原告：馬某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住黑龍江省尚志市。委托代理人：李應(yīng)麗（系原告馬某母親），女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住黑龍江省尚志市。委托代理人：顧倩，北京睿乾律師事務(wù)所律師。被告：河北美聯(lián)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，住所地河北省香河縣蔣辛屯鎮(zhèn)大香公路116號(hào)。法定代表人：祝軍，總經(jīng)理。委托代理人：王迎賓，該公司法務(wù)。

原告馬某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令解除原、被告簽訂的《商品房買賣合同》；2、被告向原告返還房款743210元；3、被告向原告支付違約金6932.10元；4、被告向原告支付給原告造成的損失44128元；5、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2017年2月21日，原告與被告就香公館（暫定名）住宅小區(qū)9座2單元1101號(hào)房簽署了《商品房買賣合同》，被告承諾自合同簽訂之日起，三個(gè)月內(nèi)可以交房，原告按照合同的內(nèi)容履行了相關(guān)的義務(wù)，后被告未履行相關(guān)承諾。2017年3月21日廊坊市人民政府發(fā)布了關(guān)于房管局等部門調(diào)控的意見(jiàn)通知，非本地戶籍購(gòu)房首付款比例上升到不低于50%，原告為黑龍江省戶籍，并非本地戶籍，導(dǎo)致原告購(gòu)房成本增加，致使原告無(wú)法履行相關(guān)義務(wù)及買賣合同，被告應(yīng)予以退房。原告多次要求被告返還相關(guān)款項(xiàng)，并賠償損失。被告對(duì)于解除合同表示認(rèn)可，但一直未履行。為此特向貴院提起訴訟，請(qǐng)求維護(hù)原告合法權(quán)益。被告美聯(lián)公司辯稱，我公司不同意解除雙方簽訂的商品房買賣合同，雙方所簽訂的合同系真實(shí)意思表示，原告沒(méi)有法定解除理由，我公司要求繼續(xù)履行合同。我公司不同意退還原告所繳納的購(gòu)房款，對(duì)于具體金額待庭審中提供的證據(jù)核對(duì)。我公司不存在違約。綜上，清法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2017年2月18日原告馬某（乙方，認(rèn)購(gòu)方）與被告美聯(lián)公司（甲方，出售方）簽訂了《商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)》，約定：乙方認(rèn)購(gòu)甲方開(kāi)發(fā)的香公館項(xiàng)目一期9棟2單元1101號(hào)商品房，該商品房暫測(cè)建筑面積為121.22平方米，銷售總價(jià)為2406273元；乙方應(yīng)在簽訂本協(xié)議當(dāng)日向甲方繳納20000元作為購(gòu)房定金；乙方付款方式為銀行按揭；本協(xié)議生效后，乙方應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起3日內(nèi)到甲方該項(xiàng)目售樓處與甲方簽訂《商品房買賣合同》及補(bǔ)充協(xié)議，乙方交納的定金在簽訂《商品房買賣合同》及補(bǔ)充協(xié)議時(shí)轉(zhuǎn)為房款或首付款；等等。同日，原告馬某與廊坊市幸?；鶚I(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（以下簡(jiǎn)稱幸福公司）簽訂了《購(gòu)房?jī)?yōu)惠承諾函》，約定：購(gòu)房人馬某于2017年2月18日自愿參加購(gòu)房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，繳納50000元團(tuán)購(gòu)款，購(gòu)買本項(xiàng)目房源，享受團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠，優(yōu)惠規(guī)則為購(gòu)買香公館房源，獨(dú)享團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠50000抵100000；客戶一經(jīng)簽約，證明已享受團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠，此團(tuán)購(gòu)款不予退款；本人認(rèn)可此團(tuán)購(gòu)活動(dòng)收取的團(tuán)購(gòu)款不抵扣房款，僅做為團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠服務(wù)費(fèi)；等等。當(dāng)日，原告給付被告定金20000元，給付幸福公司服務(wù)費(fèi)50000元。2017年2月21日原告馬某（買受人）與被告美聯(lián)公司（出賣人）簽訂了《商品房買賣合同》，約定：買受人購(gòu)買出賣人開(kāi)發(fā)的香公館住宅小區(qū)9座2單元1101號(hào)房，建筑面積為121.22平方米，總價(jià)款為2283210元；買受人付款方式為銀行按揭，買受人于2017年4月9日前支付首期房?jī)r(jià)款693210元，占全部房?jī)r(jià)款的30%，余款1590000元向銀行申請(qǐng)貸款支付；出賣人應(yīng)當(dāng)在2017年12月31日前，依照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將具備該商品房經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門備案驗(yàn)收合格等條件，并符合本合同約定的商品房交付買受人使用；等等。當(dāng)日，原告給付被告購(gòu)房款673210元。上述事實(shí)有商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)、購(gòu)房?jī)?yōu)惠承諾函、商品房買賣合同、收款收據(jù)、POS簽購(gòu)單及原、被告庭審陳述等證據(jù)所證實(shí)。
