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韓某、青龍滿族自治縣雙山子中心衛(wèi)生院勞動爭議二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審原告):韓某,女,xxxx年xx月xx日出生,滿族,現(xiàn)住河北省秦皇島市海港區(qū)。
被上訴人(原審被告):青龍滿族自治縣雙山子中心衛(wèi)生院。住所地:河北省秦皇島市青龍滿族自治縣雙山子鎮(zhèn)雙山子村。組織機(jī)構(gòu)代碼:40183575-4。
法定代表人:董桂軍,該院院長。
委托訴訟代理人:浦文達(dá),河北楊瑞律師事務(wù)所律師。

上訴人韓某因與被上訴人青龍滿族自治縣雙山子中心衛(wèi)生院勞動爭議糾紛一案,不服河北省青龍滿族自治縣人民法院(2016)冀0321民初2467號民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年1月6日立案后,依法組成合議庭,開庭進(jìn)行了審理。上訴人韓某、被上訴人青龍滿族自治縣雙山子中心衛(wèi)生院委托訴訟代理人浦文達(dá)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
韓某上訴請求:1、撤銷一審判決,改判支持上訴人一審訴訟請求;2、本案的訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由:一審法院認(rèn)定的事實(shí)錯(cuò)誤。1、一審法院認(rèn)定上訴人、被上訴人之間的人事關(guān)系自被上訴人作出處理意見時(shí)已經(jīng)解除,是錯(cuò)誤的。上訴人韓某通過衛(wèi)生局統(tǒng)一公開招聘,于2014年7月2日與被上訴人青龍縣雙山子中心衛(wèi)生院簽訂《聘用合同書》,《聘用合同書》約定:合同期限自2014年7月2日至2017年7月1日止,為期三年,其中試用期6個(gè)月。勞動報(bào)酬按現(xiàn)行工資政策核發(fā)。上訴人韓某于2015年1月2日試用期屆滿,根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定“試用期滿合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用”。被上訴人在試用期屆滿前未向上訴人提出其不合格,因此,上訴人韓某應(yīng)當(dāng)是符合條件予以正式聘用的,雙方存在人事關(guān)系。關(guān)于雙方爭議的人事關(guān)系是否解除問題,一審法院認(rèn)定錯(cuò)誤。依據(jù)法律規(guī)定,被告單方解除聘用合同的,需提前三十日書面通知受聘人,而上訴人至今未收到被上訴人的任何通知,因此,被上訴人單方除名的行為因違反法定程序應(yīng)為無效,上訴人與被上訴人之間仍存在人事關(guān)系。雖然上訴人有違反單位的管理制度及曠工行為,被上訴人可以通過法律程序解除合同,但是被上訴人至今未能履行解除合同的程序,因此,其解除人事關(guān)系的行為違反法律規(guī)定。2、一審法院一方面認(rèn)定上訴人與被上訴人的人事關(guān)系自被上訴人作出處理意見時(shí)已經(jīng)解除,一方面又支持了上訴人2015年9月14日至2015年9月16日正常上班期間的工資273.93元,可見一審法院對事實(shí)認(rèn)定是自相矛盾的。3、一審法院在“審理查明”中“原告于2015年9月14日返崗工作,但于2015年9月16日下午再次離開,此后一直未到被告處實(shí)際工作?!痹撜J(rèn)定是不符合事實(shí)的,一審法院認(rèn)定上訴人此后一直未到被上訴人處實(shí)際工作無證據(jù)可以證明。同時(shí)上訴人也曾多次要求返崗工作,但都被被上訴人拒絕,這才致使上訴人無法正常上班。4、一審法院認(rèn)定上訴人的行為屬于自動離職是錯(cuò)誤的。上訴人于2015年9月14日返崗工作,后來也曾多次到被上訴人處要求參加工作,被上訴人卻不安排上訴人實(shí)際工作,致使上訴人無法繼續(xù)上班,上訴人無論是主觀還是客觀都沒有自動離職的意思?!白詣与x職”通俗的說法是員工自己主動不想回原單位工作,現(xiàn)在上訴人一直在通過法律途徑要求確認(rèn)人事關(guān)系,這也不符合自動離職的本意。同時(shí)“自動離職”一詞,并不屬于法律用語,《中華人民共和國勞動合同法》、《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》等相關(guān)法律,也并沒有認(rèn)定“自動離職”的相關(guān)規(guī)定。