原告：駱某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住煙臺市。原告：李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住煙臺市。二原告委托訴訟代理人：房建來、趙曉倩，河北藍(lán)天聯(lián)合律師事務(wù)所律師。被告：駱某某，男，1965年5月26出生，民族，曲周縣人，住廣州市。被告：駱章禮，男，xxxx年xx月xx日出生，民族，住曲周縣河南疃李于自口村.原告駱某某、李某某與被告駱某某、駱章禮宅基地使用權(quán)糾紛一案，本院于2018年5月23日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告駱某某、原告李某某及其委托訴訟代理人趙曉倩，被告駱章禮到庭參加訴訟。被告駱某某經(jīng)本院傳票傳喚，無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。駱某某、李某某向本院提出訴訟請求：1、要求被告駱某某停止侵權(quán)、??出非法占用的宅基地；2、要求被告駱章禮將代管的宅基地返還原告使用；3、判令被告承擔(dān)本案訴訟費用。事實與理由：原告李某某與駱章雨于農(nóng)歷1986年10月10日結(jié)婚，婚后生育一子駱某某（兒時小名為駱占云，自上戶口為駱某某，一直沿用至今），原告丈夫駱章雨于1989年9月8日去世，原告與丈夫父親駱九賓因遺產(chǎn)繼承發(fā)生糾紛，后經(jīng)曲周縣人民法院調(diào)解并出具(1991)曲法河調(diào)字第20號調(diào)解書，已確定原告使用權(quán)，約定原告李某某及其子駱某某財產(chǎn)及宅基地等暫由駱章禮代管，駱某某回來后，駱章禮如數(shù)奉還?，F(xiàn)原告已回原籍居住，發(fā)現(xiàn)被告駱某某擅目占用了由駱章禮代管的原告宅基地并蓋起了房屋。因此要求二被告停止侵權(quán)、退出宅基并返還給原告使用，遭拒。二被告行為，侵犯了原告的宅基地使用權(quán)，為我國法律所不允。特訴法院，望依法判如所請。駱???民辯稱，駱某某父親去世后，其舅父李貴軍將他托付給我，讓我撫養(yǎng)他的一切，自2003年農(nóng)歷正月初回到我家，是我先帶駱某某到廣東佛山市就讀私立初中，2004年秋初中畢業(yè)回邯鄲市財貿(mào)中專學(xué)校就讀至2006年畢業(yè)，一起生活不到四年的時間，駱某某所有生活，交通，學(xué)雜費用都是我一個人負(fù)擔(dān)。生活起居和找學(xué)校讀書都是其三伯母（曹玉英）一人照顧，他的伯母盡到了一個母親應(yīng)盡的所有愛護，我也有自己的倆個孩子，同時讀書上學(xué)，生活艱辛可想而知，我把駱某某這個侄子當(dāng)兒子來撫養(yǎng)，至今我并不后悔，他從邯鄲財貿(mào)學(xué)校畢業(yè)后沒有回家看望我一次，沒有打過第二個電話，更不用說給我買一分錢的東西，這次他和其母李某某不通過溝通和協(xié)商處理家庭事務(wù)，將我們起訴到法院，這種行為不得人心。關(guān)于宅基地問題，我和我弟駱章雨，所得分家財產(chǎn)（包括房屋??宅基地）都是父親務(wù)農(nóng)和大哥、二哥做生意賺錢購買及建造的，并非本人購置，當(dāng)時就計劃西院東西合并，東院南北合并，我2015年才將東院南邊院墻建起使用，至于沒有通知李某某和駱某某，是因為駱某某中專畢業(yè)后10年沒有聯(lián)系我，他可以回李口村找我，而我沒有任何方式可以找到他。李某某及駱某某要求我們將宅基地給他，他們也應(yīng)擔(dān)負(fù)起贍養(yǎng)公婆、爺爺奶奶的義務(wù)，負(fù)擔(dān)二位老人在世的生活，醫(yī)療、照顧、喪葬及一切費用，駱某某也應(yīng)歸還我和他三伯母對他撫養(yǎng)照顧的費用。駱章禮辯稱，李某某起訴我父親駱九賓時，調(diào)解讓我將駱某某財產(chǎn)代管起來，我沒有占用原告一分一毫，我同意把代管的財產(chǎn)交付，但是原告駱某某沒有跟我說過一句話，沒有見過一次面，就把我告上了法庭?