原告:高德福,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省張北縣。
委托訴訟代理人:高富,原告兒子
委托訴訟代理人:段曉敏,河北環(huán)北律師事務所律師。
被告:張某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省張北縣。
委托訴訟代理人:楊明,張北縣張北鎮(zhèn)法律服務所法律工作者。
原告高德福與被告張某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2018年1月8日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告的委托訴訟代理人、被告及其委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告高德福向本院提出訴訟請求:1、請求法院依法判令被告停止侵權(quán),返還侵占耕地9.35畝;2、判令被告返還耕地的糧食直補款共計5000元;3、判令訴訟費用由被告承擔。事實與理由:原告在二輪土地承包時,依法承包了3口人,共計22.2畝耕地,承包期限從1998年3月15日起至2028年3月15日止。有土地承包合同書及土地承包經(jīng)營權(quán)證書佐證。因被告系原告妻子的親弟弟,2000年被告到原告家中提出自己家地少,由自己耕種原告一口人的耕地,原告夫妻倆商量后覺著自己家沒負擔,同情被告兒子沒成家,家庭困難,所以同意讓被告耕種。但約定在先,原告什么時候收回土地,被告須隨時退還,被告同意。直到2005年原告自種的耕地被藥廠占地后,被告卻到村委會領(lǐng)取補償款主張權(quán)益,并揚言從沒耕種原告的地。原告聽聞后找被告要求返還占用的耕地,被告拒不返還。經(jīng)村委會、鄉(xiāng)政府多次介入調(diào)解無果。被告無視原告作為該地塊合法承包經(jīng)營者之事實,以無端理由強占原告之承包地并領(lǐng)取相關(guān)糧食直補款,侵犯了原告的土地使用權(quán)和收益權(quán)。今依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,特訴至法院,請求人民法院依法保護原告的合法權(quán)益,支持原告的訴訟請求。
被告張某辯稱,1998年二輪土地承包時我就一個人的地,2000年進行土地調(diào)整,我種的是集體三人耕地,沒有種原告的地,不存在返還的問題。由于我沒有種原告的地,故也不存在返還5000元糧食直補款的情況。
本院經(jīng)審理認定事實如下:原告高德福與被告張某均系張北縣饅頭營鄉(xiāng)胡家房行政村天城房村村民,高德福系張某姐夫。1998年,該村進行第二輪土地承包時,以原告高德福為戶主承包三人土地22.2畝,承包期由1998年3月15日起至2028年3月15日止,30年不變。以被告張某為戶主承包一人土地,承包期30年不變。高德福、張某二人各自與本村委會簽訂了土地承包合同書,由張北縣人民政府頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書。2000年,天城房村內(nèi)部土地調(diào)整時,被告張某經(jīng)原告高德福夫婦二人的同意,耕種了原告名下一人的土地7.4畝至今。在被告耕種、經(jīng)營期間,依附于該耕地應繳納的各項稅費及義務工均由張某負擔,國家給付該耕地的各項補助款亦由張某領(lǐng)取。
上述事實,有原、被告陳述,土地承包經(jīng)營權(quán)證書,土地承包合同書等證據(jù)予以證實。
本院認為,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第九條規(guī)定“國家保護集體土地所有者的合法權(quán)益,保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織和個人都不得侵犯。”第二十三條第一款規(guī)定“縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認土地承包經(jīng)營權(quán)。”本案中,張北縣人民政府于1998年為原告高德福頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書,已確認高德福對其承包的土地擁有土地承包經(jīng)營權(quán)。被告張某在庭審中主張集體調(diào)整土地時,原告自愿交回承包土地,其現(xiàn)有耕地是從村委會承包的,原告予以否認,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十九條規(guī)定“承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應當提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,在承包期內(nèi)不得再要求承包地。”《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果?!北桓鎻埬澄茨芴峁┫鄳C據(jù)證明其主張,故本院不予支持。根據(jù)《退耕還林條例》相關(guān)規(guī)定,國家發(fā)放補貼的對象系耕種土地的農(nóng)民,即誰經(jīng)營誰享受補助政策,被告張某在耕種經(jīng)營期間領(lǐng)取耕種各項補助款并無不當,原告請求被告返還糧食直補款,無事實及法律依據(jù),本院不予支持。
綜上所述,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第九條、第十條、第二十六條、第二十九條;《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第十七條;《退耕還林條例》第五條;《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定,判決如下:
一、被告張某于本判決生效之日起七日內(nèi)返還原告高德福承包地7.4畝。
二、駁回原告高德福其他訴訟請求。
案件受理費50元,減半收取計25元,由被告張某負擔。
原告預交案件受理費50元,予以退還。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,交納上訴案件受理費,上訴于河北省張家口市中級人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費的,按自動撤回上訴處理。
審判員 陳利娟
書記員: 孟繁榮
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