原告：黃石市廣播電視臺(tái)。住所地：黃石市團(tuán)城山開(kāi)發(fā)區(qū)廣會(huì)路10號(hào)。
法定代表人：孫輒，黃石市廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：葉楨，湖北鳴伸律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托訴訟代理人：葉宇昆，湖北鳴伸律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告：張某某，無(wú)固定職業(yè)。

原告黃石市廣播電視臺(tái)訴被告張某某勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，本院于2016年11月9日立案受理后，依法由審判員張蓉適用簡(jiǎn)易程序于2016年12月26日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告黃石市廣播電視臺(tái)的委托訴訟代理人葉宇昆、被告張某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告黃石市廣播電視臺(tái)向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令原告黃石市廣播電視臺(tái)不支付被告張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元、二倍工資差額21635.90元、工資3680.80元及失業(yè)救濟(jì)金2574元。2、判令本案受理費(fèi)由被告張某某承擔(dān)。事實(shí)與理由：2015年12月，原告黃石市廣播電視臺(tái)公開(kāi)招聘記者、播音主持等崗位工作人員，被告張某某應(yīng)聘上述崗位，但筆試成績(jī)未合格，故被告張某某不符合原告黃石市廣播電視臺(tái)錄取條件，不能成為與原告黃石市廣播電視臺(tái)的建立勞動(dòng)關(guān)系的正式員工。被告張某某在原告黃石市廣播電視臺(tái)廣播三部從事錄制廣告的臨時(shí)性勞務(wù)，并按計(jì)件領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。由此，被告張某某與原告黃石市廣播電視臺(tái)并未建立勞動(dòng)關(guān)系，原告黃石市廣播電視臺(tái)不應(yīng)當(dāng)向被告張某某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元、二倍工資差額21635.90元、工資3680.80元和失業(yè)救濟(jì)金2574元等費(fèi)用。
被告張某某辯稱：被告張某某與原告黃石市廣播電視臺(tái)存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，屬于聘用合同制范疇。原告黃石市廣播電視臺(tái)作為用工單位未按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定與被告張某某簽訂勞動(dòng)合同，亦未按月向被告張某某支付勞動(dòng)報(bào)酬及繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且原告黃石市廣播電視臺(tái)單方面解除與被告張某某間的勞動(dòng)關(guān)系，原告黃石市廣播電視臺(tái)的上述行為嚴(yán)重侵害了被告張某某的合法權(quán)益，故原告黃石市廣播電視臺(tái)應(yīng)按照黃勞人仲裁字[2016]第575-1號(hào)仲裁裁決意見(jiàn)，向被告張某某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元、二倍工資差額21635.90元、工資3680.80元和失業(yè)救濟(jì)金2574元。
本案當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本案組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
原告黃石市廣播電視臺(tái)向本院提交了如下證據(jù)：
證據(jù)一，中共黃石市廣播電視臺(tái)委員會(huì)（22）號(hào)會(huì)議紀(jì)要、黃石廣播電視臺(tái)（集團(tuán)）招聘公告。擬證明原告黃石市廣播電視臺(tái)適用“逢進(jìn)必考”的用人機(jī)制，并于2015年12月12日發(fā)布了招聘記者等崗位工作人員考試公告。
證據(jù)二，被告張某某填寫的應(yīng)聘登記表及考試試卷。擬證明被告張某某因考試不合格，不符合原告黃石市廣播電視臺(tái)錄用條件。
