原告：黑河市愛輝區(qū)幸某某河南屯村村民委員會(huì)。
住所地：黑河市愛輝區(qū)幸某某河南屯村。
負(fù)責(zé)人：陳勇，職務(wù)村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人：陳可鑫，黑龍江仲信律師事務(wù)所律師。
被告：國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司黑河供電公司。
住所地：黑河市合作區(qū)通江路**號(hào)。
負(fù)責(zé)人：王相軍，職務(wù)經(jīng)理。
委托訴訟代理人：邵俊峰，黑龍江思普瑞律師事務(wù)所律師。

原告黑河市愛輝區(qū)幸某某河南屯村村民委員會(huì)（河南屯村委會(huì)）與被告國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司黑河供電公司（以下簡(jiǎn)稱黑河供電公司）排除妨害糾紛一案，本院立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告負(fù)責(zé)人陳勇及其委托訴訟代理人陳可鑫，被告委托訴訟代理人邵俊峰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告河南屯委會(huì)向本院提出訴訟請(qǐng)求：判令被告移除31根砼基電線桿及線路，停止對(duì)原告土地所有權(quán)的侵害，排除對(duì)原告村民生產(chǎn)、生活的妨害。事實(shí)和理由：2012年末至2013年初期間，被告未經(jīng)征地及原告同意，擅自在原告所有土地上架設(shè)砼基電線桿31根并架設(shè)10KV線路，該線路在村中人流經(jīng)常聚集處及村民道路、村民自留地或院落內(nèi)穿過(guò)，造成村民生產(chǎn)、生活諸多不方便，一直以來(lái)，村干部及村民多次向相關(guān)部門及被告反映情況未果，被告作為直接侵權(quán)責(zé)任人自始至終以各種理由推諉、搪塞。綜上，被告未經(jīng)征地非法占有原告集體土地，業(yè)已侵害原告全體村民利益，侵權(quán)事實(shí)清楚，證據(jù)充分，現(xiàn)訴至法院維護(hù)原告合法權(quán)益。
被告黑河供電公司辯稱：1、案涉31根電線桿及輸電線路由黑河市昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，黑河市昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為開發(fā)建設(shè)單位，其為征地責(zé)任主體，而非黑河供電公司，黑河供電公司作本案被告不適合。31根電線桿及輸電線路為10千伏企聯(lián)干、東政干工程，該工程由黑河市昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，受黑河市昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托，由黑河供電公司施工。根據(jù)《黑龍江省新建住宅供電設(shè)施工程收費(fèi)管理辦法》黑價(jià)經(jīng)[2012]150號(hào)文件第二條第三款之規(guī)定“開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)供電工程線路走廊、電纜通道等相關(guān)手續(xù)的審批；負(fù)責(zé)征林、征地和拆遷等工作及發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用；”黑河市昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為該工程的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)負(fù)責(zé)供電工程線路走廊、電纜通道及路面破壞和恢復(fù)等相關(guān)手續(xù)的審批，負(fù)責(zé)征林、征地和拆遷等工作及發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。在黑河市昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與黑河供電公司簽訂的新建住宅供電設(shè)施工程協(xié)議中亦明確，黑河市昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（協(xié)議甲方）應(yīng)按慣例提供供電工程的線路走廊和變電站建設(shè)用地及配電設(shè)施用房。2015年黑河供電公司曾協(xié)助原告聯(lián)系黑河市昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜未果，但黑河供電公司并非該工程的開發(fā)建設(shè)單位，因此，不是本案適合被告。2、案涉31根電線桿及輸電線路為10千伏企聯(lián)干、東政干工程，該工程屬電網(wǎng)改造項(xiàng)目，系為實(shí)現(xiàn)公共利益需要而建設(shè)的公用事業(yè)工程，不是單純的商業(yè)行為。黑河供電公司受黑河市昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托在原告集體土地上埋設(shè)電線桿和架設(shè)輸電線路，是為了適應(yīng)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)行的電網(wǎng)改造升級(jí)，旨在改善電網(wǎng)供電能力不足和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱的局面，案涉電線桿及線路分為企聯(lián)干和東政干，企聯(lián)干所帶負(fù)荷有黑河消防支隊(duì)、黑河第一中學(xué)、移動(dòng)公司黑河分公司、企聯(lián)大廈等政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和警官名苑等住宅小區(qū)，供電用戶為8621家；東政干所帶負(fù)荷有黑河海關(guān)辦公樓、龍江銀行、廣電中心、黑河市政府辦公樓、黑河口岸等黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位，供電用戶7406家。因此，案涉線桿和線路供電涉及千家萬(wàn)戶的公共利益和集體利益，供電也必須兼顧個(gè)人和集體的利益及公共利益。