來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
職務犯罪案件中的證人證言,是證人就自己所了解與案件有關的情況向監(jiān)察機關所作的口頭陳述。
在職務犯罪案件調(diào)查過程中，證人證言這種證據(jù)形式使用較多，對于證明案件定罪量刑事實及程序性問題發(fā)揮著重要作用。
證人證言收集和運用中存在的問題
監(jiān)察機關收集證人證言與被調(diào)查人供述一樣，包括證人親筆書寫的書面證言和調(diào)查人員對詢問證人的談話過程所作的書面記錄兩種形式，存在的問題也比較類似。
詢問筆錄形式要件不完備。一是首次詢問證人時，沒有出示《證人權利義務告知書》，對未被限制人身自由的被詢問人沒有出具《詢問通知書》；二是沒有填寫詢問起止時間，在特殊地點詢問證人未在筆錄中記明；三是詢問行賄人、涉嫌共同犯罪或其他對證明案件事實起關鍵作用等重要證人時沒有同步錄音錄像，或者雖進行了同步錄音錄像，但沒有事先告知證人，并在筆錄中記明。
詢問筆錄沒有全面反映證人基本情況。一是沒有記錄核實證人作證時的年齡、認知、記憶和表達能力，生理和精神狀態(tài)是否影響作證能力的情況。二是沒有記錄證人與被調(diào)查人的關系。三是沒有全面反映證人主體身份情況。特別是當證人是公職人員時，沒有詳細核實并記錄證人的職務、職責及權限等情況，影響相關行為性質(zhì)的認定。
證人證言內(nèi)容主觀性過強。證人原則上只能就其親自感知的案件事實提供證言，而不能發(fā)表猜測性、評論性或推斷性的證言。通過證人判斷或推測作出對案件事實的陳述屬于意見證據(jù)范疇，不能作為定案根據(jù)。
證言內(nèi)容來源情況不明。案件審理實踐中，有的詢問筆錄中經(jīng)常出現(xiàn)證人直接證明他人的所作所為，卻沒有說明是如何知曉這些情況的。此類證言往往由于內(nèi)容來源情況不明，被法庭認為不具有客觀性，不能作為定案根據(jù)。
多名證人詢問筆錄之間內(nèi)容雷同。有些證人所證明的內(nèi)容涉及案件同一事實，在作筆錄前，詢問人也往往是做好“預筆錄”，而不是根據(jù)證人陳述情況現(xiàn)場制作，這就造成不同證人詢問筆錄中的“問”與“答”高度一致，給后期法庭審理時造成很大困擾，辯方會懷疑證言內(nèi)容不真實，是由調(diào)查人員事先“做”出來的，并以此要求法庭通知證人出庭作證，導致帶來不確定性的訴訟風險。
有關證人證言收集的證據(jù)規(guī)則
為有效減少和防范上述問題的發(fā)生，要認真執(zhí)行監(jiān)察法和刑事訴訟法中關于調(diào)取證人證言的程序要求，應當注意學習掌握刑事訴訟法中關于非法取證證據(jù)排除規(guī)則和證人證言的證明力規(guī)則，從而引導規(guī)范調(diào)查人員依法收集證人證言。
不適格證人證言排除規(guī)則。原則上，凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。但是，只有具有相應的感知、記憶和表達能力的證人，才能對與案件有關事實作出客觀準確的陳述，因此，為保證證人證言的真實性和可靠性，法律對證人的資格和條件提出了具體要求。《刑事訴訟法解釋》第七十四條對證人證言應當著重審查的內(nèi)容作出規(guī)定；第七十五條對證人證言不得作為證據(jù)使用的情形作出規(guī)定。