證據(jù)三，中共黃石市廣播電視臺(tái)委員會(huì)（4）號(hào)會(huì)議紀(jì)要、黃石市廣播電視臺(tái)發(fā)布的《關(guān)于重申規(guī)范用人的通知》。擬證明：1、原告黃石市廣播電視臺(tái)廣播三部實(shí)行總費(fèi)用包干制，人員工資、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等所有費(fèi)用均由廣播三部自行承擔(dān)；2、原告黃石市廣播電視臺(tái)重申用人機(jī)制，禁止各部門私自用人。
被告張某某提交了如下證據(jù)：
證據(jù)一，臨時(shí)出入證和廣電大樓門禁卡。擬證明被告張某某系原告黃石市廣播電視臺(tái)員工及入職時(shí)間。
證據(jù)二，張某某填寫的應(yīng)聘登記表。擬證明被告張某某在原告黃石市廣播電視臺(tái)部門之間的調(diào)動(dòng)情況。
證據(jù)三，2014年12月4日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺(tái)活動(dòng)部程莉華主任間的工作郵件、2014年12月24日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺(tái)活動(dòng)部的工作人員在執(zhí)行國(guó)貿(mào)舉行的圣誕節(jié)活動(dòng)的合影、被告張某某參與原告黃石市廣播電視臺(tái)2015年新年工作會(huì)的節(jié)目單及工作照片、2015年5月23日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺(tái)工作人員執(zhí)行茗山玫瑰花節(jié)活動(dòng)的合影、2015年4月至6月間被告張某某與原告黃石市廣播電視臺(tái)工作人員執(zhí)行黃石市第三屆“尋找好聲音”活動(dòng)的合影、2015年8月7日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺(tái)工作人員共同主持“快樂(lè)小叮當(dāng)”節(jié)目的合影、被告張某某“第四屆湖北省農(nóng)村中小學(xué)教師普通話大賽”活動(dòng)的合影、工作執(zhí)勤表、被告張某某在原告黃石市廣播電視臺(tái)的工作期間與同事之間的工作往來(lái)郵件、被告張某某獲得2015年湖北省廣播電視節(jié)目獎(jiǎng)廣播廣告項(xiàng)公益廣告分項(xiàng)黃石市二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。擬證明被告張某某是在2014年11月24日進(jìn)入原告黃石市廣播電視臺(tái)工作及履行工作職責(zé)情況。
證據(jù)四，2015年6月至10月間及2016年1月至5月間的業(yè)務(wù)績(jī)效發(fā)放表、銀行交易流水明細(xì)。擬證明被告張某某在原告黃石市廣播電視臺(tái)工作期間的工資發(fā)放情況。
證據(jù)五，2016年5月20日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺(tái)廣播三部潘某主任QQ聊天記錄。擬證明原告黃石市廣播電視臺(tái)單方解除與被告張某某的勞動(dòng)關(guān)系。
證據(jù)六，被告張某某與原告黃石市廣播電視臺(tái)的人事科科長(zhǎng)以及文員朱某間對(duì)話的錄音資料。擬證明被告張某某的入職時(shí)間以及原告黃石市廣播電視臺(tái)差欠其勞務(wù)費(fèi)的事實(shí)。
各方當(dāng)事人發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)如下：
被告張某某對(duì)原告黃石市廣播電視臺(tái)提交的證據(jù)均無(wú)異議。
原告黃石市廣播電視臺(tái)對(duì)被告張某某提交的證據(jù)一有異議，認(rèn)為證據(jù)一中出入證是臨時(shí)的出入證，只能說(shuō)明被告張某某曾因事出入原告黃石市廣播電視臺(tái)，并不能證明被告張某某在原告黃石市廣播電視臺(tái)工作及原、被告雙方形成了勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)證據(jù)二有異議，認(rèn)為應(yīng)聘登記表系被告張某某自行填寫，被告張某某未提交證據(jù)證實(shí)其填寫內(nèi)容的真實(shí)性，無(wú)法核實(shí)其真實(shí)性。