黃某某
許金華（河北詠遠(yuǎn)律師事務(wù)所）
馬奮明（平山縣法律援助中心）
米某某
石某某
平山縣大吾鄉(xiāng)田興村民委員會(huì)
張彥彥（河北英匯律師事務(wù)所）

原告:黃某某。
委托代理人:許金華，河北詠遠(yuǎn)律師事務(wù)所律師。
委托代理人:馬奮明，平山縣法律援助中心律師。
被告:米某某。
被告:石某某。
被告:平山縣大吾鄉(xiāng)田興村民委員會(huì)。
法定代表人:安進(jìn)軍，村委會(huì)主任。
委托代理人:張彥彥，河北英匯律師事務(wù)所律師。
原告黃某某與被告米某某、石某某、平山縣大吾鄉(xiāng)田興村民委員會(huì)（以下簡稱“田興村委”）勞務(wù)合同糾紛一案，本院于2015年5月19日受理。
依法由審判員霍文哲、尹艷麗、人民陪審員狄建國組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。
原告黃某某及其委托代理人許金華、被告田興村委法定代表人安進(jìn)軍及其委托代理人張彥彥到庭參加訴訟，被告米某某、石某某經(jīng)本院公告送達(dá)開庭傳票無正當(dāng)理由拒不到庭。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告黃某某訴稱，2013年9月8日，石某某與田興村委簽訂施工合同，約定田興村文化活動(dòng)中心、新居民由石某某進(jìn)行翻建施工。
后石某某于2013年9月20日與米某某簽訂工程施工承包協(xié)議，約定將上述工程轉(zhuǎn)包給米某某，米某某在施工期間原告為其工作，截至到2014年11月23日，米某某尚欠原告工人工資13500元，石某某違法轉(zhuǎn)包，田興村委未履行對(duì)承包進(jìn)行資質(zhì)審查義務(wù)，均應(yīng)當(dāng)對(duì)原告的工資承擔(dān)連帶給付責(zé)任，依照《建筑法》及相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求貴院依法判令被告米某某支付原告工資13500元，被告石某某、田興村委承擔(dān)連帶給付責(zé)任。
被告田興村委辯稱，原告要求被告田興村委承擔(dān)連帶給付責(zé)任，依法無據(jù)，應(yīng)當(dāng)駁回原告的該項(xiàng)請(qǐng)求，理由如下:2013年石某某到田興村開發(fā)建設(shè)商品住宅樓，選址在田興村黃金地段戲樓周邊，并需拆除戲樓、辦公室及院內(nèi)伙房，占用院內(nèi)部分土地；當(dāng)時(shí)本村的戲樓、辦公室年久失修已成危房，村委欠缺資金，無力重建、維修，在此前提下，石某某與田興村委經(jīng)協(xié)商，村委同意石某某拆除戲樓、辦公室及占用戲樓兩邊及院內(nèi)部分土地建住宅樓，同時(shí)石某某出資為村委重建戲樓、辦公室，而無需再給村委支付土地補(bǔ)償費(fèi)。
協(xié)議達(dá)成后，石某某開始開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)，在整個(gè)開發(fā)過程中，田興村委會(huì)既沒有出資，也沒有負(fù)責(zé)施工，且整個(gè)住宅工程的建設(shè)與村委沒有任何關(guān)系。
后石某某為多建住宅樓，增加自己的受益，將戲樓東移，并縮小了建筑面積，同時(shí)將辦公室建于戲樓頂部且面積較也明顯縮小。
被告石達(dá)龍系獨(dú)立在田興村開發(fā)新民居，并不是村委委發(fā)包給石某某，石某某開發(fā)該項(xiàng)工程是否轉(zhuǎn)包給米某某，村委會(huì)并不知情；原告訴米某某存在勞務(wù)合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)負(fù)有舉證責(zé)任；原告與村委會(huì)不存在勞務(wù)合同關(guān)系，依據(jù)合同法相對(duì)性規(guī)定，村委會(huì)對(duì)原告的工資不承擔(dān)給付責(zé)任；原告要求村委會(huì)承擔(dān)連帶給付原告工資的責(zé)任，原告應(yīng)提供現(xiàn)行有效的法律依據(jù)。
綜上，田興村委與石某某所簽訂《施工合同》實(shí)屬占地回遷協(xié)議，村委會(huì)既不是住宅建筑的開發(fā)商，也不是建筑商，更不是石某某的合伙人，所以石某某及米某某欠付工人的工資及開發(fā)建設(shè)過程中所欠債務(wù)，與村委會(huì)沒有任何關(guān)系，村委會(huì)也不應(yīng)當(dāng)對(duì)二人欠付原告工資及其他債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
本院認(rèn)為，從被告石某某與石某某所簽《施工合同》內(nèi)容看，石某某欲在田興村戲樓、辦公室周邊開發(fā)建設(shè)新民居，需占用部分辦公室院內(nèi)場地，經(jīng)協(xié)商，被告田興村委同意被告石某某開發(fā)項(xiàng)目，由石某某拆除已成危房的戲樓、辦公室重建回遷，免收石某某的土地補(bǔ)償費(fèi)用，而且所開發(fā)的新民居住宅樓的由石某某出售，收益歸石某某，房地產(chǎn)開發(fā)人是石某某并非田興村委，所以，該《施工合同》實(shí)為一份拆遷、回遷、土地補(bǔ)償協(xié)議，石某某實(shí)為新民居商品樓的開發(fā)人。
