原告：饒某某，性別：××，教師，住湖北省房縣。委托訴訟代理人：杜建立，湖北陵燕律師事務所律師。代理權限：參與訴訟、調解、代收法律文書。被告：湖北江某置業(yè)有限公司，住所地：湖北省房縣城關鎮(zhèn)房陵大道128號。法定代表人：李德平，該公司總經理。委托訴訟代理人：李德權。代理權限：參加訴訟，代收文書。被告：中國農業(yè)銀行股份有限公司房縣支行，住所地：湖北省房縣城關鎮(zhèn)南街57號。代表人：徐凌，該支行行長。委托訴訟代理人：宋姝軒，中國農業(yè)銀行股份有限公司房縣支行職工。代理權限：參與訴訟、調解，代收法律文書。

原告饒某某與被告湖北江某置業(yè)有限公司（以下簡稱江某某）、中國農業(yè)銀行股份有限公司房縣支行（以下簡稱房縣農行）商品房預售合同糾紛一案，本院于2017年3月10日立案受理后，依法由審判員羅曉明適用簡易程序獨任審判，于2017年4月25日公開開庭進行了審理，原告饒某某及其委托訴訟代理人杜建立、被告江某某的委托訴訟代理人李德權、被告房縣農行的委托訴訟代理人宋姝軒到庭參加訴訟。庭審后，原、被告均要求給予一定的時間進行和解，但雙方最終未能達成一致意見。本案現已審理終結。原告饒某某向本院提出訴訟請求：1、依法解除原告與被告江某某于2015年8月24日簽訂的編號為fx15001156的《商品房買賣合同》；2、判令被告江某某退還原告已經支付的購房款（其中購房首付款200000元，償還銀行的按揭貸款本息以農行證明為準），并按原告累計已付款的1%賠償損失；3、依法解除原告與被告房縣農行簽訂的《個人住房公積金（組合）貸款抵押借款合同》，剩余沒有償還的貸款由被告江某某負責償還；4、判令被告承擔本案的訴訟費。事實與理由：2015年8月24日，原告與被告江某某簽訂編號為fx15001156的《商品房買賣合同》，約定：原告購買江某某位于鴻江學府5#樓2804商品房1套，總價35萬元，首付款20萬元，余款15萬元原告按揭貸款。2015年9月15日，原告與房縣農行簽訂《個人住房公積金（組合）貸款抵押借款合同》，原告向房縣農行按揭貸款15萬元，期限10年，保證人江某某。2015年12月31日，江某某向原告交付了房屋。房縣農行也按借款合同向原告提供了15萬元的按揭貸款，截止到2017年4月15日，原告已償還按揭款27850元。按照商品房買賣合同第15條的約定，江某某應當在房屋交付后的360日內將辦理權屬登記的資料報產權登記機構備案，如因出賣人的原因，買受人不能在規(guī)定的期限內取得房地產權屬證書的，買受人可以退房并按已付購房款1%賠償損失。時至今日江某某沒有向房屋登記機構提供辦證資料，致使原告無法辦理房屋所有權證及土地使用證。江某某已經構成違約，為維護原告的合法權益，特此起訴，請依法裁決。被告江某某辯稱：原告起訴的基本事實屬實，簽訂合同及交付房款、合同履行過程一致。關于原告解除買賣合同的訴訟請求，我公司沒有收到正式的書面退房通知。按照合同我們沒有違約。我公司正在辦理產權證件，但由于各方面原因一直沒能辦理。短時間內也無法辦理好相關證件。房屋現在還沒有驗收，已經將驗收材料報送有關機關，產權登記的材料目前還沒有報送。我們不同意解除合同。我們已經提交了辦理產權證的申請，由于政府職能的變更，影響了我們的辦證。不動產管理局是2016年5月才成立的，簽訂合同時無法預見這種情形。原告要求解除貸款合同，由我公司負責償還貸款也是不可能的，因為借款人不是我公司，我公司只能作為擔保人。被告房縣農行辯稱：原告請求解除與我行簽訂的合同沒有法律依據。根據法律的相關規(guī)定，已經成立的合同對雙方都有約束力。本案沒有解除合同的法定情形；我們是受十堰住房公積金管理中心房縣辦事處的委托與原告簽訂借款合同的，借款合同中的貸款人是房縣農行，但實際債權人是十堰住房公積金管理中心房縣辦事處。為便于查明案情，本案應追加十堰住房公積金管理中心房縣辦事處為第三人參加訴訟。根據當事人陳述和經審查確認的證據，本院認定事實如下：被告江某某系房縣城關鎮(zhèn)東關社區(qū)建設東路鴻江學府小區(qū)的房地產開發(fā)企業(yè)。2014年取得該項目的商品房預售許可證。