上訴人（原審原告）：韓財，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住雙鴨山市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
委托訴訟代理人：韓耀東，黑龍江雙峰律師事務所律師。
被上訴人（原審被告）：鄂某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住雙鴨山市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
委托訴訟代理人：王世才，雙鴨山市正大法律服務所法律工作者。
上訴人韓財因與被上訴人鄂某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，不服雙鴨山市四方臺區(qū)人民法院（2017）黑0505民初112號民事裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭對本案進行了審理。
韓財上訴請求：1、請求依法撤銷雙鴨山市四方臺區(qū)人民法院（2017）黑0505民初112號民事裁定；2、改判上訴人與被上訴人簽訂的土地買賣合同無效，歸還上訴人的土地使用權。事實和理由：一審法院認定事實不清，應當依法改判，上訴人二輪土地承包時承包了村里的菜地21.18畝，將其中的3.51畝賣給了被上訴人，雙方簽訂了“協(xié)議書”，1999年3月1日被上訴人到村里將3.51畝土地登記在自己名下，并辦理了土地承包經(jīng)營權證。2013年5月23日村委會出具證明證實，村上為收提留款方便，發(fā)證未作核實，錯誤的登記在鄂某某名下，屬錯誤登記。一審法院適用法律不當，應當依法予以改判。
鄂某某辯稱：一審法院認定事實清楚，適用法律正確。本案已超過訴訟時效。被上訴人1999年取得的土地承包經(jīng)營權證，上訴人于2017年起訴，已過二年的訴訟時效。
韓財向一審法院起訴請求：原告于1998年2月7日承包了五四村集體所有土地21.18畝，承包后原告將承包土地的3.51畝賣給了被告，雙方簽定了協(xié)議書。依據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第四條二款的規(guī)定，農(nóng)村土地承包后，土地的所有性質(zhì)不變，承包的土地不得買賣。原告認為農(nóng)村的土地為村民集體所有，依法不得買賣，雙方雖然有買賣協(xié)議，但該協(xié)議違背法律，是無效的協(xié)議，應當予以撤銷。請求確認原先與被告的土地買賣協(xié)議無效。
一審法院認定事實：1998年2月7日原、被告協(xié)商將韓財?shù)谝惠喭恋爻邪鼤r承包的五四村二隊菜地21.18畝中的3.51畝流轉(zhuǎn)給了被告，并簽定了協(xié)議書。協(xié)議內(nèi)容為：今收買韓財?shù)牟伺锖妥笥覂蛇叺牡毓灿?6.5米（寬36.5米，長76米），東至墻邊，兩至棚邊兩根垅。北至小安棚邊，南至道邊，現(xiàn)全部出賣給鄂軍（鄂某某），從即日起，這塊地權歸鄂軍所有，鄂軍有30年使用權。本協(xié)議書從即日起生效，地錢共計：壹萬壹仟伍佰元整一次性支付給韓財，雙方互不欠賬，本協(xié)議一事兩份，鄂軍同韓財各持一份，中間人安占和。1998年第二輪土地承包時，原告韓財于1998年3月31日取得五四村二隊菜地17.67畝承包經(jīng)營權，被告鄂某某取得五四村二隊菜3.51畝的承包經(jīng)營權，二人合計承包地為21.18畝。原、被告分別于同日取得了集賢縣福利鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的編號727和726號土地承包經(jīng)營權證書。一審法院認為，當事人就土地承包經(jīng)營權產(chǎn)生糾紛應協(xié)商解決，協(xié)商不成的應按照我國＜土地管理法＞第十六條規(guī)定申請人民政府處理。本案中，韓財在1998年第二輪土地承包中只取得五四村二隊菜17.67畝地的承包經(jīng)營權，其中不包括鄂某某已取得承包經(jīng)營權證的3.51畝?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，已經(jīng)依法登記的承包方，取得土地承包經(jīng)營權。該法第一條二款規(guī)定，集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權提起民事訴訟的，人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。綜上所訴，本案不屬于人民法院受理的民事訴訟的范圍，應不予受理，已受理的應駁回起訴。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第三項之規(guī)定，裁定：駁回原告韓財?shù)钠鹪V。案件受理費50元（原告已預交），退還原告韓財。
本案審理查明：二審查明的事實與一審查明的事實一致。
本院認為，雙方當事人于1998年2月7日簽訂了“協(xié)議書”，雙方基于此協(xié)議產(chǎn)生土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓合同糾紛。對爭議土地屬于聯(lián)產(chǎn)承包，還是商業(yè)承包取得，一審未予查清。本案當事人訴求之一為確認合同效力，屬于人民法院受理民事案件范疇。綜上，人民法院應當對本案進行審理。一審法院重審本案時應圍繞當事人訴求，查清事實，依法裁判。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十一條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百三十一條規(guī)定，裁定如下：
一、撤銷雙鴨山市四方臺區(qū)人民法院（2017）黑0505民初112號民事裁定；

二、本案指令雙鴨山市四方臺區(qū)人民法院立案受理。
本裁定為終審裁定。

審判長　　李德良 審判員　　岳　明 審判員　　曹紅霞

書記員：劉艷茹