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黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司與青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、原審被告太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案民事二審判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審被告):黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司。
法定代表人:朱以春,職務(wù)董事長。
委托訴訟代理人:程培國,黑龍江良治律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:韓冷,黑龍江良治律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告):青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社,地址青岡縣柞崗鎮(zhèn)奮斗村。
法定代表人:賈莉茗,職務(wù)理事長。
委托訴訟代理人:于世軍,黑龍江良言律師事務(wù)所律師。
原審被告:太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司。
負(fù)責(zé)人:趙艷,職務(wù)總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:于麗焜,黑龍江金馬律師事務(wù)所律師。

上訴人黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司因與被上訴人青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、原審被告太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案,不服青岡縣人民法院(2016)黑1223民初1113號民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年7月26日立案后,依法組成合議庭,開庭進(jìn)行了審理。上訴人黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司委托訴訟代理人程培國、韓冷,被上訴人青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社委托訴訟代理人于世軍,原審被告太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司委托訴訟代理人于麗焜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司上訴請求:請求撤銷青岡縣人民法院(2016)黑1223民初1113號民事判決,改判駁回青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社訴請或由太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司在保險責(zé)任范圍內(nèi)向青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社承擔(dān)賠償責(zé)任。事實和理由:一、一審法院認(rèn)定基本事實不清,認(rèn)定鑒定意見書程序合法缺少事實及法律依據(jù)。認(rèn)定上訴人為唯一的粉塵排放者無事實及證據(jù)支持。二、一審法院適用《侵權(quán)責(zé)任法》及《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛適用法律苦干問題的解釋》第一、六條規(guī)定,認(rèn)定上訴人承擔(dān)全部責(zé)任,屬適用法律不當(dāng)。根據(jù)《保險法》第六十五條規(guī)定,上訴人己在太平財險投保第三者責(zé)任險,責(zé)任保險理賠問題應(yīng)合并在本案中審理。
青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社辯稱,一審法院認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。
太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司辯稱,同意上訴人的第一項上訴理由,因本案為環(huán)境污染責(zé)任糾紛案件,不屬于雙方約定的保險責(zé)任范圍,青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社不是保險合同當(dāng)事人,無權(quán)向太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司主張權(quán)利。
青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社向一審法院起訴請求:請求判令被告賠償原告蔬菜種植減產(chǎn)損失980,000.00元。
一審法院認(rèn)定事實:2015年10月份被告農(nóng)墾路橋公司承包建設(shè)哈黑公路青岡段改建工程,原告禾佳盛合作社所種植的大棚在A9合同段項目部施工路段東側(cè)附近。大棚位于哈黑路與青岡縣柞崗鎮(zhèn)奮斗村董家屯路相交位置的董家屯路南側(cè)和北側(cè),共有46棟蔬菜大棚、7棟蔬菜溫室,其中南區(qū)有38棟大棚,一棟為育苗溫室不在原告訴求范圍之內(nèi)。北區(qū)有16棟大棚。2016年春季農(nóng)作物在生長期內(nèi)被告修路產(chǎn)生揚塵致使原告大棚被灰塵覆蓋,農(nóng)作物光照減少,農(nóng)作物葉面及果實被灰塵包裹,致使農(nóng)作物減產(chǎn)。
一審法院認(rèn)為,被告因道路施工揚塵導(dǎo)致原告經(jīng)營的蔬菜水果大棚附著粉塵,影響果實的光照和通風(fēng)從而減產(chǎn)的事實。通過農(nóng)業(yè)權(quán)威部門的鑒定可知損害的存在,本院對黑龍江農(nóng)業(yè)司法鑒定中心出具的司法鑒定意見書予以確認(rèn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定道路施工揚塵,是法律明文規(guī)定的環(huán)境污染行為種類之一,因道路施工揚塵造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。原告要求被告因修路揚塵致使農(nóng)作物減產(chǎn)的訴訟請求應(yīng)予支持。太平保險公司不是本案直接侵權(quán)責(zé)任人,農(nóng)墾路橋公司與太平保險公司的保險合同糾紛,農(nóng)墾路橋公司可以另案訴訟,另行主張權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條、第六十四條,《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六十五條的規(guī)定,判決:一、被告黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社農(nóng)作物減產(chǎn)損失費441,404.80元。二、駁回原告青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社其他訴訟請求。案件受理費6,800元(適用簡易程序?qū)徖戆讣?,訴訟費減半收?。?,由原告青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社承擔(dān)3,738元。被告黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司承擔(dān)3,062元。鑒定費50,000元由原告青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社承擔(dān)27,480元,由被告黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司承擔(dān)22,520元。申請鑒定人出庭費用1,500元由被告黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司承擔(dān)。
二審中上訴人舉示黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司投訴農(nóng)龍江農(nóng)業(yè)司法鑒定中心的書面答復(fù)一份,主要內(nèi)容:本次投訴涉及的黑農(nóng)司鑒字[2016]第013號司法鑒定意見書未載明其遵守和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,違反了《司法鑒定程序通則》第二十三條和《司法鑒定文書規(guī)定》第七條第一款第(八)項的規(guī)定,我機(jī)關(guān)擬對黑龍江農(nóng)業(yè)司法鑒定中心給予行政處罰。以上證據(jù)意在證明經(jīng)過哈爾濱司法局的調(diào)查研究,黑龍江農(nóng)業(yè)司法鑒定中心在本案的鑒定中未遵守和采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,其行為違反了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,鑒定意見書不具有合法性。
青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社質(zhì)證認(rèn)為,該答復(fù)不應(yīng)作為本案二審的新證據(jù),該答復(fù)沒有認(rèn)定原鑒定意見具有違法性或者應(yīng)予撤銷,并且上訴人沒有申請重新鑒定,司法局的答復(fù)意見中所提到的該鑒定機(jī)構(gòu)沒有遵守相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,并不影響結(jié)論的真實、合法、客觀,該答復(fù)的結(jié)論是對鑒定機(jī)構(gòu)程序中存有不規(guī)范的行為給予行政處罰,對原鑒定結(jié)論沒有撤銷也沒有重新鑒定,該鑒定意見應(yīng)予采納。
太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司質(zhì)證認(rèn)為,對該答復(fù)意見沒有異議。
本院認(rèn)證認(rèn)為,司法局答復(fù)意見的結(jié)論是對鑒定機(jī)構(gòu)程序中存有不規(guī)范的行為擬給予行政處罰,該答復(fù)沒有認(rèn)定原鑒定意見具有違法性或者應(yīng)予撤銷,本院對上訴人欲證明的問題不予采信。