原告依法享有對(duì)該土地的權(quán)利，但權(quán)利的行使，不得妨害公共利益。案涉線路為一萬(wàn)六千余戶提供用電，相鄰?fù)恋氐臋?quán)利人于法于理均應(yīng)提供必要的便利，從案涉電線桿2012年即已架設(shè)完畢并已經(jīng)投入使用至今的事實(shí)看，架設(shè)電線桿時(shí)，相關(guān)土地權(quán)利人應(yīng)是知道并允許的，該片供電線路早已建成并使用多年，涉及眾多黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的生產(chǎn)用電和眾多居民的生活用電，不宜隨意拆除，如將涉案線桿移除，勢(shì)必影響到正常的生產(chǎn)和生活。3、黑河供電公司架設(shè)線路設(shè)計(jì)及施工符合農(nóng)村規(guī)劃和電力規(guī)程，已通過(guò)黑河市規(guī)劃部門審批，是供電的普遍方式，對(duì)原告未形成妨礙。原告集體土地上架設(shè)的電線桿是黑河供電公司為完成電網(wǎng)改造工程的需要，是為滿足原告及周圍其他用戶對(duì)電力的需要。黑河供電公司為了提高安全等級(jí)，在設(shè)計(jì)和施工時(shí)已將本案所涉線桿加高，因此該線路符合農(nóng)村規(guī)劃和規(guī)程規(guī)定。另黑河供電公司在施工前已取得黑河市規(guī)劃局頒發(fā)的黑河市建設(shè)申請(qǐng)書，屬合法的公益工程。且該線桿栽入時(shí)原告并未對(duì)此提出異議，現(xiàn)該線桿已存在多年，原告無(wú)有效證據(jù)證明，該線桿的存在對(duì)其現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活造成妨害，故原告主張移除電線桿的請(qǐng)求證據(jù)不足，亦無(wú)證據(jù)證明存在架設(shè)不合理的情形。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第七條：“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。”《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第八十八條：“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫€等必須利用相鄰?fù)恋?、建筑物的，該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”綜上所述，請(qǐng)法庭維護(hù)黑河供電公司合法權(quán)益，駁回原告之訴請(qǐng)，保證黑河供電公司向黑河市眾多黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和一萬(wàn)六千余戶居民的正常供電。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2011年6月，黑河供電公司為電網(wǎng)改造工程需要，黑河供電公司作為建設(shè)單位，建設(shè)110KV東南變10KV線路出口整理項(xiàng)目，建設(shè)性質(zhì)電力線路，建設(shè)位置中央街河南屯東南變至黑河學(xué)院橋頭，負(fù)責(zé)向通江路以東、中央街以北供電。該工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門和公路管理部門的審批。
2012年，黑河供電公司對(duì)上述工程項(xiàng)目施工建設(shè)，其中有31根電線桿及輸電線路架設(shè)在中央街東段至四××鄉(xiāng)道路××河南屯村所有的土地上，該工程項(xiàng)目于當(dāng)年完工并投入使用。黑河供電公司出具供電情況說(shuō)明：31根電線桿及輸電線路承載10KV企聯(lián)干工程和東政干工程，企聯(lián)干和東政干均由110KV東南變配出且為架空線與電纜混合線路，架空線部分為同桿共架，電纜直埋部分為同一溝道，電纜分支箱部分供用，共計(jì)為黑河市區(qū)16027用戶供電，其中包括政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等。
河南屯委會(huì)認(rèn)為黑河供電公司未經(jīng)村委會(huì)同意及征地手續(xù)，擅自在河南屯土地上架設(shè)電線桿，對(duì)河南屯土地造成妨害。
黑河供電公司認(rèn)為該項(xiàng)目系受黑河昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托投資建設(shè)，應(yīng)由黑河昌輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與河南屯委會(huì)協(xié)商并負(fù)責(zé)履行征地手續(xù)。

本院認(rèn)為，黑河供電公司施工建設(shè)的31根電線桿及輸電線路于2012年投入使用，主要為黑河市通江路以東、中央街以北供電，涉及市區(qū)眾多供電用戶。黑河供電公司在河南屯的土地上架設(shè)電線桿及輸電線路是為電網(wǎng)改造工程的需要，是為實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的公共事業(yè)工程，不屬于單純的商業(yè)行為，所建設(shè)的電力設(shè)施屬于公共設(shè)施，且經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門和公路管理部門的審批，故河南屯委會(huì)要求移除案涉31根電線桿及輸電線路排除妨害的請(qǐng)求，損害社會(huì)公共利益，本院不予支持。原、被告爭(zhēng)議可通過(guò)申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)确绞搅硇薪鉀Q。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十五條、第八十八條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告黑河市愛輝區(qū)幸某某河南屯村村民委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)減半收取計(jì)50元，由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑河市中級(jí)人民法院。

審判員 唐明

書記員： 趙慧紅