原告：黃某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住上海市崇明區(qū)。
　　委托訴訟代理人：徐榮(系原告兒子)，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住上海市徐匯區(qū)。
　　被告：上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)利民村村民委員會(huì)，住所地上海市崇明區(qū)。
　　法定代表人：沈利剛，主任。
　　委托訴訟代理人：黃鐵，上海市申江律師事務(wù)所律師。
　　原告黃某某訴被告上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)利民村村民委員會(huì)(以下在判決主文前簡稱“利民村委會(huì)”)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案，本院于2018年8月2日受理后，依法適用簡易程序?qū)徖?。原告黃某某及其委托訴訟代理人徐榮、被告利民村委會(huì)的委托訴訟代理人黃鐵到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告黃某某向本院提出訴訟請求：1、判定被告撤銷對原告于2016年12月30日作出的關(guān)于《黃某某農(nóng)村宅基地危房翻修村民代表及村委決議》；2、本案訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：原告有危舊房屋四間，由于年代久遠(yuǎn)，屬于危房，經(jīng)檢測屬危險(xiǎn)性房屋D級。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，原告住房屬于危險(xiǎn)住房，需要在原址翻建，故向利民村委會(huì)提出在原宅基地上翻建住房申請，并填寫《崇明縣農(nóng)村村民個(gè)人建房用地申請表》。被告于2016年12月30日對原告作出關(guān)于《黃某某農(nóng)村宅基地危房翻建村民代表及村委決議》，不同意原告的建房用地申請。根據(jù)村民委員會(huì)組織法規(guī)定，原告在原宅基地上翻建危房，宅基地地址、面積、使用性質(zhì)不變，建房用地申請表擬建宅基地面積完全按產(chǎn)證面積150平方米填寫，沒有侵犯其他村民利益，至于房屋面積與其他村民利益無關(guān)，不屬于村民會(huì)議討論議題，是鎮(zhèn)政府審核范圍，被告以房屋面積多少不受理原告?zhèn)€人建房用地申請顯然侵犯原告的利益。《崇明縣農(nóng)村村民住房建設(shè)管理若干規(guī)定》(以下簡稱《崇明村民建房規(guī)定》)第十二條規(guī)定，用地人數(shù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，村民申請個(gè)人建房用地人數(shù)按照該戶本村或村民小組內(nèi)本縣常住戶口進(jìn)行計(jì)算。原告戶中共有7人，還未包括結(jié)婚、讀書子女3人，但被告核定人員1人明顯無法律依據(jù)，顯然侵權(quán)。原告為維護(hù)自身合法權(quán)益，故訴至法院。
　　被告利民村委會(huì)辯稱，不同意原告的訴訟請求。根據(jù)《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《上海村民建房辦法》)規(guī)定，村民委員會(huì)接到個(gè)人建房申請后，應(yīng)當(dāng)張榜公布，公布期間有異議的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。原告申請危房翻建遵照原地、原面積、原高度的原則是可以的，但原告原有住房占地78平方米，現(xiàn)擴(kuò)建32平方米，原告的建房申請屬于擴(kuò)建，建筑面積增大，宅基地面積也要相應(yīng)擴(kuò)大，而用地面積應(yīng)經(jīng)過審核。《上海村民建房辦法》中規(guī)定，農(nóng)村村民是指具有本市常住戶口的本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，原告戶中只有原告本人是農(nóng)業(yè)戶籍，其他人員均是非農(nóng)戶籍。《崇明村民建房規(guī)定》，一人戶的宅基地總面積不超過60平方米，其中建筑占地面積不超過30平方米。故原告申請擴(kuò)建，建筑面積只能建造30平方米，被告的決議未侵害原告的合法權(quán)益。
　　經(jīng)審理審明，原告系崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)利民村村民，其農(nóng)村宅基地房屋位于該村1隊(duì)，該房屋經(jīng)上海市巖土工程檢測中心評定為危險(xiǎn)等級D級，屬于危房，故原告于2016年12月30日向被告利民村委會(huì)提出在原宅基地上翻建房屋申請，申請內(nèi)容為：現(xiàn)有住房建筑占地78平方米，擬建成后建筑占地面積110平方米。同日，被告利民村委會(huì)召開村民代表會(huì)議并作出了《黃某某農(nóng)村宅基地危房翻修村民代表及村委決議》，主要內(nèi)容為：利民村村民代表在2016年12月30日舉手表決，通過黃某某農(nóng)村宅基地危房翻修遵照國家頒布的原地、原面積、原高度的原則，同意申請危房翻修。如黃某某申請建房用地，則必須根據(jù)《上海村民建房辦法》、《崇明村民建房規(guī)定》中的內(nèi)容來確定?，F(xiàn)黃某某家庭中只有一人符合申請建房條件(其他成員為非農(nóng)戶籍且已成家，戶籍系近幾年遷入)，根據(jù)政策應(yīng)核定人員為一人，面積為30平方米，而不是危房78平方米。村民代表考慮到面積減少會(huì)影響到今后的拆遷面積，故不同意黃某某的建房用地申請。原告認(rèn)為被告作出的決議侵犯其合法權(quán)益，故涉訟。
　　本院認(rèn)為，根據(jù)《上海村民建房辦法》第十二條的規(guī)定，符合該辦法第十一條規(guī)定的村民需要新建、改建、擴(kuò)建或者翻建住房的，可以以戶為單位向常住戶口所在地的村民委員會(huì)提出申請，并填寫《農(nóng)村村民個(gè)人建房申請表》，村民委員會(huì)在接到個(gè)人建房申請后，應(yīng)當(dāng)在本村或者該戶村民所在的村民小組張榜公布，公布期限不少于30日。公布期間有異議的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。黃某某家庭成員中僅黃某某為農(nóng)業(yè)戶口，其余均為非農(nóng)戶口，現(xiàn)其申請翻建、擴(kuò)建后建筑占地面積為110平方米的內(nèi)容，與《上海村民建房辦法》、《崇明村民建房規(guī)定》中規(guī)定的用地面積和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)不符。故被告利民村委會(huì)作出不同意黃某某農(nóng)村村民個(gè)人建房用地申請并未侵害黃某某的合法權(quán)益，原告黃某某要求撤銷被告利民村委會(huì)決議的訴訟請求不予支持。綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款及《最高人民法院〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉》第二條的規(guī)定，判決如下：
　　原告黃某某要求撤銷被告上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)利民村村民委員會(huì)于2016年12月30日作出的關(guān)于《黃某某農(nóng)村宅基地危房翻修村民代表及村委決議》的訴訟請求不予支持。
　　本案案件受理費(fèi)50元，減半收取計(jì)25元，由原告黃某某負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第二中級人民法院。
　　
　　
　　

審判員：茅玲玲

書記員：賀宇紅