本院認(rèn)為,上訴人因道路施工揚塵導(dǎo)致被上訴人經(jīng)營的蔬菜水果大棚附著粉塵,影響果實的光照和通風(fēng)從而減產(chǎn)的事實。關(guān)于上訴人提出一審法院認(rèn)定鑒定意見書程序合法缺少事實及法律依據(jù),認(rèn)定上訴人為唯一的粉塵排放者無事實及證據(jù)支持的問題。本案一審時通過農(nóng)業(yè)權(quán)威部門黑龍江農(nóng)業(yè)司法鑒定中心出具的司法鑒定意見書己經(jīng)確認(rèn)青岡禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社的農(nóng)作物損害與黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司產(chǎn)生的揚塵存在直接因果關(guān)系,該鑒定具有客觀、真實、合法性,應(yīng)予采納,上訴人提供司法局書面答復(fù)意見不能認(rèn)定司法鑒定意見書具有違法性,本院不予采納。上訴人作為污染者,應(yīng)對被上訴人的損害承擔(dān)全部賠償責(zé)任。關(guān)于上訴人提出其己在太平財險投保第三者責(zé)任險,責(zé)任保險理賠問題應(yīng)合并在本案中審理的問題。本案為環(huán)境污染責(zé)任糾紛案件,太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司不是本案直接侵權(quán)責(zé)任人,青岡縣禾佳盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社不是保險合同主體,上訴人與太平財產(chǎn)保險有限公司黑龍江分公司的保險合同糾紛,上訴人可以另案訴訟,上訴人請求合并審理的理由不成立。
綜上所述,黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司的上訴請求不能成立,一審判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條一款第一項規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費7,921.00元,由上訴人黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長  楊曉涵 審判員  陳玉娟 審判員  趙 明

書記員:陸文婷

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