河南省方城縣人民檢察院?

起?訴?書

方檢二部刑訴〔2020〕18號?

被告單位方城縣**鎮(zhèn)**村民委員會，法定代表人王某某，任村主任。

訴訟代表人屈某某，男，1982年*月*日出生，在方城縣**鎮(zhèn)**村工作，任支部書記。

被告人馬某甲，男，1964年*月*日出生，居民身份證號碼4122921964********，漢族，初中畢業(yè)，原**鄉(xiāng)**村支部書記，住**鄉(xiāng)**村*組*號，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年1月6日被方城縣公安局刑事拘留；因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年1月23日被方城縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人馬某乙，男，1954年*月*日出生，居民身份證號碼4129221954********，漢族，小學(xué)畢業(yè)，原**鄉(xiāng)**村文書，住方城縣**鄉(xiāng)**村*組*號，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年1月6日被方城縣公安局刑事拘留；因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年2月11日經(jīng)方城縣人民檢察院批準(zhǔn)，同日由方城縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人馬某丙，男，1964年*月*日出生，居民身份證號碼4129221964********，漢族，初中肄業(yè)，原**鄉(xiāng)**村*組組長，住方城縣**鄉(xiāng)**村*組*號，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年1月6日被方城縣公安局刑事拘留；因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年2月11日經(jīng)方城縣人民檢察院批準(zhǔn)，同日由方城縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由方城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人馬某甲、馬某乙、馬某丙涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年4月8日向本院移送起訴。以被告單位方城縣**鎮(zhèn)**村民委員會涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年10月15日向本院移送起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告單位、被告人的辯護(hù)人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年5月22日第一次退回方城縣公安局補充偵查，方城縣公安局于2020年6月22日補查重報；本院于2020年8月6日第二次退回方城縣公安局補充偵查，方城縣公安局于2020年9月4日補查重報。本院于2020年5月9日、7月23日、10月5日分別延長審查起訴期限十五日。被告人馬某甲、馬某丙同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2008年4月，被告人馬某甲、馬某乙、馬某丙為給本村牟取經(jīng)濟(jì)利益，擅自將本村位于**村西北側(cè)，超限站對面的耕地45畝（經(jīng)實際測量該塊土地為43.3333畝）土地以67.5萬元的價格非法轉(zhuǎn)讓給鄭州**有限公司，用于建設(shè)輻照中心。

2011年11月16日，被告人馬某甲、馬某乙、馬某丙為給本村牟取經(jīng)濟(jì)利益，擅自將位于**鄉(xiāng)**村西側(cè)**村所有的40畝（經(jīng)實際測量該塊土地為40.4476畝）土地以120萬元的價格非法轉(zhuǎn)讓給朱某某、譚某甲和譚某乙，實際收取土地款80萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人供述和辯解；4.勘驗筆錄；5.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人馬某甲、馬某丙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告單位方城縣**鎮(zhèn)**村民委員會以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第二百三十一條之規(guī)定，涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬某甲、馬某乙、馬某丙為給本村牟取經(jīng)濟(jì)利益，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第二百三十一條、第二十五條第一款之規(guī)定，涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其三人的刑事責(zé)任。被告人馬某甲、馬某丙認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

方城縣人民法院

??檢察官：戚東赟

2020年10月16日

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附件：1.被告人馬某丙、馬某乙現(xiàn)羈押于方城縣看守所、現(xiàn)被告人馬某甲取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料十冊。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。