2015年8月24日，原告饒某某（買受人）與被告江某某（出賣人）簽訂1份《商品房買賣合同》（合同編號fx15001156），約定買受人向出賣人購買鴻江學府5#樓2804商品房1套，建筑面積124.2平方米，其中套內建筑面積98.66平方米，公共部分與公用房屋分攤建筑面積25.54平方米。每平方米建筑面積單價2818.04元，該商品房價款總金額35萬元。買受人于2015年8月24日付清首付款200000元整，余款150000元整，辦理銀行按揭。買受人未能在合同簽訂之日起10日內辦理完相關貸款手續(xù)，及其他個人原因導致不同意按揭或者公積金管理部門不同意貸款的，則買受人必須在出賣人書面通知之日起10天內一次性付清余款，否則，視為買受人逾期付款，按合同第七條處理。出賣人應當在2015年12月31日前，依照國家和地方人民政府的有關規(guī)定，將具備“該商品房經驗收合格”條件，并符合本合同約定的商品房交付買受人使用。但如遇不可抗力，且出賣人在發(fā)生之日起30日內告知買受人的，除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，出賣人可以據實予以延期。除上述特殊情況外，出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用，逾期不超過60日的，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之二的違約金，合同繼續(xù)履行；逾期超過60日后，買受人有權解除合同。買受人解除合同的，出賣人應當自買受人解除合同通知之日起30天內退還全部已付款，并按買受人累計已付款2%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自本合同規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已付款萬分之二的違約金。出賣人應當在商品房交付使用后360日內，將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案。如因出賣人的責任，買受人不能在規(guī)定期限內取得房地產權屬證書的，買受人退房，出賣人在買受人提出退房要求之日起60日內將買受人已付房價款退還買受人，并按已付房價款1%賠償買受人損失；買受人不退房，出賣人按已付房價款1%向買受人支付違約金（《商品房買賣合同》第十五條關于產權登記的約定）。合同簽訂后，原告饒某某于2015年9月4日向被告江某某支付首期購房款20萬元。2015年9月15日，饒某某作為借款人、抵押人與房縣農行（貸款人）、江某某（保證人）簽訂《個人住房公積金（組合）貸款抵押借款合同》，約定：房縣農行受十堰住房公積金管理中心委托，具體辦理借款人申請住房公積金貸款的發(fā)放、償還及清收等事宜。借款人借款金額為住房公積金貸款人民幣15萬元，借款期限為10年，即從2015年9月15日至2025年9月15日止，實際放款日與到期日以借據支付日期為準。貸款年利率為3.25%。借款人將借款用于購買位于房縣城關鎮(zhèn)東關社區(qū)建設東路購房合同編號為fx15001156的商品房。貸款人將借款資金以借款人購房款的名義，用轉賬方式劃入江某某在貸款人銀行開立的售房款賬號。貸款以等額本息還款方式償還。借款人以上述所購房屋作為抵押財產提供抵押擔保。江某某為本合同項下的住房公積金貸款的債務提供階段性連帶保證責任。房縣農行主張抵押權利前，可以選擇先行追究借款人與擔保人的連帶責任，再追究抵押人責任、處置抵押物。本合同涉及的房縣農行實現債權的全部費用，有單據的依據單據為準，沒有單據或尚未產生單據的，以據房縣農行或公積金管理中心與相關單位協(xié)議為準。借款合同簽訂后，房縣農行按約發(fā)放貸款15萬元。原告饒某某自2015年11月21日起逐月向房縣農行歸還貸款本息至今。2015年12月31日，江某某向饒某某交付其所購房屋，因饒某某沒有按江某某要求交納5000余元相關費用，至今沒有取得房屋鑰匙。該房屋還沒有經過驗收，江某某僅將驗收材料報送給了相關部門，產權登記的材料至今沒有報送。原告饒某某沒有取得所購商品房的房地產權屬證書，抵押登記也沒有辦理。因江某某違反雙方簽訂的《商品房買賣合同》第十五條關于產權登記的約定，饒某某于2016年臘月向江某某提出退房。2017年3月10日，原告饒某某向本院提起訴訟。

