補(bǔ)償款，沒有法律依據(jù)，因不懂法未在法定期間上訴，保留申請?jiān)賹彽臋?quán)利。鄒某某向一審法院起訴請求：請求國家占地補(bǔ)償款160020元（3.81畝×42000元），并由衛(wèi)國村承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。一審法院認(rèn)定事實(shí)：鄒某某是衛(wèi)國村村民，鄒某某2007年5月4日與衛(wèi)國村簽訂了土地承包合同，承包期限為21年，合同約定林帶與河堤之間乙方可以經(jīng)營耕種，但不能影響修河堤，不管是挖青苗或者什么時(shí)候維修河堤乙方不得干擾，如果有什么損失，全部由乙方負(fù)責(zé)，如果有什么補(bǔ)貼，都由乙方領(lǐng)取。2017年8月，鄒某某承包的土地被鐵力市人民政府因修河堤占用3.81畝，被占用土地每平方米給付補(bǔ)償款42元，共計(jì)160020元，衛(wèi)國村一直未給付鄒某某補(bǔ)償款。鄒某某遂訴至本院，要求法院判決衛(wèi)國村給付鄒某某土地補(bǔ)償款160020元，并由衛(wèi)國村承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。一審法院認(rèn)為，雙方簽訂的土地承包合同是雙方基于自愿基礎(chǔ)上，不違反法律規(guī)定，具有法律效力，鄒某某是被占用耕地的承包人?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定，“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程度，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外?！鞭r(nóng)村土地被征收后的土地補(bǔ)償費(fèi)，在性質(zhì)上是對集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，集體經(jīng)濟(jì)組織將有關(guān)費(fèi)用扣除后，應(yīng)將此款分配給村民。鄒某某系衛(wèi)國村的村民，符合發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)的條件。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第二款、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條之規(guī)定，承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。其中地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)為地上附著物和青苗的所有人所有；土地補(bǔ)償費(fèi)系對集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償，其參與分配的主體應(yīng)當(dāng)為征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人；安置補(bǔ)助費(fèi)是對被征地農(nóng)戶喪失承包經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償，其參與分配的主體是被征地的承包農(nóng)戶。鄒某某系衛(wèi)國村的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，并經(jīng)衛(wèi)國村允許取得了被占土地的耕種權(quán)，依法應(yīng)享有與其自身情況相適應(yīng)的土地征收補(bǔ)償費(fèi)用的分配權(quán)，在此案中鄒某某在開荒、改造水田、修建機(jī)井、修建水渠等過程中投入了人力、物力、資金，因耕地被占用，致使鄒某某的地上附著設(shè)施及耕地的使用權(quán)益遭受損失，鄒某某應(yīng)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。本案中，在占用耕地方已經(jīng)給付衛(wèi)國村土地補(bǔ)償費(fèi)的情況下，因衛(wèi)國村未能依照法律規(guī)定的民主議定程度，決定如何分配已收到的土地補(bǔ)償費(fèi)，雙方所簽訂的合同中，也未約定土地補(bǔ)償費(fèi)如何分配。本院認(rèn)為應(yīng)按承包地征收補(bǔ)償費(fèi)50%的比例分配給付鄒某某，剩余50%的承包地征收補(bǔ)償費(fèi)作為衛(wèi)國村的費(fèi)用為宜。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第二款，《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條，《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條之規(guī)定，判決：衛(wèi)國村應(yīng)給付鄒某某土地補(bǔ)償費(fèi)用80010元；本案案件受理費(fèi)3500元，由衛(wèi)國村承擔(dān)1750元，由鄒某某承擔(dān)1750元。本院二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人二審爭議的事實(shí)，本院認(rèn)定如下：衛(wèi)國村提交的會議記錄及鐵力市水務(wù)局證明對其真實(shí)性予以確認(rèn)。經(jīng)二審審理查明，鄒某某自認(rèn)被政府占用的土地屬于林帶與河堤之間的地。
上訴人黑龍江省鐵力市雙豐鎮(zhèn)衛(wèi)國村（以下簡稱衛(wèi)國村）因與被上訴人鄒某某承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，不服黑龍江省鐵力市人民法院（2017）黑0781民初2481號民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年6月7日立案后，依法組成合議庭，開庭進(jìn)行了審理。上訴人衛(wèi)國村的法定代表人任明星及其委托訴訟代理人郭慶明，被上訴人鄒某某及其委托訴訟代理人張慶偉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，2007年5月4日，衛(wèi)國村與鄒某某簽訂了土地承包合同，合同約定承包期限為21年。該合同系雙方的真實(shí)意思表示，符合法律規(guī)定。合同第六條約定林帶與河堤之間乙方可以經(jīng)營耕種，但不能影響修河堤，不管是挖青苗或者什么時(shí)候維修河堤乙方不得干擾，如果有什么損失，全部由乙方負(fù)責(zé)。鄒某某在二審中自認(rèn)占用的地是林帶與河堤之間的地。鄒某某無證據(jù)證實(shí)其應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)償款的50%，原審判決鄒某某獲得補(bǔ)償款50%不當(dāng)，應(yīng)予糾正。綜上所述，衛(wèi)國村的上訴請求成立，予以支持。依照《最高人民法院民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條，第一百七十條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

一、撤銷黑龍江省鐵力市人民法院（2017）黑0781民初2481號民事判決；二、駁回原審原告鄒某某的訴訟請求。二審案件受理費(fèi)3500元，由鄒某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長　焦　楊
審判員　蓋國建
審判員　于曉星

書記員：高冬梅