雖然《聘用合同書》第五條第三款第六項(xiàng)規(guī)定了“乙方被開除公職、勞動教養(yǎng)、判刑或自動離職的,聘用合同自行解除”,但任何合同的約定都不能違反法律的規(guī)定,不得與法律相抵觸。該約定也是無效的。5、一審法院認(rèn)定上訴人主張的2015年1月至9月的政府補(bǔ)貼,因上訴人在申請仲裁時(shí)未申請此項(xiàng)請求,不予支持是錯(cuò)誤的。上訴人在仲裁時(shí)已經(jīng)要求被上訴人支付拖欠原告的工資,該政府補(bǔ)貼實(shí)際是對原告工資的補(bǔ)貼,上訴人顯然已經(jīng)在仲裁的請求中包含在內(nèi)。綜上,一審法院對事實(shí)認(rèn)定不清,證據(jù)不足,希望二審法院撤銷一審判決,依法改判,以維護(hù)上訴人的合法權(quán)益。
青龍滿族自治縣雙山子中心衛(wèi)生院辯稱,堅(jiān)持一審答辯意見。一、2015年9月18日之后上訴人無故曠工,且將自己的執(zhí)業(yè)醫(yī)師證注冊到海港區(qū)正大診所,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定,醫(yī)師只能在注冊機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),該行為導(dǎo)致上訴人與被上訴人簽訂的合同不能履行,上訴人屬于自動離職。按照雙方簽訂的《河北省事業(yè)單位聘用合同書》第五條第三款第六項(xiàng)規(guī)定,自動離職的聘用合同自動解除。2015年12月2日,青龍滿族自治縣人力資源和社會保障局、青龍滿族自治縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于公開招聘基層衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員試用期滿考核意見顯示,因上訴人韓某試用期滿后離職予以解聘。2016年5月27日,被上訴人指派辦公室主任陸永春向上訴人送達(dá)《關(guān)于對韓某同志未在崗的處理意見》一份,已告知上訴人因其自動離職,聘用合同自行解除。二、上訴人要求支付政府補(bǔ)貼,該事實(shí)并不存在,且該主張超出仲裁請求。綜上,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請求法院駁回上訴人的上訴請求,維持原判。
韓某向一審法院起訴請求:1、依法判決確認(rèn)原、被告之間的人事關(guān)系;2、判決被告支付原告工資33570元;3、判決被告給付原告2015年1月至9月的政府補(bǔ)貼1800元。
一審法院認(rèn)定事實(shí):原告韓某經(jīng)統(tǒng)一公開招聘取得在被告處工作的資格,并于2014年7月2日與被告簽訂了《河北省事業(yè)單位聘用合同書》,合同期限自2014年7月2日至2017年7月1日,為期三年,試用期6個(gè)月。合同書第五條三款六項(xiàng)明確約定:乙方被開除公職、勞動教養(yǎng)、判刑或自動離職的,聘用合同自行解除。自原、被告簽訂聘用合同書之日起至2015年7月20日,原告始終在被告處正常上班,工資支付周期為上月21日至本月20日。2015年7月20日,原告持秦皇島市第一醫(yī)院出具的“椎基底動脈供血不足,建議休息一周”的診斷證明書向被告請假一個(gè)月,被告單位院長在請假條上的批復(fù)意見為“按病假給予,但不發(fā)工資。病假期滿后,原告未到被告處上班,經(jīng)被告單位多次電話通知,原告于2015年9月14日返崗工作,但于9月16日下午再次離開,此后一直未到被告處實(shí)際工作。2015年10月,原告將自己的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證注冊到秦皇島市海港區(qū)正大診所。2015年11月,青龍滿族自治縣人力資源和社會保障局聯(lián)合青龍滿族自治縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對包括原告在內(nèi)的59名公開招聘人員進(jìn)行了期滿考核,并于同年12月2日出具《關(guān)于公開招聘基層衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員試用期滿考核意見》,其中對原告的考核意見為“試用期內(nèi)正常上班,試用期滿后自由離職,予以解聘”。2016年5月27日,被告結(jié)合原告在崗工作情況,出具原告自動離職,聘用合同自行解除的書面處理意見。