原告：黃某某國土資源局，住所地黃某某黃梅鎮(zhèn)民營四路54號。組織機(jī)構(gòu)代碼：01129184-3。
法定代表人：王展坤，該局局長。
委托訴訟代理人：劉乘航，湖北江弘律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為出庭、調(diào)解、簽收法律文書。
被告：湖北國威房地產(chǎn)發(fā)展集團(tuán)有限公司，住所地黃某某黃梅鎮(zhèn)古塔西路323號。注冊號421127000000622。
法定代表人：吳國斌，該公司董事長。
委托訴訟代理人：張濤，男，該公司副總經(jīng)理。代理權(quán)限：參與訴訟、調(diào)解，代收法律文書。

原告黃某某國土資源局與被告湖北國威房地產(chǎn)發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下稱國威房地產(chǎn)公司）建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案，本院于2016年6月13日立案后，依法適用普通程序，于2016年9月5日公開開庭進(jìn)行了審理。原告黃某某國土資源局的代理人劉乘航，被告國威房地產(chǎn)公司的代理人張濤均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告黃某某國土資源局向本院提出訴訟請求：1、被告國威房地產(chǎn)公司支付土地出讓金100萬元，并從滯納之日起，按日1‰的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。2、由被告國威房地產(chǎn)公司承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
原告的事實(shí)和理由：2010年12月16日，被告通過競拍方式競得黃某某2008-11號國有建設(shè)用地使用權(quán)。原告作為該地塊的出讓方于2011年3月9日與被告簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（電子監(jiān)管號：4211272010B00286），該合同約定“出讓人在2010年12月11日前將出讓宗地交付受讓人”；“出讓價款為9820萬元”；受讓人“分四期向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓價款”，（第一期4717萬元，付款時間2011.03.16之前；第二期2000萬元，付款時間2011.06.16之前；第三期2000萬元，付款時間2011.09.16之前；第四期1103萬元，付款時間2011.12.16之前）；“受讓人不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的1‰向出讓人繳納違約金”。此后，原告依約向被告交付了該地塊，但被告截止2014年9月1日共支付出出讓金9720萬元，余下出讓金及滯納金，經(jīng)原告催繳至今未付。

本院認(rèn)為，結(jié)合本案的事實(shí)，本案案由定為“建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛”更合適。
原告黃某某國土資源局與被告國威房地產(chǎn)公司于2011年3月9日簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，不違反法律規(guī)定，合法有效。被告國威房地產(chǎn)公司應(yīng)按合同的約定付清原告國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款（土地出讓金），否則應(yīng)按該合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。原告要求被告支付土地出讓金100萬，符合合同的約定，本院予以支持。但在被告以雙方約定的違約金過高請求減少的情況下，本院根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則予以衡量，以中國人民銀行同期發(fā)布的一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率的130％為計(jì)算違約金的標(biāo)準(zhǔn)。
因被告國威房地產(chǎn)公司未就“土地評估等費(fèi)用共51萬元”提起反訴，故本院對被告“扣減其所欠土地出讓金51萬元”的答辯意見，在本案中不予合并處理。
綜上，原告的訴訟請求本院支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條、第一百零七條、第一百一十四條第二款，《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條，《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋（二）》第二十七條、第二十九條之規(guī)定，判決如下：

一、限被告國威房地產(chǎn)公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告黃某某國土資源局支付土地出讓金100萬元，并從2011年12月16日起按同期銀行貸款利率的130％計(jì)付違約金。
二、駁回原告黃某某國土資源局其他訴訟請求。
如被告未按判決確定的時間履行給付金錢義務(wù)，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案受理費(fèi)27760元，由被告國威房地產(chǎn)公司負(fù)擔(dān)16656元，原告黃某某國土資源局負(fù)擔(dān)11104元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。

審　判　長　　陳　吉 審　判　員　　趙　倩 人民陪審員　　方慶斌

書記員：艾萌萌