證言強制排除規(guī)則。規(guī)則既包括對非法證言的強制性排除，還包括其他取證程序違法導致證人證言內(nèi)容真實性無法查證的情形。一是非法證言強制性排除。證人證言與被調(diào)查人供述同屬言詞證據(jù)，因此，在非法證據(jù)排除規(guī)則方面有類似之處。《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六條規(guī)定，采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言，應當予以排除。二是對于“詢問證人沒有個別進行而取得的證言”，應當強制性排除。證人應提供自己獨知的事實，具有個別性和優(yōu)先性，如果采取開座談會等形式提供證言，可能造成不同證人相互影響而形成不明真實來源的證據(jù)信息，對此違背程序要求的證言，應當強制性排除。三是書面證言沒有經(jīng)證人核對確認的，也要強制性排除。與被調(diào)查人供述一樣，證人如對調(diào)查人員制作的詢問筆錄既沒有進行核對確認，也沒有作出簽名、捺指印或者蓋章的確認表示，就無從判斷證言筆錄的真?zhèn)?，應無條件排除。四是對“詢問聾啞人或者不通曉當?shù)赝ㄓ米C言、文字的少數(shù)民族人員、外國人，應當提供翻譯而沒有提供的”，適用強制性排除規(guī)則。
意見證言排除規(guī)則?！缎淌略V訟法解釋》第七十五條第二款規(guī)定，證人的猜測性、評論性、推斷性證言，不得作為證據(jù)使用，但根據(jù)一般生活經(jīng)驗判斷符合事實的除外。意見證言往往與案件事實沒有直接的關聯(lián)性，難以證明某一案件事實的成立與否，應予以排除。
瑕疵證言補正規(guī)則。“瑕疵證言”主要包括四種：一是詢問筆錄沒有填寫詢問人、記錄人、法定代理人姓名或者詢問起止時間、地點的；二是詢問證人的地點不符合規(guī)定的；三是詢問筆錄沒有記錄告知證人有關作證的權利義務和法律責任的；四是詢問筆錄反映出在同一時段，同一詢問人詢問不同證人的。對于這些“瑕疵證言”，詢問人員應當彌補原來不規(guī)范的取證做法，或者重新制作一份規(guī)范的證據(jù)筆錄；如果補正不具有現(xiàn)實條件的，可以由詢問人員作出合理解釋。但經(jīng)過程序補正，仍然不能消除原有程序瑕疵，或者對證據(jù)證明力有懷疑的，應當予以排除。
證人證言印證規(guī)則。與被調(diào)查人口供一樣，證人證言也會出現(xiàn)前后內(nèi)容不一致的問題。一是證人當庭作出的證言與其庭前證言矛盾，證人能夠作出合理解釋，并有相關證據(jù)印證的，應當采信其庭審證言；不能作出合理解釋，而其庭前證言有相關證據(jù)印證的，可以采信其庭前證言。二是對于沒有出庭作證的證人所作兩份或多份書面證言出現(xiàn)矛盾的，在其中一份證言矛盾得到排除，并且得到其他證據(jù)印證時，應當將該證言作為定案的根據(jù)。這些規(guī)定明確了處理證人證言自相矛盾時的規(guī)則，即證言印證規(guī)則，印證既是采信的標準，也是證據(jù)鑒別的方法。
進一步規(guī)范證人證言的收集和運用
詢問程序要合規(guī)。注意避免制作證人證言筆錄在形式要件上出現(xiàn)紕漏導致形成瑕疵證據(jù)。一是完整履行首次詢問時的有關程序要求。證人未被限制人身自由的，應當向其出具《詢問通知書》；證人被限制人身自由的，應當調(diào)取其被限制人身自由的法律文書復印件，要告知證人相關權利和義務，《詢問通知書》和《證人權利義務告知書》應當由證人簽名、捺指印，證人拒絕簽名、捺指印的，調(diào)查人員應當在文書上注明。二是詢問證人可以在證人工作地點、住處或者證人提出的地點進行，也可以通知證人到指定地點進行。到證人提出的地點或者調(diào)查人員指定地點進行詢問的，應當在筆錄中記明。三是詢問證人時，應當問明證人基本情況以及與被調(diào)查人的關系，單次詢問一般不超過12小時。四是詢問筆錄制作完畢后，證人核對無誤后，應當在筆錄末作認同說明并簽名、寫明日期、捺指印。五是證人親筆書寫情況說明應當在自書材料上逐頁簽名、捺指印，并在末頁寫明日期，調(diào)查人員應當在首頁右上角寫明接收的日期，并簽名。
