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顧某某業(yè)主知情權糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

  原告:顧某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍地上海市普陀區(qū)。
  被告:上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會,住所地上海市青浦區(qū)崧漪一路XXX弄XXX號XXX樓。
  負責人:張鑒南,主任。
  委托訴訟代理人:陸月輝,上海東炬律師事務所律師。
  原告顧某某訴被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會業(yè)主知情權糾紛一案,本院于2018年9月4立案受理后依法適用簡易程序進行審理。本案于2018年9月26日第一次公開開庭進行了審理,原告顧某某、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(70A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會的負責人張鑒南到庭參加訴訟。本案于2018年11月1日第二次公開開庭進行審理,原告顧某某、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會的委托訴訟代理人陸月輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告顧某某訴稱:被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會系原告顧某某所在小區(qū)業(yè)委大會。原告有權要求被告查詢并復印相關材料。故原告顧某某訴諸本院,要求判令:一、被告公開《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》、《專項維修資金管理規(guī)約》,發(fā)放、表決結(jié)果公告(含全部的表決票原件);有關參與該次業(yè)主大會書面《意見征詢單》唱票的鎮(zhèn)政府、房辦及居委會見證確認的書面簽字;自業(yè)主委員會成立之日至2018年9月30日期間業(yè)委會會議、業(yè)主大會會議記錄和決議,供原告查詢、復?。欢?、被告公開自2018年1月1日起,簽訂的《物業(yè)管理服務合同》、《物業(yè)服務合同》及其補充協(xié)議和附件等,供原告查詢、復印;三、被告公開關于實施“公開招標選聘物業(yè)服務企業(yè)”相關的情況和資料,發(fā)放、表決結(jié)果公告(含全部的表決票原件)(《關于公開招標選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的公告》、《關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決票》、《關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決結(jié)果公告》,供原告查詢、復?。凰?、被告公開選聘物業(yè)服務企業(yè)相關的《招標書》、招投標服務中介機構在招投標活動中所做的《書面記錄》、中標人的《投標書》,供原告查詢、復印;五、被告公開“續(xù)聘”前期物業(yè)服務企業(yè)的相關資料:(1)業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會,作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)的決定,其應當包括相關的:①業(yè)主委員會作出該續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)決定的會議書面記錄;②業(yè)主大會有關續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)的書面《意見征詢單》;③關于作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)決定的表決結(jié)果公告(含全部的表決票原件);④有關參與該次業(yè)主大會書面《意見征詢單》唱票的鎮(zhèn)政府、房辦及居委會見證確認的書面簽字;(2)有關續(xù)聘物業(yè)服務企業(yè)相關的文件、資料:①關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的公告;②關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決票;③關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決結(jié)果公告;④關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決結(jié)果公告,供原告查詢、復??;六、被告公開2018年1月1日至2018年9月30日期間,利用物業(yè)管理區(qū)域公共設施停放車輛、設置廣告等經(jīng)營性設施而收取的費用存放維修資金賬目明細和具體存放的日期及其相應的發(fā)票、憑證;公共收益憑證公共收益的收支、結(jié)存賬目明細以及相關的費用清單、合同、發(fā)票憑證和按戶分攤的清單,應當包括:(1)收入:①固定車位收入(含清單和相關發(fā)票原件或復印件);②臨時車位收入(含清單、保安登記本原件或復印件和相關發(fā)票原件或復印件);③廣告收入(含廣告合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);④其他收入;(2)支出:①相關稅金;②管理費用;③維修支出(電梯,小區(qū)公共設施維護等工程支出明細含清單和相關發(fā)票原件或復印件);④業(yè)委會活動經(jīng)費;(3)期末余額,供原告查詢、復?。黄?