之后,原告向青龍滿族自治縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請勞動仲裁,要求:1、確認(rèn)原、被告之間的人事關(guān)系;2、被告支付原告工資30456元;3、被告為原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)并完善相關(guān)手續(xù)。青龍滿族自治縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會于2016年7月29日作出青勞人仲案字[2016]51號仲裁裁決書,裁決:1、被告支付原告自2015年7月21日至2015年8月20日病假期間工資2102元,2015年9月14日至2015年9月16日到崗期間工資290元,兩項(xiàng)合計(jì)2392元;2、原、被告之間補(bǔ)辦解除聘用合同的相關(guān)手續(xù);3、對其他請求事項(xiàng)不予支持。原告不服,依法提起訴訟。一審法院認(rèn)為,一、關(guān)于原、被告之間的人事關(guān)系問題,原、被告之間簽訂的聘用合同系雙方的真實(shí)意思表示,且不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,該合同對雙方均具有約束力,原、被告均應(yīng)嚴(yán)格履行聘用合同約定的權(quán)利義務(wù)。本案中,原告在未經(jīng)被告單位批準(zhǔn)的情況下長期不在工作崗位,并將自己的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證注冊到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),被告依照聘用合同第五條三款六項(xiàng)“乙方被開除公職、勞動教養(yǎng)、判刑或自動離職的,聘用合同自行解除”之規(guī)定,對原告作出“自動離職,聘用合同自行解除”的處理意見并無不當(dāng)。依據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定“自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止”,原、被告之間的人事關(guān)系自被告作出處理意見時(shí)已經(jīng)解除,故原告要求確認(rèn)與被告之間人事關(guān)系的訴訟請求,不予支持。二、關(guān)于原告主張的2015年7月至2016年9月的工資33570元問題。結(jié)合庭審中原、被告陳述及出示的證據(jù),可以認(rèn)定2015年7月份的工資1986元被告已于2015年7月31日通過銀行打卡的形式向原告支付。原告依據(jù)醫(yī)院的診斷證明向被告申請病假休息,根據(jù)《河北省國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員病、事假期間生活待遇的暫行規(guī)定》第二條第1款規(guī)定“病假在兩個(gè)月以內(nèi)的,原工資照發(fā)”,故原告在2015年7月21日至2015年8月20日(八月份)病假期間的工資應(yīng)照發(fā)。因原、被告均未就原告每月績效工資的數(shù)額、如何發(fā)放提供相關(guān)證據(jù),故被告向原告支付2015年7月21日至2015年8月20日期間(八月份)的工資時(shí)可參照七月份工資1986元給付。原告在2015年8月21日病假期滿后至2016年5月27日被告作出處理意見時(shí),僅于2015年9月14日至2015年9月16日正常上班,其余時(shí)間均未上班,且無被告單位的批復(fù),根據(jù)《河北省國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員病、事假期間生活待遇的暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定“無故曠工不上班者,扣發(fā)曠工天數(shù)的全部工資”,被告除應(yīng)向原告給付2015年9月14日至2015年9月16日正常上班期間的工資外,未上班期間的工資不應(yīng)支付。因原、被告均未就原告每月績效工資的數(shù)額、如何發(fā)放提供相關(guān)證據(jù),故被告向原告支付2015年9月14日至2015年9月16日正常上班期間的工資時(shí)可參照七月份工資1986元給付,即273.93元(1986元÷21.75天×3天)。2016年5月28日至2016年9月期間,原、被告之間的聘用、人事關(guān)系已解除,原告主張此期間的工資無事實(shí)依據(jù),不予支持。