上訴人（原審原告）：韓某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住蘭西縣。委托訴訟代理人：路均，黑龍江拓行律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審被告）：蘭西縣平山鎮(zhèn)合興村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱合興村委會(huì)）。住所地，蘭西縣平山鎮(zhèn)合興村。法定代表人：陳學(xué)，職務(wù)主任。

韓某某上訴請(qǐng)求：撤銷原審判決；依法改判。1、確認(rèn)韓某某承包的土地所有權(quán)是合興村委會(huì)的，案外人無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)包和轉(zhuǎn)讓合興村委會(huì)的土地；2、確認(rèn)韓某某、合興村委會(huì)雙方1990年6月10日簽訂的合同有效；3、合興村委會(huì)依法履行韓某某、合興村委會(huì)雙方1990年6月10日簽訂的合同。一、二審案件受理費(fèi)由合興村委會(huì)負(fù)擔(dān)。合興村委會(huì)辯稱，同意原審法院判決。韓某某向一審法院起訴請(qǐng)求:1、請(qǐng)求確認(rèn)韓某某承包的土地所有權(quán)是合興村委會(huì)的，案外人無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)包和轉(zhuǎn)讓合興村委會(huì)的土地；2、請(qǐng)求確認(rèn)韓某某、合興村委會(huì)雙方1990年6月10日簽訂的合同有效；3、請(qǐng)求合興村委會(huì)依法履行韓某某、合興村委會(huì)雙方1990年6月10日簽訂的合同；4、訴訟費(fèi)由合興村委會(huì)承擔(dān)。一審法院認(rèn)定事實(shí)：韓某某1990年6月10日與蘭西縣平山鎮(zhèn)金興村（現(xiàn)合興村）簽訂合同，將位于人工河?xùn)|岸的涉案土地，全部無(wú)償承包給韓某某使用，以支持韓某某興辦金興村亞麻原料加工廠。合同約定，只要亞麻廠運(yùn)轉(zhuǎn)，就有土地使用權(quán)。2005年12月11日蘭西縣平山鎮(zhèn)人民政府將爭(zhēng)議土地轉(zhuǎn)讓給案外人馮立偉、馮玉珍。該土地在2006年被馮立偉變更為國(guó)有土地，辦理土地使用證并登記在蘭西偉業(yè)建筑材料有限公司名下，后2013年綏化市國(guó)土資源局在給韓某某的信訪答復(fù)意見(jiàn)中明確表明該爭(zhēng)議土地權(quán)屬為集體所有權(quán)。另查明，韓某某興辦金興村亞麻原料加工廠在2005年末，因涉案土地問(wèn)題導(dǎo)致亞麻廠無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)停產(chǎn)，多年未年檢被工商局注銷。一審法院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。韓某某提供的的信訪答復(fù)意見(jiàn)中只是明確表明該爭(zhēng)議土地權(quán)屬為集體所有權(quán)，并沒(méi)有對(duì)已經(jīng)登記造冊(cè)的現(xiàn)有土地使用權(quán)證進(jìn)行注銷，在未注銷前，該土地使用權(quán)證效力待定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，對(duì)于土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。遂該涉案土地的權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，在協(xié)商不成的情況下，應(yīng)先由人民政府處理。對(duì)于韓某某確認(rèn)該涉案土地所有權(quán)的請(qǐng)求，不予支持。根據(jù)雙方當(dāng)事人簽訂的合同第一項(xiàng)最后的約定，只要亞麻廠運(yùn)轉(zhuǎn)，就有土地使用權(quán)，可視為雙方對(duì)該合同的效力約定附條件。附解除條件的合同，自條件成就時(shí)失效?，F(xiàn)亞麻廠自2005年停產(chǎn)至今多年，亦因多年未年檢經(jīng)營(yíng)而被注銷，無(wú)論是客觀原因還是主觀原因造就亞麻產(chǎn)的停產(chǎn)注銷，現(xiàn)亞麻廠的境況已經(jīng)符合解除條件，已經(jīng)無(wú)法履行合同義務(wù)，自解除條件成就時(shí)，合同失效。且無(wú)證據(jù)表明合同相對(duì)方合興村不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就，視為條件不成就的情況。另外，現(xiàn)該涉案土地所有權(quán)有爭(zhēng)議，在爭(zhēng)議未解決之前，合同相對(duì)方合興村也無(wú)法實(shí)際履行合同。對(duì)韓某某請(qǐng)求確認(rèn)合同有效并要求履行合同的主張，不予支持。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十二條、第十六條，《中華人民共和國(guó)合同法》第四十五條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定，判決：駁回韓某某訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)50.00元，由韓某某負(fù)擔(dān)。二審中，當(dāng)事人沒(méi)有提交新證據(jù)。對(duì)當(dāng)事人二審爭(zhēng)議的事實(shí)，本院認(rèn)定如下：二審法院對(duì)一審法院查明的基本事實(shí)予以確認(rèn)，有庭審筆錄、原金星村委會(huì)與金興村原料加工廠簽訂的承包合同、蘭西縣平山鎮(zhèn)人民政府與馮立偉、馮玉珍簽訂的承包合同、土地使用證、蘭西縣平山鎮(zhèn)人民政府文件等在卷證實(shí)。雙方對(duì)上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證均無(wú)異議。
上訴人韓某某因與被上訴人合興村委會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，不服蘭西縣人民法院（2018）黑1222民初208號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年7月17日立案后，依法組成合議庭，于2018年8月16日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人韓某某及其委托訴訟代理人路均，被上訴人合興村委會(huì)的法定代表人陳學(xué)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百二十條規(guī)定：“民事權(quán)益受到侵害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！北景钢?，1990年6月10日，金興村委會(huì)與金興村亞麻原料加工廠簽訂承包合同，將爭(zhēng)議的土地?zé)o償歸金興村亞麻原料加工廠使用，韓某某作為金興村亞麻原料加工廠法定代表人在合同書上簽字。1991年7月15日，經(jīng)蘭西縣平山鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，成立了蘭西縣金興亞麻原料廠，性質(zhì)為集體所有制企業(yè)，隸屬于蘭西縣平山鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2005年蘭西縣金興亞麻原料廠停產(chǎn)注銷。2005年12月8日，蘭西縣平山鎮(zhèn)人民政府為了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，與案外人馮立偉、馮玉珍簽訂了承包合同，將爭(zhēng)議的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給馮立偉、馮玉珍，2006年蘭西縣國(guó)土資源局為馮立偉頒發(fā)了國(guó)有土地使用證，并改變了土地性質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三條規(guī)定，國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?，F(xiàn)韓某某在未經(jīng)法定程序確認(rèn)蘭西縣平山鎮(zhèn)人民政府與馮立偉、馮玉珍簽訂的合同無(wú)效及蘭西縣國(guó)土資源局為馮立偉頒發(fā)的國(guó)有土地使用證無(wú)效的前提下，主張其與合興村委會(huì)所簽訂的合同合法有效，應(yīng)繼續(xù)履行等主張，缺乏法律和事實(shí)依據(jù)，不予支持。綜上所述，韓某某的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下:

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)50.00元，由韓某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　趙子君
審判員　　張銀鳳
審判員　　劉　昕

書記員：陸文婷