詢問筆錄內(nèi)容要真實、準確、清楚。詢問筆錄應當現(xiàn)場制作，內(nèi)容忠實于原話，不能先入為主，摻入詢問人的主觀判斷，對提問盡量記得簡要，對證人的回答要盡量記得詳細具體，既要記錄有利于案件事實成立的內(nèi)容，也要記錄不利于案件事實成立的內(nèi)容。
同一證人的多份筆錄之間要相互銜接。監(jiān)察機關在調(diào)查階段收集的證人證言都屬于庭前證言。隨著調(diào)查的深入，有些證人需要多次取證，特別是行賄人和關鍵知情人往往會有多份證言在卷，也經(jīng)常會發(fā)生某一證人前后證言不一致的情況，出庭證人作證時可能會推翻庭前證言內(nèi)容。根據(jù)《刑事訴訟法》第六十一條規(guī)定，證人證言必須在法庭上經(jīng)過質(zhì)證并且查實以后，才能作為定案的根據(jù)。為保證證人證言的真實性和可靠性，經(jīng)受法庭的審查和檢驗，根據(jù)印證規(guī)則，調(diào)查人員在收集證人證言時需要把握四點：一是在證言的法律資格沒有異議的情況下，同一證人自相矛盾的證言筆錄，包括其出庭作證的證言，在訴訟程序中地位是平等的，不能簡單地以某一份證言否定其他證言。二是在調(diào)查過程中要注重多份筆錄之間的前后銜接，對于前后不一致的內(nèi)容應在筆錄中作出合理的說明，對于重要事實和關鍵情節(jié)發(fā)生變化的要詳細說明原因，并盡可能進行延伸取證形成印證，對一些次要情節(jié)的變化可在筆錄最后說明以哪次為準即可。三是詢問證人的方式要保持中立，問話不能有傾向性。證人是以其感知、記憶的與案件有關的事實向監(jiān)察機關提供證言，為保證證言內(nèi)容的客觀真實，詢問人問話時不得威脅或者誤導證人，不得采用誘導方式發(fā)問，即不能提出“內(nèi)容本身包含著答案的問題”。為了核實證據(jù)來源和證據(jù)真實性等問題，或者為了喚起證人的記憶，在詢問證人時，詢問人應當適時向其出示物證、書證等證據(jù)。四是根據(jù)刑事訴訟實質(zhì)真實原則，不能輕易地以證人承認或認可為依據(jù)認定事實，而應當注意從證人陳述中發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)線索并及時收集，以進一步印證證言內(nèi)容的真實性，而不能以言詞否定言詞。
注重證人證言與其他證據(jù)之間的相互印證。在收集證人證言的過程中，要注重證據(jù)鏈的完整，不能與其他證據(jù)割裂開來，始終把證據(jù)間的相互印證作為取證工作的重點。如在調(diào)查徇私枉法犯罪時，要將證明被調(diào)查人是否存在主觀故意作為調(diào)查的重點，在詢問有關經(jīng)辦人員時要注意從證人向被調(diào)查人匯報案件的具體內(nèi)容、呈報案件材料的具體經(jīng)過、是否有被調(diào)查人的審核批示意見等多方面進行詢問。如果有重要的情節(jié)證明被調(diào)查人主觀上是明知的，則為內(nèi)審工作提供了方向。同時，在詢問證人、訊問被調(diào)查人過程中要及時對有關物證、書證等進行出示并由其確認，做到證人證言之間、證言與被調(diào)查人供述之間、言詞證據(jù)與物證、書證之間能相互印證，從而形成環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)鎖鏈。（作者艾軍系湖北省紀委常委、省監(jiān)委委員，本文刊登于《中國紀檢監(jiān)察報》2020年8月20日理論周刊第8版）
寫得好！
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