原告:高志杰,男,1972年8月28日出生,漢族,個體,現(xiàn)住懷來縣。委托訴訟代理人:孫洪濤,河北格諾律師事務(wù)所律師。被告:懷來縣交通運輸局,住所地:懷來縣沙城鎮(zhèn)京張公路東大街路北。法定代表人:王玉成,局長。委托訴訟代理人:劉建斌,懷來縣沙城博精法律服務(wù)所法律工作者。
原告高志杰向本院提出訴訟請求:1、請求法院判令被告賠償因公路管理不善造成原告房屋損失53218.19元;2、請求法院判令被告賠償房屋租賃損失30000元;3、評估鑒定費5000元由被告承擔(dān);4、訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由:原告的房屋坐落于西八里村京張公路路南,房屋多年對外出租,建房時房地基高于公路,因公路經(jīng)過幾次重修,修一次加高一次現(xiàn)公路高于房地基,雖然路邊有排水溝,但被告對路邊排水溝不清理,排水溝不能排水每逢雨季公路上的水直接往原告家里流,2016年2017年下了幾場大雨,公路上的水流進(jìn)了原告的房里,造成原告房屋墻體多處出現(xiàn)裂縫地基下沉,門窗關(guān)不上,從2016年第一次屋里進(jìn)水租房人就搬走了,經(jīng)鑒定原告的房屋損失為53218.19元,原告支付鑒定費5000元。造成原告如此大的損失責(zé)任完全在被告,請求法院判令被告對原告的損失給予賠償。被告懷來縣交通運輸局辯稱,一、懷來縣交通運輸局并非本案主體,原告所訴因公路養(yǎng)護(hù)不善造成侵權(quán),公路養(yǎng)護(hù)是由懷來縣沙城公路養(yǎng)護(hù)中心承擔(dān)的公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任,并且是獨立法人,應(yīng)當(dāng)由懷來縣公路養(yǎng)護(hù)中心承擔(dān)這個責(zé)任;二、下雨是自然災(zāi)害,雨水不止下在京張公路上,還要下在原告家中,這些雨水也要浸泡其房屋;三、作為京張公路排水溝堵塞,養(yǎng)護(hù)中心按照操作規(guī)程清理出來的并非淤泥,而是生活垃圾,包括菜葉子,棉衣棉褲,在清理過程中,還有居民往排水溝傾倒生活垃圾,這才致使排水溝堵塞,這是因為原告及其他居民造成;四、鑒定報告中稱,只陳述了公路排水不暢,原告的房屋地基承重是否符合建筑標(biāo)準(zhǔn),自家排水系統(tǒng)是否暢通,如果原告家里房屋本身就是危房或者排水不暢,雨水下到他家也可能出現(xiàn)墻體開裂,我認(rèn)為這份鑒定不合理。綜上作為公路養(yǎng)護(hù)部門,只要按照程序完成了其義務(wù),就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任;五、原告提供的租房協(xié)議只能體現(xiàn)原告租過房,與本案財產(chǎn)損害沒有關(guān)聯(lián)性,而且需向稅務(wù)機(jī)關(guān)交稅金。請法院依法駁回原告訴求。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:高志杰房屋分為兩排住宅,均位于110國道南側(cè)。第一排房屋為磚木結(jié)構(gòu)、毛石基礎(chǔ),有地圈梁、檐口圈梁;層高28m;石膏板,吊頂高2.5m,塑鋼門窗,地板磚地面,房屋建于1994年,房屋正面貼面磚。第二排房屋磚木結(jié)構(gòu)、毛石基礎(chǔ),層高2.8m,木門窗,水泥地面,房屋觀感較差。高志杰房屋均位于110國道西八里路段南側(cè),該處地勢北高南低,路面高于路南側(cè)高志杰房屋院面,下雨時,路面雨水流向南側(cè),加之路邊南側(cè)排水溝排水不暢,雨水流入高志杰房屋內(nèi),房屋地基遭受雨水浸泡,導(dǎo)致房屋墻體開裂而受損。損失發(fā)生后,雙方協(xié)商未果。另查明:2017年12月19日,河北建筑工程司法鑒定中心出具司法鑒定意見書,對原告房屋受損情況鑒定為:1、高志杰房屋受損系公路排水不暢,雨水流入高志杰房屋內(nèi),房屋地基遭受雨水浸泡,導(dǎo)致房屋墻體開裂而受損;2、依據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292-2015,高志杰住宅安全等級綜合評定為Csu級,墻體裂縫顯著影響承載能力,應(yīng)采取措施;3、維修費用為人民幣53218.19元。原告支付鑒定費5000元。因原告房屋受損不能出租造成租賃損失費30000元。本院認(rèn)為,公民民事權(quán)益受到侵害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。原告房屋受損系110國道路邊排水溝排水不暢,雨水流入原告房屋內(nèi),房屋地基遭受雨水浸泡,導(dǎo)致房屋墻體開裂所致,有司法鑒定意見書證實。被告懷來縣交通運輸局系110國道的管理者,對公路兩側(cè)排水溝負(fù)有日常維護(hù)與清理,保障排水暢通的義務(wù),現(xiàn)因排水溝排水不暢導(dǎo)致雨水流入原告房屋內(nèi)造成原告房屋損失,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理不當(dāng)?shù)呢?zé)任,并對原告損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任。被告稱其不是適格主體,不承擔(dān)賠償責(zé)任、原告房屋受損有其自身原因的抗辯意見,缺乏法律規(guī)定及證據(jù)證實,本院不予采納。鑒定意見書中對原告房屋安全等級綜合評定為Csu級,墻體裂縫顯著影響承載能力,應(yīng)采取措施,原告損失房屋租賃費的事實客觀存在,符合一般人認(rèn)可的社會經(jīng)驗,故原告要求被告賠償房屋租賃費的主張,本院予以支持。綜上所述,原告要求賠償維修費用53218.19元、鑒定費5000元、房屋租賃費30000元,共計88218.19元,本院予以支持。依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條第一款、第十九條的規(guī)定,判決如下
原告高志杰與被告懷來縣交通運輸局財產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院于2018年4月20日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告高志杰及其委托訴訟代理人孫洪濤,被告懷來縣交通運輸局委托訴訟代理人劉建斌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
被告懷來縣交通運輸局于本判決發(fā)生法律效力后五日內(nèi)賠償原告高志杰房屋維修費用、鑒定費及房屋租賃費88218.19元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。訴訟費1002元,由被告承擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級人民法院。
審判員 董江
書記員:楊瀾
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