對(duì)證據(jù)三中的工作郵件有異議，認(rèn)為工作郵件系使用的網(wǎng)名，無(wú)法證實(shí)發(fā)、接件人的真實(shí)身份以及郵件的內(nèi)容的真實(shí)性；對(duì)證據(jù)三中的活動(dòng)方案及照片均有異議，認(rèn)為原告黃石市廣播電視臺(tái)在組織的多次活動(dòng)中均臨時(shí)聘請(qǐng)主持、燈光等工作人員，而且合影照片看不出具體時(shí)間和地點(diǎn)，不能證實(shí)原、被告雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)證據(jù)四中的業(yè)務(wù)績(jī)效發(fā)放表有異議，認(rèn)為該表格系被告張某某單方出具，沒(méi)有原告黃石市廣播電視臺(tái)的財(cái)務(wù)人員或領(lǐng)導(dǎo)的簽字或單位的印章，無(wú)法核實(shí)其真實(shí)性；對(duì)銀行交易明細(xì)真實(shí)性無(wú)異議，但對(duì)合法性、關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為銀行交易明細(xì)寫明了系發(fā)放的業(yè)務(wù)績(jī)效，而業(yè)務(wù)績(jī)效是被告張某某在原告黃石市廣播電視臺(tái)計(jì)件錄制廣告所獲得的勞務(wù)費(fèi)，而不是工資，故不能證實(shí)原、被告間存在勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)證據(jù)五有異議，認(rèn)為無(wú)法核實(shí)聊天記錄中聊天者身份，亦無(wú)法認(rèn)定聊天內(nèi)容系原告黃石市廣播電視臺(tái)的真實(shí)意思表示。對(duì)證據(jù)六有異議，認(rèn)為無(wú)法核實(shí)錄音音頻中聊天者的真實(shí)身份，且錄音內(nèi)容中是對(duì)方未認(rèn)可被告張某某2015年4月的活動(dòng)補(bǔ)助未發(fā)放，不能證實(shí)被告張某某主張的事實(shí)。
對(duì)雙方當(dāng)事人均無(wú)異議的證據(jù)，本院依法予以確認(rèn)并在卷佐證。
對(duì)雙方當(dāng)事人有異議的證據(jù)，本院認(rèn)定如下：
1、被告張某某提交的證據(jù)一臨時(shí)出入證和門禁卡只能證明被告張某某曾因事出入過(guò)原告黃石市廣播電視臺(tái)，不足以證實(shí)原、被告自此建立了勞動(dòng)關(guān)系，被告張某某亦未提供其他證據(jù)佐證相關(guān)事實(shí)，故本院依法對(duì)該證據(jù)不予采信。
2、被告張某某提交的證據(jù)二中的應(yīng)聘登記表只能證實(shí)在2015年12月被告張某某報(bào)考了原告黃石市廣播電視臺(tái)的公開(kāi)招聘考試，但應(yīng)聘登記表中填寫的內(nèi)容系被告張某某自行填寫，其亦未提供其他證據(jù)佐證內(nèi)容的真實(shí)性，故本院依法對(duì)該證據(jù)不予采信。
3、被告張某某提交的證據(jù)三中的郵件,因被告張某某未提供其他證據(jù)佐證該郵件接受及發(fā)送人的真實(shí)身份情況，亦無(wú)法核實(shí)該郵件的內(nèi)容真實(shí)性，故本院依法對(duì)該證據(jù)不予采信。證據(jù)三中的活動(dòng)方案、工作分工表不能證實(shí)被告張某某以工作性質(zhì)參與上述活動(dòng)，亦不能證實(shí)與原告黃石市廣播電視臺(tái)建立了勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)，故本院依法對(duì)上述證據(jù)不予采信。證據(jù)三中的合影照片系被告張某某與他人合影，無(wú)法核實(shí)上述照片與本案的關(guān)聯(lián)性，故本院依法對(duì)上述證據(jù)不予采信。
4、被告張某某提交的證據(jù)四中的業(yè)務(wù)績(jī)效發(fā)放表，該表系被告張某某單方出具，沒(méi)有原告黃石市廣播電視臺(tái)的確認(rèn)，無(wú)法核實(shí)該表的真實(shí)性，故本院依法對(duì)該證據(jù)不予采信。對(duì)于證據(jù)四中的銀行交易明細(xì)與本案的事實(shí)相關(guān)聯(lián)，證據(jù)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)的形式和來(lái)源符合法律規(guī)定，原告黃石市廣播電視臺(tái)未能提供足以反駁的相關(guān)證據(jù)，本院依法對(duì)該證據(jù)予以采信。
5、被告張某某提交的證據(jù)五QQ聊天記錄，采用網(wǎng)絡(luò)名字無(wú)法核實(shí)聊天者的真實(shí)身份，亦不能證實(shí)聊天記錄內(nèi)容系原告黃石廣播電視臺(tái)的真實(shí)意思表示，故本院依法對(duì)該證據(jù)不予以采信。