3、關(guān)于原告主張的2015年1月份至9月份(每月200元)的政府補(bǔ)貼問題,因原告在申請仲裁時(shí)未申請此項(xiàng)請求,且庭審中被告對此不予認(rèn)可,原告亦未能提供相應(yīng)證據(jù)予以證實(shí),故對該項(xiàng)訴訟請求不予支持。綜上,依照《中華人民共和國勞動合同法》第九十六條、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十九條、《河北省國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員病、事假期間生活待遇的暫行規(guī)定》第二條第1款、第十二條、《中華人民共和國勞動法》第七十九條之規(guī)定,判決:一、被告青龍滿族自治縣雙山子中心衛(wèi)生院于本判決生效之日起十日內(nèi)一次性向原告韓某支付2015年7月21日至2015年8月20日期間的病假工資1986元、2015年9月14日至2015年9月16日正常上班期間的工資273.93元。二、駁回原告的其他訴訟請求。
二審中,當(dāng)事人沒有提交新證據(jù)。本院二審審理查明的事實(shí)與一審審理查明的事實(shí)相同。

本院認(rèn)為,關(guān)于上訴人與被上訴人的人事關(guān)系問題,上訴人與被上訴人簽訂的《聘用合同書》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,該合同書對雙方當(dāng)事人均具有約束力,上訴人、被上訴人均應(yīng)按照《聘用合同書》的約定履行權(quán)利義務(wù)。本案中,上訴人認(rèn)可自2015年9月16日下午未被準(zhǔn)假之日起,再未到被上訴人處上班。被上訴人主張指派其辦公室主任向上訴人送達(dá)《關(guān)于對韓某同志未在崗的處理意見》一份,已告知上訴人因其自動離職,聘用合同自行解除,但上訴人對此事實(shí)不予認(rèn)可。依據(jù)上訴人與被上訴人簽訂的《河北省事業(yè)單位聘用合同書》第五條三款六項(xiàng)約定:“乙方被開除公職、勞動教養(yǎng)、判刑或自動離職的,聘用合同自行解除?!睂τ谏显V人未被準(zhǔn)假即未到被上訴人處上班的行為屬自動離職。被上訴人依據(jù)《河北省事業(yè)單位聘用合同書》約定解除與上訴人的人事關(guān)系,符合法律規(guī)定,但是被上訴人應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)作出解除聘用合同決定,并應(yīng)書面通知上訴人。被上訴人主張解聘之日為2016年5月27日即被上訴人指派其辦公室主任陸永春向上訴人送達(dá)《關(guān)于對韓某同志未在崗的處理意見》之日,該處理意見不能證明上訴人已經(jīng)收到,故被上訴人與上訴人解除聘用合同的時(shí)間應(yīng)為上訴人申請仲裁之日即2016年7月29日。關(guān)于上訴人請求被上訴人支付其2015年7月至2016年9月的工資33570元問題,由于該期間除上訴人在2015年7月21日至2015年8月20日期間為病假及2015年9月14日至16日上班應(yīng)給付工資外,其余期間直至仲裁之日上訴人均未在被上訴人處工作,根據(jù)《河北省國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員病、事假期間生活待遇的暫行規(guī)定》第十二條“無故曠工不上班者,扣發(fā)曠工天數(shù)的全部工資”的規(guī)定,上訴人曠工期間的工資應(yīng)予扣發(fā),故一審判決對上訴人的該項(xiàng)請求論述正確,本院予以維持。關(guān)于一審判決被上訴人支付上訴人2015年7月21日至2015年8月20日期間的病假工資1986元問題,一審判決并無不當(dāng),本院予以維持。關(guān)于上訴人主張的2015年1月份至9月份(每月200元)的政府補(bǔ)貼問題,因上訴人對該項(xiàng)請求未能提供相應(yīng)證據(jù)予以證實(shí),故對上訴人的該項(xiàng)請求不予支持。
綜上所述,韓某的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)、第一百七十五條之規(guī)定,判決:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)10元,由上訴人韓某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審 判 長  韓 穎 審 判 員  郭玉田 代理審判員  趙 宏

書記員:薄鱺潁

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