、被告公開自2018年1月1日至2018年9月30日期間,金額在人民幣(以下幣種均為人民幣)一萬元(含一萬元)以上物業(yè)維修、更新、改造等所有工程項目的《物業(yè)大修和專項維修、更新、改造實施方案》、《專項維修資金使用方案》以及相關的公示、公告和業(yè)主大會、業(yè)委會表決記錄、費用清單、發(fā)票憑證;五萬元(含五萬元)以上工程的審價報告及其招投標書、預決算書、施工合同、竣工驗收報告,供原告查詢、復印;八、被告公開前期物業(yè)管理《前期公共收益雙方確認單》“合計”(254,185元)的:①業(yè)委會和物業(yè)公司雙方確認的簽收清單和憑據(jù)(包括:①固定車位收入(含清單和相關發(fā)票原件或復印件);②臨時車位收入(含清單、保安登記本原件或復印件和相關發(fā)票原件或復印件);③廣告收入(含廣告合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);④其他收入(含廣告合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);⑤公共日常維修、電梯日常維修費用憑證和依據(jù)(含合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件),供原告查詢、復?。痪?、被告公開前期物業(yè)管理《前期公共收益雙方確認單》“合計”(254,185元)的:①業(yè)主大會或業(yè)委會決定不對這筆資金進行審計的會議表決記錄和依據(jù);②業(yè)主大會或業(yè)委會對這筆資金不補充進維修資金賬戶另作處置的具體方案和會議表決記錄;③前期物業(yè)合同,供原告查詢、復印;十、被告公開物業(yè)管理《2018年1-6月公共收益雙方確認單》“合計”(343,430元)的:①業(yè)委會和物業(yè)公司雙方確認的簽收清單和憑據(jù)(包括:①固定車位收入(含清單和相關發(fā)票原件或復印件);②臨時車位收入(含清單、保安登記本原件或復印件和相關發(fā)票原件或復印件);③廣告收入(含廣告合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);④其他收入(含合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);⑤公共日常維修、電梯日常維修費用憑證和依據(jù)(含合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件),供原告查詢、復??;十一、被告公開①2018年《業(yè)主大會銀行賬戶收支匯總表》中的“期末余額”(9,749,627.13元)業(yè)主大會或業(yè)委會決定不補充進維修資金賬戶另作處置的具體方案和會議表決記錄,有關協(xié)議和合同等,②2018年《業(yè)主大會銀行賬戶收支匯總表》中的“公共收益分賬戶”(0元)業(yè)主大會或業(yè)委會決定《2018年1-6月公共收益雙方確認單》“合計”(343,430元)對這筆資金不補充進維修資金賬戶另作處置的具體方案和會議表決記錄等,供原告查詢、復?。皇?、被告公開自2018年1月1日至2018年9月30日期間,專項維修資金的收支、結(jié)存賬目明細有關的費用清單、發(fā)票原件和按戶分攤費用清單,供原告查詢、復?。皇?、被告公開自2018年1月1日至判決生效期間,電梯維修保養(yǎng)合同;物業(yè)移交前期物業(yè)期間電梯維修保養(yǎng)合同,供原告查詢、復印;十四、被告公開業(yè)委會制定的印章管理制度和印章使用登記記錄的文檔,供原告查詢、復印;十五、被告公開自2018年1月1日至判決之日期間,小區(qū)18層(含18層)以上每年的“避雷系統(tǒng)安全檢測報告”;物業(yè)移交前期物業(yè)期間小區(qū)18層(含18層)以上每年的“避雷系統(tǒng)安全檢測報告”,供原告查詢、復印;十六、被告公開小區(qū)消防泵每月啟動一次的工作記錄及滅火器的總數(shù)量及其分布情況,供原告查詢、復?。皇?、被告公開關于前期物業(yè)服務合同終止時移交給業(yè)主委員會:①竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;②設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;③物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;④物業(yè)管理所必需的其他資料,供原告查詢、復印。
  被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會辯稱:對于所有訴請,被告有相應材料的同意向原告公開,愿意提交材料給原告以供查閱,但是要按照知情權的相關法律規(guī)定來提供。
  經(jīng)開庭審理查明:原告顧某某自案外人上海華淦置業(yè)有限公司處購買了位于青浦區(qū)崧漪一路XXX弄XXX號XXX室的房屋。2013年,華淦公司與案外人上海掌心物業(yè)管理有限公司簽訂前期物業(yè)服務合同一份,合同到期后,雙方續(xù)簽了前期物業(yè)服務合同。2017年11月,系爭房屋所在小區(qū)成立了業(yè)主大會和業(yè)主委員會。2018年,被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會與上海掌心物業(yè)管理有限公司簽訂了正式的物業(yè)服務合同。
  2017年,上海掌心物業(yè)管理有限公司與上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會共同出具《華中苑(72A-01A)前期公共收益雙方確認單》,其中載明2015年至2017年,該小區(qū)實際收入包括速遞易合作協(xié)議、南京通桿廣告、深圳豐巢、四鼎文化傳媒、停車費、臨時停車費,合計254,185元,公共日常維修費用為11,428元、電梯日常維修費用為28,635元,剩余125,158元。
  2018年,上海掌心物業(yè)管理有限公司與上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會共同出具《華中苑(72A-01A)2018年1-6月公共收益雙方確認單》,其中載明2018年1月-6月,該小區(qū)實際收入包括上海聲畫文化傳播、聯(lián)通、圓鼎房產(chǎn)、雪奕房產(chǎn)、豐巢快遞、停車費、臨時停車費共計343,430元,公共日常維修費用為5,522元、電梯日常維修費用為4,896元。