6、被告張某某提交的證據(jù)六系對(duì)話錄音，被告張某某以此錄音擬證明原告黃石市廣播電視臺(tái)認(rèn)可其入職時(shí)間以及原告黃石市廣播電視臺(tái)差欠其勞務(wù)費(fèi)等事實(shí)，但該錄音中原告黃石市廣播電視臺(tái)的工作人員并未對(duì)被告張某某主張的上述事實(shí)予以認(rèn)可，其亦未提供其他證據(jù)佐證其真實(shí)性，故本院依法對(duì)該證據(jù)不予以采信。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：張某某自2015年6月進(jìn)入黃石市廣播電視臺(tái)電臺(tái)活動(dòng)部從事節(jié)目主持人等工作，采用績(jī)效報(bào)酬制度；2015年11月起轉(zhuǎn)至黃石市廣播電視臺(tái)廣播三部從事廣告錄制工作，實(shí)行崗薪加計(jì)件報(bào)酬制度。2015年12月，張某某參加黃石市廣播電視臺(tái)公開(kāi)招聘工作人員考試，但未能通過(guò)考試。2016年5月20日，黃石市廣播電視臺(tái)解除與張某某間工作關(guān)系。在此期間，張某某與黃石市廣播電視臺(tái)一直未簽訂書面勞動(dòng)合同。2016年7月8日，張某某向黃石市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求黃石市廣播電視臺(tái)向其支付2014年11月至2015年11月間的工資33064元、未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資29282元、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3993元、失業(yè)保險(xiǎn)金2574元及補(bǔ)繳其工作期間的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。2016年10月13日，黃石市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出黃勞人仲裁字[2016]第575-1號(hào)仲裁裁決書，裁決由黃石市廣播電視臺(tái)支付張某某工資3680.80元、二倍工資差額21635.90元、失業(yè)救濟(jì)金2574元及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元。
另查明，1、黃石市廣播電視臺(tái)屬于事業(yè)單位法人，經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政補(bǔ)助，業(yè)務(wù)范圍包括播映新聞電視節(jié)目和其他信息，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。播映新聞廣播、專題廣播、文藝廣播、提供資訊服務(wù)、電視節(jié)目制作、播出、轉(zhuǎn)播、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。2、原告黃石市廣播電視臺(tái)支付被告張某某2015年6月、7月、8月、9月、10月工資分別為1500元、1000元、2382元、1001元、729元及2016年1月、2月、3月、4月、5月工資分別為2686元、2650元、2690元、2836元、2451元；原告黃石市廣播電視臺(tái)未向被告張某某支付2015年11月、12月工資，經(jīng)查明2015年度黃石市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1225元。
本院認(rèn)為，一、關(guān)于原告黃石市廣播電視臺(tái)與被告張某某間是否存在勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形（1、用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；2、用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；3、勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分），勞動(dòng)關(guān)系成立。本案中，根據(jù)已查明事實(shí)可知原告黃石市廣播電視臺(tái)屬于事業(yè)單位法人，有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)條件、技術(shù)條件和組織條件，系合法的用人單位的主體資格；被告張某某進(jìn)入原告黃石市廣播電視臺(tái)時(shí)已年滿16周歲，具有合法勞動(dòng)者的主體資格。原告黃石市廣播電視臺(tái)有自己依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度，被告張某某受到原告黃石市廣播電視臺(tái)的管理，并且在原告黃石市廣播電視臺(tái)廣播三部從事廣告等錄制工作，并領(lǐng)取了勞動(dòng)報(bào)酬。綜上，原告黃石市廣播電視臺(tái)與被告張某某之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。二、關(guān)于被告張某某入職時(shí)間的問(wèn)題。