申請執(zhí)行人高某某食品藥品監(jiān)督管理局于2018年2月22日向本院申請強(qiáng)制執(zhí)行（高）食藥監(jiān)藥罰［2017］9007號(hào)行政處罰決定書。本院受理后，依法組成合議庭，對本案進(jìn)行了公開聽證，申請執(zhí)行人高某某食品藥品監(jiān)督管理局委托代理人譚曙光到庭參加聽證，被執(zhí)行人鄭某某經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加聽證。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。申請執(zhí)行人高某某食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱食藥局）于2017年5月16日作出（高）食藥監(jiān)藥罰［2017］9007號(hào)行政處罰決定書。該決定書認(rèn)定，被執(zhí)行人鄭某某自2016年7月起開始經(jīng)營藥品，經(jīng)營方式是濟(jì)南夏經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)系客戶并將開好的單據(jù)及藥品通過物流發(fā)送給鄭某某，鄭某某替夏經(jīng)理送貨并收取貨款后轉(zhuǎn)賬，夏經(jīng)理付給鄭某某勞務(wù)費(fèi)。2017年3月23日我局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)車庫內(nèi)藥品，是鄭某某以部分客戶的名義自己訂購并進(jìn)行銷售，隨貨同行的藥品單據(jù)大多標(biāo)識(shí)的是山東康為醫(yī)藥有限公司隨貨同行單據(jù)，也有濟(jì)南其他的醫(yī)藥公司。后經(jīng)核對，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單據(jù)均不是來自于山東康為醫(yī)藥有限公司。2017年3月23日我局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的涉案藥品銷售價(jià)格都是按照內(nèi)蒙古天奇醫(yī)藥有限公司OTC事業(yè)一、二部產(chǎn)品目錄的最低供貨價(jià)、武漢健民新價(jià)格體系表的供價(jià)、吉林顯鋒科技制藥有限公司-終端事業(yè)部產(chǎn)品表的供貨價(jià)進(jìn)行市場推廣銷售的，這和我局執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的藥品隨貨同行單上開具的藥品價(jià)格一致，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的部分藥品的價(jià)格沒有在上述價(jià)格表中，鄭某某已經(jīng)將相關(guān)藥品的價(jià)格現(xiàn)場口述提供并簽字確認(rèn)。至2017年3月23日執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時(shí)涉案藥品尚未銷售，藥品貨值共計(jì)40014.3元，無違法所得。綜上所述，鄭某某未經(jīng)許可經(jīng)營藥品的行為成立，該行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第十四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第七十二條和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條、第二十七條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，決定對鄭某某給予下列行政處罰：1、沒收違法經(jīng)營的藥品；2、并處貨值金額二倍罰款80028.6元。被執(zhí)行人鄭某某在法定期間內(nèi)未提起行政復(fù)議也未向人民法院提起訴訟。2017年12月21日，申請執(zhí)行人食藥局依法向被執(zhí)行人鄭某某下達(dá)履行行政處罰決定催告書，被執(zhí)行人鄭某某未在指定的期限內(nèi)履行。2018年2月22日申請執(zhí)行人向本院提起強(qiáng)制執(zhí)行申請，請求強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人鄭某某：1、罰款80028.6元；2、加處罰款80028.6元。申請執(zhí)行人食藥局提供以下證據(jù)證明（高）食藥監(jiān)藥罰［2017］9007號(hào)行政處罰決定書的合法性：1、行政執(zhí)法檢查登記表；2、現(xiàn)場檢查筆錄；3、扣押物品審批表及扣押決定書、物品清單；4、立案審批表、案件來源登記表；5、詢問調(diào)查筆錄；6、限期提供證據(jù)通知書；7、當(dāng)事人身份證明材料及授權(quán)委托書；8、現(xiàn)場拍攝照片；9、當(dāng)事人藥品經(jīng)營材料及藥品經(jīng)營單據(jù)；10、扣押物品延期審批表及扣押物品延期通知書；11、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告；12、提請案件合議審批表及案件合議記錄；13、案件集體討論記錄；14、行政處罰事先告知書、聽證告知書；15、陳述申辯書及陳述申辯筆錄；16、陳述申辯復(fù)核意見書；17、送達(dá)回執(zhí)；18、行政處罰審批表、行政處罰決定書；19、履行行政處罰決定催告書；20、沒收物品憑證及物品清單；21、楊鏡身份證明。以上證據(jù)有被執(zhí)行人鄭某某的簽字為證。本院認(rèn)為，申請執(zhí)行人食藥局作出的（高）食藥監(jiān)藥罰［2017］9007號(hào)行政處罰決定書在行政主體、行政權(quán)限、認(rèn)定事實(shí)、適用程序以及法律依據(jù)方面符合法律規(guī)定。被執(zhí)行人鄭某某在法律規(guī)定的期間內(nèi)既不起訴又不履行該處罰決定書確定的義務(wù)，該處罰決定書已經(jīng)發(fā)生法律效力。申請執(zhí)行人食藥局在依法履行了催告程序未果的情況下，于2018年2月22日申請我院強(qiáng)制執(zhí)行（高）食藥監(jiān)藥罰［2017］9007號(hào)行政處罰決定書，符合法律規(guī)定。被執(zhí)行人鄭某某在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到庭參與聽證，視為放棄相應(yīng)訴訟權(quán)利。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百六十條的規(guī)定，裁定如下：

準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行高某某食品藥品監(jiān)督管理局作出的（高）食藥監(jiān)藥罰［2017］9007號(hào)行政處罰決定書確定的第二項(xiàng)內(nèi)容。申請執(zhí)行人如不服本裁定，可以在收到本裁定書之日起十五日內(nèi)，通過本院向山東省淄博市中級人民法院申請復(fù)議，也可以直接向我院申請復(fù)議。