原告：魏縣某某鎮(zhèn)某某村民委員會，住所地：魏縣某某鎮(zhèn)某某村。
法定代表人：連某某，該村村民委員會主任。
委托訴訟代理人：楊連斌，魏縣正陽法律服務所法律工作者。
委托訴訟代理人：杜風林，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，魏縣人。
被告：魏縣某某中心衛(wèi)生院，住所地：魏縣某某鎮(zhèn)北街村。
法定代表人：張某某，該衛(wèi)生院院長。
委托訴訟代理人：隋瑞嶺，河北凱華律師事務所律師。
委托訴訟代理人：劉素芳，河北凱華律師事務所律師。
被告：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住魏縣。
被告：劉某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住魏縣。

原告魏縣某某鎮(zhèn)某某村民委員會（以下簡稱某某村民委員會）與被告魏縣某某中心衛(wèi)生院、李某某、劉某某土地租賃合同糾紛一案，本院于2018年10月11日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告魏縣某某鎮(zhèn)某某村民委員會委托訴訟代理人楊連斌、杜風林、被告魏縣某某中心衛(wèi)生院委托訴訟代理人隋瑞嶺、劉素芳到庭參加訴訟。被告李某某、被告劉某某經(jīng)合法傳喚未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
某某村民委員會向本院提出訴訟請求：1.依法判決被告返還占用我村的耕地1.225畝和地上的房屋；退還大牙線占地1.1畝的補償款165184.2元；保留從2004到2018年之間的租賃費追訴權；2.案件受理費由被告承擔。事實和理由：在1976年某某人民公社為了某某村的群眾看病方便，在我村設立了一處衛(wèi)生室，當時占用我村第三生產(chǎn)隊的耕地，并由我們負責物料、出資和勞動力進行籌建，某某人民公社每年給我們生產(chǎn)隊補償糧食4000斤直接從公糧中抵頂，后來變更為每年6000斤，秋季3000斤麥季3000斤，直接從我村三隊村民的征購（農(nóng)業(yè)稅）中抵頂。2004年開始，國家免去了農(nóng)業(yè)稅后，三隊群眾開始向村。鎮(zhèn)政府反應，至今沒有得到解決?，F(xiàn)在大牙公路拓寬將該地占去了一部分，占地補償款已經(jīng)撥付到鎮(zhèn)政府賬戶上，第二、三被告以該地是第一被告已經(jīng)征用的土地為借口不讓三隊群眾領取補償款，為此形成爭議。先后經(jīng)過鎮(zhèn)、村調(diào)解不能達成和解。望人民法院支持以我的訴訟請求。
魏縣某某中心衛(wèi)生院辯稱：1.答辯人并非適格被告，答辯人魏縣某某中心衛(wèi)生院，原為魏縣某某分院，系全民所有制單位，地址位于某某鎮(zhèn)××街，與被答辯人所稱的村衛(wèi)生室沒有任何關系，而被答辯人訴狀所稱的土地位于某某鎮(zhèn)，與答辯人經(jīng)營所在地根本不是一處，更不可能與被答辯人有土地使用權糾紛，答辯人不是適格的被告，被答辯人起訴答辯人沒有任何事實和法律依據(jù)，依法應當駁回對被答辯人的起訴，2.根據(jù)被答辯人的訴狀所稱情況，本案應當屬于土地所有權、使用權爭議糾紛，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的第十三條規(guī)定，土地所有權和所有權爭議，由當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。因此，本案應由人民政府處理，人民法院沒有管轄權。
李某某、劉某某未答辯。
本院經(jīng)審理認定事實如下：在某某鎮(zhèn)原有設立于1975年的一處某某公社第一衛(wèi)生院（后又稱某某鎮(zhèn)第一衛(wèi)生院），該衛(wèi)生院建院時使用了某某村民委員會原第三生產(chǎn)隊2.325畝的土地，期間該衛(wèi)生院人員撤走，現(xiàn)今該處為某某社區(qū)醫(yī)療服務站，被告李某某、劉某某夫婦在此居住。該處衛(wèi)生院與被告魏縣某某中心衛(wèi)生院地址不是一處。2018年春天大牙公路拓寬占用了原某某村的衛(wèi)生院部分土地并拆除部分房屋。現(xiàn)原告為返還占用耕地1.225畝和地上的房屋以及退還大牙線占地1.1畝的補償款165184.2元提起訴訟。

本院認為，原告某某村民委員會訴稱是1975年某某人民公社在該村設立了一處衛(wèi)生室，并由其負責物料出資、和出勞動力進行籌建，某某人民公社給第三生產(chǎn)隊補償糧食。基于這一理由向本案被告主張訴訟請求，但沒有舉出證據(jù)證明與被告某某中心衛(wèi)生院及被告李某某，劉某某之間有租賃關系。審理中，被告某某中心衛(wèi)生院否認自己對爭議的土地及房屋有使用權，原告也沒有證據(jù)證明被告某某中心衛(wèi)生院對爭議地和房屋有使用管理職責。被告李某某承認其夫婦二人是在看管房屋，對土地使用權和房屋沒有權力處置，其看管行為是原某某鎮(zhèn)第一衛(wèi)生院的委托行為，故被告李某某、劉某某不能成為原告本案訴求的相對人。再關于占地補償款原告承認現(xiàn)沒有在被告手中，訴訟請求返還占地款缺乏事實根據(jù)。因此，就原告的訴訟請求，原告現(xiàn)有的證據(jù)不能證明被告某某中心衛(wèi)生院和被告李某某、劉某某為原告訴求的適格被告。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條，《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告魏縣某某鎮(zhèn)某某村民委員會的訴訟請求。
案件受理費3603元。減半收取1801.5元由被告魏縣某某鎮(zhèn)某某村民委員會負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。

審判員 吳學緒

書記員： 段聰聰