  上海掌心物業(yè)管理有限公司制作的《上海市商品住宅小區(qū)業(yè)主大會賬目公布報表業(yè)主大會銀行賬戶收支匯總表》(2018年1月1日至2018年6月30日)中記載上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會銀行賬戶期末余額9,749,627.13元,維修資金分賬戶中本期收入包括維修資金交款0元、公共收益補充0元、利息5,420.84元、其他9,744,206.29元,合計9,749,627.13元;本期支出維修更新改造費用0元、其他0元,公共收益分賬戶本期收入0元等。
  以上事實,由原、被告的陳述、備案證、《華中苑(72A-01A)前期公共收益雙方確認單》、《華中苑(72A-01A)2018年1-6月公共收益雙方確認單》、上海市商品住宅小區(qū)業(yè)主大會賬目公布報表業(yè)主大會銀行賬戶收支匯總表》證明,并經(jīng)當庭質(zhì)證,本院予以確認。
  本院認為,業(yè)主有權請求公布、查閱建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況;管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;物業(yè)服務合同、共有部分的使用和收益情況;建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;其他應當向業(yè)主公布的情況和資料?,F(xiàn)原告要求被告提供相關情況及相應資料、憑證,于法有據(jù),本院予以支持。原告對查閱的材料具有復印、攝影、U盤拷貝等權利并由其承擔相關費用。據(jù)此,根據(jù)最高人民法院《關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條之規(guī)定,判決如下:
  一、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》、《專項維修資金管理規(guī)約》,發(fā)放、表決結(jié)果公告(含全部的表決票原件);有關參與該次業(yè)主大會書面《意見征詢單》唱票的鎮(zhèn)政府、房辦及居委會見證確認的書面簽字;自業(yè)主委員會成立之日至2018年9月30日期間業(yè)委會會議、業(yè)主大會會議記錄和決議,供原告顧某某查詢、復印;
  二、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開自2018年1月1日起,簽訂的《物業(yè)管理服務合同》、《物業(yè)服務合同》及其補充協(xié)議和附件等,供原告顧某某查詢、復印;
  三、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開關于實施“公開招標選聘物業(yè)服務企業(yè)”相關的情況和資料,發(fā)放、表決結(jié)果公告(含全部的表決票原件)(《關于公開招標選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的公告》、《關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決票》、《關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決結(jié)果公告》,供原告顧某某查詢、復?。?br/>  四、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開選聘物業(yè)服務企業(yè)相關的《招標書》、招投標服務中介機構在招投標活動中所做的《書面記錄》、中標人的《投標書》,供原告顧某某查詢、復印;
  五、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開“續(xù)聘”前期物業(yè)服務企業(yè)的相關資料:(1)業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會,作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)的決定,其應當包括相關的:①業(yè)主委員會作出該續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)決定的會議書面記錄;②業(yè)主大會有關續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)的書面《意見征詢單》;③關于作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)決定的表決結(jié)果公告(含全部的表決票原件);④有關參與該次業(yè)主大會書面《意見征詢單》唱票的鎮(zhèn)政府、房辦及居委會見證確認的書面簽字;(2)有關續(xù)聘物業(yè)服務企業(yè)相關的文件、資料:①關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的公告;②關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決票;③關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決結(jié)果公告;④關于選聘物業(yè)服務企業(yè)方案的表決結(jié)果公告,供原告顧某某查詢、復??;
  六、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開2018年1月1日至2018年9月30日期間,利用物業(yè)管理區(qū)域公共設施停放車輛、設置廣告等經(jīng)營性設施而收取的費用存放維修資金賬目明細和具體存放的日期及其相應的發(fā)票、憑證;公共收益憑證公共收益的收支、結(jié)存賬目明細以及相關的費用清單、合同、發(fā)票憑證和按戶分攤的清單,應當包括:(1)收入:①固定車位收入(含清單和相關發(fā)票原件或復印件);②臨時車位收入(含清單、保安登記本原件或復印件和相關發(fā)票原件或復印件);③廣告收入(含廣告合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);④其他收入;(2)支出:①相關稅金;②管理費用;③維修支出(電梯,小區(qū)公共設施維護等工程支出明細含清單和相關發(fā)票原件或復印件);④業(yè)委會活動經(jīng)費;(3)期末余額,供原告顧某某查詢、復??;