被告張某某主張入職時(shí)間為2014年11月24日，但對(duì)此未提供證據(jù)予以證實(shí)，且被告張某某自述2014年11月24日起至2015年5月間雖未領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，但已為原告黃石市廣播電視臺(tái)提供勞動(dòng)，雙方間存在合法的勞動(dòng)關(guān)系既不符合常理，亦不符合法律規(guī)定，故本院依法對(duì)被告張某某的此項(xiàng)主張不予支持，并結(jié)合本院查明的事實(shí)依法確認(rèn)，被告張某某入職時(shí)間為其自原告黃石市廣播電視臺(tái)處領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬之日起即2015年6月。三、原告黃石市廣播電視臺(tái)解除與被告張某某的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系行為是否違法問(wèn)題。原告黃石市廣播電視臺(tái)未提交證據(jù)證實(shí)其解除與被告張某某間的勞動(dòng)合同關(guān)系的情形符合法律規(guī)定或雙方約定，故原告黃石市廣播電視臺(tái)系違法解除與被告張某某間的勞動(dòng)關(guān)系。四、原告黃石市廣播電視臺(tái)是否應(yīng)給付被告張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元、二倍工資差額21635.90元、工資3680.80元和失業(yè)救濟(jì)金2574元的問(wèn)題。1、原告黃石市廣播電視臺(tái)未與被告張某某簽訂書面勞動(dòng)合同，違法解除與被告張某某間的勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及二倍工資，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資”及第八十二條的規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”規(guī)定，并結(jié)合本院查明被告張某某工作年限及月工資數(shù)額情況，確認(rèn)原告張某某工作年限為11個(gè)月20天、平均月工資為1865元。綜上，原告黃石市廣播電視臺(tái)支付被告張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為1865元（1865元×1月）及二倍工資差額21758元（1865元×11個(gè)月20天）。3、依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三條的規(guī)定：“勞動(dòng)者享有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利”及第四十八條的規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合已查明被告張某某在2015年7、9、10三個(gè)月的工資均低于2015年度黃石市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1225元，差額分別是225元、224元、496元，另外2015年11月至2015年12月兩個(gè)月的工資未獲取，故原告黃石市廣播電視臺(tái)應(yīng)向被告張某某支付欠付工資3395元（225元+224元+496元+1225元+1225元）4、依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)人員失業(yè)后，依法享受失業(yè)保險(xiǎn)金，故原告黃石市廣播電視臺(tái)應(yīng)支付被告張某某失業(yè)保險(xiǎn)金，另外2015年起黃石市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)（每月858元），確認(rèn)原告黃石市廣播電視臺(tái)應(yīng)給付被告張某某失業(yè)保險(xiǎn)金2574元（858元×3月）。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三條、第七十二條、第七十二條、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十條、第四十七條、第八十二條、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條、最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第一條之規(guī)定，判決如下：
一、原告黃石市廣播電視臺(tái)于本判決生效之日起十日內(nèi)向被告張某某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1865元、未簽訂書面勞動(dòng)合同二倍工資差額21758元，欠付工資3395元，失業(yè)保險(xiǎn)金2574元，共計(jì)29592元。
二、駁回原告黃石市廣播電視臺(tái)全部訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案受理費(fèi)減半收取5元，由原告黃石市廣播電視臺(tái)負(fù)擔(dān)（已交納）。

審判員　　張蓉

書記員：詹璐