本院認為，原告饒某某與被告江某某簽訂的商品房買賣合同系當事人真實意思表示，不違反法律規(guī)定，屬有效合同。雙方均應按約履行各自義務。按照合同約定，江某某應當在2015年12月31日前將經驗收合格的房屋交付給饒某某使用。江某某應當在房屋交付使用后360日內，將辦理權屬登記需由其提供的資料報產權登記機關備案；因江某某的責任，饒某某不能在規(guī)定期限內取得房地產權屬證書，饒某某有權單方解除本合同?，F江某某于2015年12月31日交付給饒某某的商品房沒有經過合格驗收，交房后已超過360日，至今沒有將辦理權屬需由其提供的資料報產權登記機關備案，導致饒某某不能在規(guī)定期限內取得房地產權屬證書，江某某的行為已構成違約，饒某某據此行使合同解除權，符合雙方合同約定，本院予以支持。被告江某某辯稱自己沒有違約，與事實不符。其不同意解除合同的意見，本院不予采納。因商品房買賣合同的解除，致使個人住房公積金貸款抵押借款合同的目的無法實現，故饒某某要求解除其與房縣農行、江某某簽訂的《個人住房公積金（組合）貸款抵押借款合同》的訴訟請求，本院亦應予支持。合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經履行的，根據履行情況和合同性質，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施，并有權要求賠償損失。涉案商品房買賣合同解除后，江某某應按約將饒某某支付的房款返還給饒某某，并按已付房價款的1%賠償饒某某損失。饒某某要求江某某返還已付購房首付款及已向房縣農行所還貸款本息，并按上述款項總額的1%賠償損失的訴訟請求，既有合同依據，也有法律依據，本院予以支持。因借款合同同時也依法予以解除，江某某應當依法將收受的購房貸款本金及利息返還給房縣農行。饒某某要求江某某向房縣農行返還剩余貸款的訴訟請求，本院予以支持。房縣農行雖是受十堰住房公積金管理中心委托與借款人饒某某及保證人江某某簽訂個人住房公積金貸款抵押借款合同，但從貸款的發(fā)放、償還、清收、抵押權的實現、違約責任等事項的約定看，該合同只約束房縣農行、饒某某、江某某，故房縣農行要求追加十堰住房公積金管理中心為第三人參加訴訟意見，本院不予采納。依照《中華人民共和國合同法》第九十三條第二款、第九十七條、第四百零二條，最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十四條、第二十五第二款條之規(guī)定，判決如下：一、解除原告饒某某與被告湖北江某置業(yè)有限公司于2015年8月24日簽訂的編號為fx15001156的《商品房買賣合同》。二、解除原告饒某某與被告中國農業(yè)銀行股份有限公司房縣支行、湖北江某置業(yè)有限公司于2015年9月15日簽訂的《個人住房公積金（組合）貸款抵押借款合同》。三、被告湖北江某置業(yè)有限公司于本判決生效后三日內向原告饒某某返還房款20萬元及自2015年11月21日起至判決生效之日止原告饒某某已向中國農業(yè)銀行股份有限公司房縣支行歸還的貸款本息（以中國農業(yè)銀行股份有限公司房縣支行于本判決生效當月出具的還款明細清單為準）。四、被告湖北江某置業(yè)有限公司于本判決生效之日起三日內按本判決第三項返還款總額的1%向原告饒某某賠償損失。五、被告湖北江某置業(yè)有限公司于本判決生效后七日內向中國農業(yè)銀行股份有限公司房縣支行償還原告饒某某自判決生效之日起就《個人住房公積金（組合）貸款抵押借款合同》剩余的貸款。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費6550元，減半收取3275元，由被告湖北江某置業(yè)有限公司負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數提出副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。本判決發(fā)生法律效力后，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期間為兩年，該期間從法律文書指定履行期間的最后一日計算。

審判員　　羅曉明

書記員：楊潔