  七、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開自2018年1月1日至2018年9月30日期間,金額在1萬元(含1萬元)以上物業(yè)維修、更新、改造等所有工程項目的《物業(yè)大修和專項維修、更新、改造實施方案》、《專項維修資金使用方案》以及相關的公示、公告和業(yè)主大會、業(yè)委會表決記錄、費用清單、發(fā)票憑證;5萬元(含5萬元)以上工程的審價報告及其招投標書、預決算書、施工合同、竣工驗收報告,供原告顧某某查詢、復印;
  八、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開前期物業(yè)管理《前期公共收益雙方確認單》“合計”(254,185元)的:①業(yè)委會和物業(yè)公司雙方確認的簽收清單和憑據(jù)(包括:①固定車位收入(含清單和相關發(fā)票原件或復印件);②臨時車位收入(含清單、保安登記本原件或復印件和相關發(fā)票原件或復印件);③廣告收入(含廣告合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);④其他收入(含廣告合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);⑤公共日常維修、電梯日常維修費用憑證和依據(jù)(含合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件),供原告顧某某查詢、復印;
  九、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開前期物業(yè)管理《前期公共收益雙方確認單》“合計”(254,185元)的:①業(yè)主大會或業(yè)委會決定不對這筆資金進行審計的會議表決記錄和依據(jù);②業(yè)主大會或業(yè)委會對這筆資金不補充進維修資金賬戶另作處置的具體方案和會議表決記錄;③前期物業(yè)合同,供原告顧某某查詢、復?。?br/>  十、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開物業(yè)管理《2018年1-6月公共收益雙方確認單》“合計”(343,430元)的:①業(yè)委會和物業(yè)公司雙方確認的簽收清單和憑據(jù)(包括:①固定車位收入(含清單和相關發(fā)票原件或復印件);②臨時車位收入(含清單、保安登記本原件或復印件和相關發(fā)票原件或復印件);③廣告收入(含廣告合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);④其他收入(含合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件);⑤公共日常維修、電梯日常維修費用憑證和依據(jù)(含合同、清單和相關發(fā)票原件或復印件),供原告顧某某查詢、復印;
  十一、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開①2018年《業(yè)主大會銀行賬戶收支匯總表》中的“期末余額”(9,749,627.13元)業(yè)主大會或業(yè)委會決定不補充進維修資金賬戶另作處置的具體方案和會議表決記錄,有關協(xié)議和合同等,②2018年《業(yè)主大會銀行賬戶收支匯總表》中的“公共收益分賬戶”(0元)業(yè)主大會或業(yè)委會決定《2018年1-6月公共收益雙方確認單》“合計”(343,430元)對這筆資金不補充進維修資金賬戶另作處置的具體方案和會議表決記錄等,供原告顧某某查詢、復?。?br/>  十二、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開自2018年1月1日至2018年9月30日期間,專項維修資金的收支、結(jié)存賬目明細有關的費用清單、發(fā)票原件和按戶分攤費用清單,供原告顧某某查詢、復?。?br/>  十三、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開自2018年1月1日至判決生效期間,電梯維修保養(yǎng)合同;物業(yè)移交前期物業(yè)期間電梯維修保養(yǎng)合同,供原告顧某某查詢、復印;
  十四、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開業(yè)委會制定的印章管理制度和印章使用登記記錄的文檔,供原告顧某某查詢、復印;
  十五、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開自2018年1月1日至判決之日期間,小區(qū)18層(含18層)以上每年的“避雷系統(tǒng)安全檢測報告”;物業(yè)移交前期物業(yè)期間小區(qū)18層(含18層)以上每年的“避雷系統(tǒng)安全檢測報告”,供原告顧某某查詢、復?。?br/>  十六、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開小區(qū)消防泵每月啟動一次的工作記錄及滅火器的總數(shù)量及其分布情況,供原告顧某某查詢、復印;
  十七、被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起三十日內(nèi)公開關于前期物業(yè)服務合同終止時移交給業(yè)主委員會:①竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;②設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;③物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;④物業(yè)管理所必需的其他資料,供原告顧某某查詢、復印。
  本案受理費80元,減半收取計40元,由被告上海市青浦區(qū)崧澤華城華中苑(72A-01A)小區(qū)業(yè)主委員會負擔。
  如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。
  
  

審判員:侯??芳

書記員:王??瑩

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