石某某作為建設(shè)單位將其工程違反相關(guān)法律、法規(guī)將建筑工程發(fā)包給沒有建筑資質(zhì)、不具備用工主體資格的被告米某某，被告米某某在施工中雇傭原告為工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)放線，至今尚欠原告的工資1350元，有其所雇傭的負(fù)責(zé)全面工作的工長尹新生出具的、并經(jīng)被告米某某簽字確認(rèn)的工程管理人員工資支付及尚欠工資數(shù)額表為證，應(yīng)予認(rèn)定，原告訴求被告米某某給付，應(yīng)予支持；參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行規(guī)定》第12條:“工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)拖欠工資連帶責(zé)任”的規(guī)定，被告石某某應(yīng)對(duì)被告米某某所欠原告的工資負(fù)連帶清償責(zé)任。
被告田興村委既非建設(shè)單位，亦非發(fā)包方，也非雇主，原告要求被告田興村委承擔(dān)連帶給付責(zé)任，沒有法律依據(jù)，不予支持。
綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?、《中華人民共和國民法通則》第一百零八條 ?、《中華人民共和國合同法》第一百零九條 ?、第二百七十二條 ?第三款 ?、中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條之規(guī)定，判決如下:
本判決生效之日起十日內(nèi)，被告米某某給付原告黃某某工資13500元，被告石某某承擔(dān)連帶給付責(zé)任。
駁回原告黃某某對(duì)被告平山縣大吾鄉(xiāng)田興村民委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期限履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)138元，由被告米某某負(fù)擔(dān)。
本判決生效后5日內(nèi)交納。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于石家莊市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，從被告石某某與石某某所簽《施工合同》內(nèi)容看，石某某欲在田興村戲樓、辦公室周邊開發(fā)建設(shè)新民居，需占用部分辦公室院內(nèi)場地，經(jīng)協(xié)商，被告田興村委同意被告石某某開發(fā)項(xiàng)目，由石某某拆除已成危房的戲樓、辦公室重建回遷，免收石某某的土地補(bǔ)償費(fèi)用，而且所開發(fā)的新民居住宅樓的由石某某出售，收益歸石某某，房地產(chǎn)開發(fā)人是石某某并非田興村委，所以，該《施工合同》實(shí)為一份拆遷、回遷、土地補(bǔ)償協(xié)議，石某某實(shí)為新民居商品樓的開發(fā)人。
石某某作為建設(shè)單位將其工程違反相關(guān)法律、法規(guī)將建筑工程發(fā)包給沒有建筑資質(zhì)、不具備用工主體資格的被告米某某，被告米某某在施工中雇傭原告為工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)放線，至今尚欠原告的工資1350元，有其所雇傭的負(fù)責(zé)全面工作的工長尹新生出具的、并經(jīng)被告米某某簽字確認(rèn)的工程管理人員工資支付及尚欠工資數(shù)額表為證，應(yīng)予認(rèn)定，原告訴求被告米某某給付，應(yīng)予支持；參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行規(guī)定》第12條:“工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)拖欠工資連帶責(zé)任”的規(guī)定，被告石某某應(yīng)對(duì)被告米某某所欠原告的工資負(fù)連帶清償責(zé)任。
被告田興村委既非建設(shè)單位，亦非發(fā)包方，也非雇主，原告要求被告田興村委承擔(dān)連帶給付責(zé)任，沒有法律依據(jù)，不予支持。

綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?、《中華人民共和國民法通則》第一百零八條 ?、《中華人民共和國合同法》第一百零九條 ?、第二百七十二條 ?第三款 ?、中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條之規(guī)定，判決如下:
本判決生效之日起十日內(nèi)，被告米某某給付原告黃某某工資13500元，被告石某某承擔(dān)連帶給付責(zé)任。
駁回原告黃某某對(duì)被告平山縣大吾鄉(xiāng)田興村民委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期限履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)138元，由被告米某某負(fù)擔(dān)。
本判決生效后5日內(nèi)交納。

審判長：霍文哲
審判員：尹艷麗
審判員：狄建國

書記員：韓毅剛