，F(xiàn)在原告駱某某已經(jīng)長大了，這些財產(chǎn)屬于爺爺奶奶留下的財產(chǎn)，駱???祥享有繼承權(quán)就應(yīng)該有贍養(yǎng)老人的義務(wù)，我母親去世才三年多，原告駱某某沒有看過他奶奶一次，沒有買過一分錢東西。駱某某從他父親去世到現(xiàn)在也沒有上過一次墳，沒有添過一鏟土，我認(rèn)為這樣不太好。我們弟兄分家是我父親安排的，當(dāng)時說東片宅基地買的是林業(yè)地，期限是三十年，南北兩片，害怕全部分給一家，三十年之后村里收回，遂將這個地塊搭配老宅基進行了抓鬮確定，東片駱某某居北，原告駱某某父親居南，分家時考慮到東片的院子收秋需要過車，就在東邊留出一丈六作為北片宅基地的出路。2015年買的林業(yè)地就到期了，駱某某害怕村里將林業(yè)地收回去，用圍墻圈起來了，當(dāng)時我沒有在家。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下：原告駱某某與被告駱某某、駱章禮系叔侄關(guān)系，雙方訴爭的土地位于李××××村。原告駱某某父親駱章雨去世后，其母親李某某與其爺爺駱九賓因遺產(chǎn)繼承發(fā)生糾紛訴至本院，經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議，李某某與原告駱占（云）祥的財產(chǎn)，北屋三間、宅基兩片、自行車、床等暫由駱章禮代管，駱占（云）祥回來后，駱章禮如數(shù)奉還，本院為雙方出具了(1991)曲法河調(diào)字第20號調(diào)解書?，F(xiàn)原告發(fā)現(xiàn)被告駱某某將由駱章禮代管的東片土地占用并蓋起了房屋，遂訴至本院。原告駱某某主張被告駱某某占用的東片“宅基地”是其爺爺駱九賓于1985年1月15日承包的林業(yè)地，李××××村村委會為駱九賓頒發(fā)了林地使用執(zhí)照，使用期限30年，現(xiàn)承包期限已屆滿。本院認(rèn)為，宅基地是農(nóng)村村民經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，在集體所有的土地上建造住宅及其附屬設(shè)施的土地。宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。我國土地管理法規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅??地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)。本案中，原告駱某某要求被告駱某某退還的“宅基地”是其爺爺駱九賓于1985年1月15日承包的林業(yè)地，且承包期限已經(jīng)屆滿。李某某與駱九賓在1991年因遺產(chǎn)繼承發(fā)生糾紛時，雖協(xié)議約定由被告駱章禮代管包括爭議地塊在內(nèi)的兩塊“宅基地”，但該協(xié)議是雙方協(xié)商的結(jié)果，并不能代替政府部門對宅基地的審批登記，因該林業(yè)地的承包期限已屆滿，原告未與村委會續(xù)簽承包合同，也未經(jīng)政府部門批準(zhǔn)將該林業(yè)地變更為宅基地使用，故原告訴請被告駱某某、被告駱章禮將爭議地塊作為宅基地返還其使用的依據(jù)不足，本院不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國土地管理法》第六十二條，《中華人民共和國物權(quán)法》第一百五十二條、第一百五十三條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告駱某某、李某某的訴訟請求。案件受理費80元，減半收取計40元，由原告駱某某、李某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。

審判員　　蘇慶新

書記員：吳小雪