黃某某
丁清輝（湖北乾興律師事務(wù)所）
何某某
崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會

原告黃某某。
委托代理人丁清輝，湖北乾興律師事務(wù)所律師。
被告何某某。
第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會。
法定代表人陳達(dá)義，該村委會主任。
原告黃某某訴被告何某某、第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告黃某某及其委托代理人丁清輝、第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會的法定代表人陳達(dá)義均到庭參加訴訟。被告何某某經(jīng)本院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告黃某某為證明其訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)，向本院提供了下列證據(jù):
證據(jù)1、書證1份，即原告黃某某的身份證，證明原告的身份情況。
證據(jù)2、書證1份，即農(nóng)村土地承包合同，證明原告取得土地承包經(jīng)營權(quán)，承包期限自2005年4月10日至2028年12月31日。
證據(jù)3、書證1份，即編號為04001號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，證明被告冒用原告之名騙取土地流轉(zhuǎn)。
證據(jù)4、書證1份，即崇陽縣石城鎮(zhèn)人民政府出具的證明1份，證明原告在崇陽縣石城鎮(zhèn)黃龍村未取得土地承包權(quán)。
被告何某某未答辯。也未向法庭提供證據(jù)。
第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會對原告起訴的事實(shí)沒有意見。也未向法庭提供證據(jù)。
對原告黃某某提供的證據(jù)1，第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會無異議。對原告黃某某提供的證據(jù)2，第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會認(rèn)為，因第二輪土地延包時(shí)，他們村有一千多戶，在上級規(guī)定的時(shí)間內(nèi)難以完成，他們村就委托各組組長將土地延包情況核實(shí)清楚，然后由他們村委會蓋章，與村民簽訂土地承包合同。對原告黃某某提供的證據(jù)3，第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會認(rèn)為，黃某某和何某某發(fā)生糾紛后，經(jīng)過崇陽縣天城鎮(zhèn)人民政府和天城司法所調(diào)查，發(fā)現(xiàn)黃某某在天城鎮(zhèn)下津村和石城鎮(zhèn)黃龍村都有責(zé)任田，不符合國家相關(guān)政策，根據(jù)崇陽縣天城鎮(zhèn)人民政府和天城司法所的安排，辦理了這份土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，何某某當(dāng)時(shí)持有黃某某簽字的這份土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同到村委會，要求蓋章，并說她已經(jīng)和黃某某談好了，在上述情況下，他們才蓋了村委會的章，至于合同書黃某某的名字是否系原告親自所簽，他們不清楚。對原告黃某某提供的證據(jù)4，第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會認(rèn)為不清楚。
對原告黃某某提供的證據(jù)1，系原告黃某某的身份證，該證據(jù)內(nèi)容真實(shí)，來源合法，與本案相關(guān)聯(lián)，依法予以采信。對原告黃某某提供的證據(jù)2，系原告黃某某在崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會的土地承包合同，本案訟爭的合同系土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的效力，本證據(jù)載明的合同與訟爭合同無關(guān)聯(lián)，依法不予采信。對原告黃某某提供的證據(jù)3，系編號為04001號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，該合同雖有發(fā)包方、承包方和受讓方簽字或蓋章，但該合同載明的承包方為被告何某某，受讓方為原告黃某某，假如該合同為有效合同，則原告黃某某應(yīng)為訟爭土地的承包經(jīng)營權(quán)人，該合同證明的事實(shí)與證據(jù)2證明的事實(shí)相矛盾，且原告黃某某否認(rèn)其上的名字是本人所簽，第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會亦不能證明系原告黃某某所簽，其不符合證據(jù)的形式要件，依法不予采信。對原告黃某某提供的證據(jù)4，系崇陽縣石城鎮(zhèn)人民政府出具的證明，該證據(jù)與本案的待證事實(shí)無關(guān)聯(lián)，依法不予采信。
根據(jù)當(dāng)事人自認(rèn)的事實(shí)、依法推定的事實(shí)以及以上依法采信的證據(jù)，可以認(rèn)定以下事實(shí)。
原告黃某某與被告何某某系母女關(guān)系，以前均系第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會的成員，其所在家庭共同承包了第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會的土地。2009年5月，原告黃某某將戶口遷至崇陽縣石城鎮(zhèn)黃龍村五組。因原告黃某某在上述兩處均承包了土地，不符合國家相關(guān)政策，原、被告為此發(fā)生糾紛。第三人崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會根據(jù)上級安排，欲將原告黃某某在崇陽縣天城鎮(zhèn)下津村村民委員會承包的土地重新分配給被告何某某，在未經(jīng)原告黃某某簽字的情況下，與被告何某某簽訂了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，故而引發(fā)本案。故原告黃某某起訴來院，要求確認(rèn)編號為04001號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同無效，并由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
本院認(rèn)為，《中華人民共和國合同法》第四條 ?:當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。該條賦予了當(dāng)事人訂立合同的自愿原則，即指公民、法人和其他組織是否簽訂合同、同誰簽訂合同、訂立什么樣的合同，完全取決于他們的自由意志。本案中，編號為04001號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同在未經(jīng)原告黃某某簽字同意的情況下，由被告何某某和第三人崇陽縣天城下津村村民委員會簽訂，違反了上述法律規(guī)定，侵犯了原告黃某某的自愿訂立合同的權(quán)利，該合同屬無效合同。原告黃某某的訴訟請求，應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國合同法》第四條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
編號為04001號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同無效。
案件受理費(fèi)100元，由被告何某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省咸寧市中級人民法院。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國合同法》第四條 ?:當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。該條賦予了當(dāng)事人訂立合同的自愿原則，即指公民、法人和其他組織是否簽訂合同、同誰簽訂合同、訂立什么樣的合同，完全取決于他們的自由意志。本案中，編號為04001號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同在未經(jīng)原告黃某某簽字同意的情況下，由被告何某某和第三人崇陽縣天城下津村村民委員會簽訂，違反了上述法律規(guī)定，侵犯了原告黃某某的自愿訂立合同的權(quán)利，該合同屬無效合同。原告黃某某的訴訟請求，應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國合同法》第四條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，判決如下:

編號為04001號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同無效。
案件受理費(fèi)100元，由被告何某某負(fù)擔(dān)。

審判長：程天華
審判員：駱學(xué)斌
審判員：程光正

書記員：饒熙