原告黃某某。
委托代理人張炎姑。代理權(quán)限：一般授權(quán)。
委托代理人胡勇，湖北元初律師事務所律師。代理權(quán)限：一般授權(quán)。
被告將國旗。
委托代理人溫建寅，湖北鳴伸律師事務所律師。代理權(quán)限：特別授權(quán)。

原告黃某某訴被告將國旗確認合同無效糾紛一案，本院于2014年4月14日立案受理后，依法適用簡易程序于2014年5月22日公開開庭進行了審理。原告黃某某及其委托代理人張炎姑、胡勇，被告將國旗及其委托代理人溫建寅到庭參加了訴訟。庭審之后，雙方當事人申請調(diào)解，本院給予了兩個月的調(diào)解期。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：因原黃石市無機鹽廠鉻渣污染，導致大冶市汪仁鎮(zhèn)分水嶺村蔣家灣的水體受污染村民無法居住，包括被告在內(nèi)的蔣家灣的十幾戶村民于1986年10月搬遷至黃石市西塞山區(qū)西塞街道石磊山村黃家灣居住至今。因石磊山村村民黃某某即本案原告急需資金，便于2004年12月19日與被告簽訂一份《協(xié)議書》，約定將其位于西塞街道石磊山村黃家灣一棟占地100.19㎡的磚混結(jié)構(gòu)的兩層樓房（包括廁所，土地使用證號：黃集建1992字第0501011038號）作價50000元賣與被告，被告于2005年6月30日一次性付清，協(xié)議還約定涉及該房轉(zhuǎn)讓過戶的一切稅費由被告承擔。2005年8月7日，被告將50000元購房款付給原告。2006年9月27日被告向土地管理部門繳納了土地過戶費800元。2006年10月15日，黃石市土地管理部門為被告頒發(fā)了其位于石磊山村黃家灣的另一處房屋的土地使用權(quán)證（地號02070111036）。2014年4月14日，原告向法院提起訴訟，稱其在通過閱讀報紙時知道其與被告簽訂的《協(xié)議書》違反法律規(guī)定屬無效合同，故而成訟。
另查明，原告戶籍所地為黃石市西塞山區(qū)石磊山村黃家灣，被告戶籍地為大冶市汪仁鎮(zhèn)分水嶺村蔣家灣。被告之子蔣路于xxxx年xx月xx日出生，戶籍地為黃石市西塞山區(qū)西塞黃家灣64-1號。被告在大冶市汪仁鎮(zhèn)分水嶺村蔣家灣已無住房。

本院認為：依法成立的合同，受法律保護。原、被告雙方于2004年12月19日簽訂的《協(xié)議書》買賣標的物不僅是房屋，還涉及相應的宅基地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟組織成員享有的權(quán)利，與特定的身份關(guān)系相聯(lián)系，非本集體經(jīng)濟組織成員無權(quán)取得或變相取得，故《協(xié)議書》是否有效其關(guān)鍵在于被告是否屬于石磊山村集體經(jīng)濟組織成員。首先，被告戶籍地雖在大冶市汪仁鎮(zhèn)分水嶺村，但其在該村的住房早已拆除滅失，戶籍只是判斷公民出生、死亡、親屬關(guān)系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，這與該公民是否屬于居住地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員沒有法律上的必然聯(lián)系，不能僅以戶籍來決定是否是集體經(jīng)濟組織成員。其次，被告因原黃石市無機鹽廠鉻渣污染，于1986年10月由原住地搬遷到現(xiàn)住地石磊山村黃家灣，居住至今已有28年之久，其搬遷原因系原住所地水體受污染無法生活所致。被告購買原告房屋時，已在石磊山村黃家灣居住18年，且被告之子在該村出生并已落戶該村。最后，被告購買原告房屋后于2006年9月27日向土地管理部門繳納了房屋土地過戶費800元，雖然到目前為止訴爭房屋的土地使用權(quán)證未過戶到被告名下，但被告在2006年10月15日取得了登記于其名下的其在該村黃家灣另一處房屋的宅基地使用權(quán)證。而集體土地使用權(quán)的使用主體為集體經(jīng)濟組織及其成員，被告取得了宅基地使用權(quán)證足以充分證明其屬于石磊山村集體經(jīng)濟組織成員。雖然被告在簽訂房屋買賣協(xié)議時不屬于石磊山村集體經(jīng)濟組織成員，但事后通過補救措施取得了該村集體經(jīng)濟組織成員資格，至原告起訴時，此障礙已消除。被告購買原告房屋的行為系雙方真實的意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，被告購買原告房屋后的用途并不影響房屋買賣協(xié)議的效力。故雙方簽訂的《協(xié)議書》應為有效合同，本院對原告的訴請不予支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告黃某某的全部訴訟請求。
本案訴訟費5880元，由原告黃某某負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃石市中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時預交上訴案件受理費人民幣5880元，款匯湖北省黃石市中級人民法院，開戶銀行：湖北農(nóng)行黃石市分行團成山支行。戶名：法院訴訟費匯繳財政專戶。賬號：17×××29。上訴人在上訴期間屆滿后七日內(nèi)仍未預交上訴費用的，按自動撤回上訴處理。當事人簽收一審裁判文書后，即視為已向當事人送達了交納上訴案件受理費通知書。

代理審判員　　董克標

書記員：葉暢