原告馬某與被告河北美聯(lián)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱美聯(lián)公司）商品房銷售合同糾紛一案，本院于2018年9月13日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告馬某委托代理人李應(yīng)麗、顧倩、被告美聯(lián)公司委托代理人王迎賓到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原告主張解除其與被告簽訂的《商品房買賣合同》，對(duì)此被告辯稱其公司不同意解除雙方簽訂的《商品房買賣合同》，經(jīng)審查，依據(jù)原告與被告簽訂的《商品房買賣合同》中約定“房屋總價(jià)款為2283210元，首付款為693210元，申請(qǐng)銀行貸款為1590000元”的內(nèi)容可知，原、被告約定購(gòu)房首付款比例為30%。原、被告于2017年2月21日簽訂了《商品房買賣合同》后，于2017年3月21日《廊坊市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見(jiàn)的通知》中載明“非本地戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房且購(gòu)房首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房”，原告作為非本地戶籍居民家庭，在出臺(tái)上述限購(gòu)、限貸政策后，其若購(gòu)買被告的涉案房屋申請(qǐng)銀行按揭貸款時(shí)，購(gòu)房首付款比例應(yīng)不低于50%，超出了合同中約定購(gòu)房首付款比例為30%的情形，確給原告繼續(xù)履行合同造成了一定的障礙，致使原告與被告之間簽訂的《商品房買賣合同》無(wú)法履行，故本院對(duì)原告主張解除其與被告簽訂的《商品房買賣合同》的訴訟請(qǐng)求予以支持。原告已按合同約定履行了相應(yīng)的付款義務(wù)，上述合同的解除，系因在簽訂合同之后出現(xiàn)了相應(yīng)的限購(gòu)、限貸政策，致使原告與被告之間簽訂的《商品房買賣合同》無(wú)法履行，在此種情況下，合同的解除應(yīng)認(rèn)定為不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由，在合同解除后，被告應(yīng)返還原告交納的購(gòu)房款。原告主張被告退還購(gòu)房款743210元，對(duì)此被告辯稱其認(rèn)可加蓋被告公司公章的收款收據(jù)，經(jīng)審查，原告交納被告購(gòu)房定金20000元、購(gòu)房首付款673210元共計(jì)693210元（20000元+673210元），其余50000元為原告給付幸福公司的購(gòu)房?jī)?yōu)惠團(tuán)購(gòu)費(fèi)，并非被告所收取，故被告應(yīng)返還原告購(gòu)房款為693210元，對(duì)于原告主張超出的部分本院不予支持。原告主張被告同意退房，雙方于2018年4月9日簽訂了《退房協(xié)議》和《退款申請(qǐng)》，對(duì)此被告不予認(rèn)可，經(jīng)審查，原告提交的《退房協(xié)議》和《退款申請(qǐng)》中落款處有原告本人簽名，但并沒(méi)有被告公司相關(guān)人員簽名，也沒(méi)有加蓋被告公司公章，故本院對(duì)《退房協(xié)議》和《退款申請(qǐng)》不予確認(rèn)。原告主張被告給付違約金6932.10元、損失44128元，本院認(rèn)為，因出現(xiàn)限購(gòu)、限貸政策致使購(gòu)房首付款比例提高，被告在沒(méi)有收到原告全部首付款的情況下，未向原告交付房屋，不足以認(rèn)定被告違約，且合同的解除為不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由，故本院對(duì)原告主張被告給付違約金6932.10元、損失44128元的訴訟請(qǐng)求不予支持。被告申請(qǐng)本院查詢?cè)骜R某名下相關(guān)財(cái)產(chǎn)情況，并遞交了申請(qǐng)書(shū)，本院認(rèn)為，該申請(qǐng)與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性，故本院不予準(zhǔn)予。綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條、第九十七條、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十三條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告馬某與被告河北美聯(lián)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于2017年2月21日簽訂的《商品房買賣合同》。二、被告河北美聯(lián)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于判決生效后五日內(nèi)返還原告馬某購(gòu)房款693210元。三、駁回原告其他的訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)5871元，已減半收取，由原告負(fù)擔(dān)747元，被告負(fù)擔(dān)5124元。如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省廊坊市中級(jí)人民法院。

審判員　　祁振宇

書(shū)記員：楊波