非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪，是指行為人違反國(guó)家關(guān)于槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所、公共交通工具，侵害不特定人人身安全的危害公共安全的行為。
非法攜帶槍支、彈藥，是指非法攜帶以火藥為動(dòng)力或者以壓縮氣體為動(dòng)力發(fā)射槍彈的軍用和非軍用槍支及彈藥。
非法攜帶管制刀具，是批匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀、單刃刀、三棱尖刀等;
危險(xiǎn)物品，是指雷管、炸藥、鞭炮、汽油、酒精、壓縮氣體、液化氣體等易燃易爆和具有放射性的鐳、鈾等危險(xiǎn)物質(zhì)及硫酸、硝酸、鹽酸、砒霜等腐蝕、燒勺和劇毒物質(zhì)。
一、客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所或者公共交通工具的正常管理活動(dòng)，以及公民的人身、財(cái)產(chǎn)安全。懲治此種犯罪是為了保護(hù)公共物品或者公共交通工具的安全，維護(hù)廣大人民群眾的利益。
二、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
所謂槍支、彈藥是指足以致人傷亡或使人喪失知覺(jué)的各種槍支及其子彈，包括軍用手槍、步槍、沖鋒槍和機(jī)槍，射擊運(yùn)動(dòng)用的各種槍支，狩獵用的有膛線槍、散彈槍、火藥槍，麻醉動(dòng)物用的注射槍和能發(fā)射金屬?gòu)椡璧臍鈽尅⑻胤N防暴槍以及這些槍支所使用的子彈，催淚彈等。所謂管制刀具，根據(jù)1983年3月12日《公安部對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》第2條規(guī)定，包括匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跑刀)以及其他類似的單刀、雙刃刀、三棱尖刀等。所謂危險(xiǎn)物品，是指具有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等性質(zhì)，在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、保管過(guò)程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的物品。其中爆炸性物品，是指各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)破索、起爆藥、爆破劑、黑色火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈、煙花爆竹、爆炸裝置即為實(shí)施爆炸而將炸藥和引火器具組裝在一些的物體以及各種軍用爆炸物品如手雷、地雷、炸彈等具有爆炸性能的物品;易燃性物品，是指汽油、煤油、柴油、酒精、黃磷、煤氣、輕氣丙酮、橡膠水、賽璐璐、液化石油、各類膠片等極易引起燃燒的化學(xué)物品和液劑;放射性物品，是指鈾、鐳、鉆、钚等能通過(guò)原子核裂變放出射線致人傷害作用的物品;毒害性物品，是指砒霜、氰化鉀、氰化納、敵百蟲、敵百畏、甲胺磷、磷化鋁、磷化鋅、五氯酚、二氯丙烷等能致人身、牲畜產(chǎn)生中毒傷亡的物品;腐蝕性物品，是指硝酸、硫酸、鹽酸等能嚴(yán)重侵蝕、毀壞人身、財(cái)產(chǎn)的物品。
所謂攜帶，是指隨身佩帶、夾帶或手中握持。所謂非法，是指違反有關(guān)法律規(guī)定而攜帶，即依法不能攜帶上述物品進(jìn)人公共場(chǎng)所或公共交通工具而仍決意攜帶。如果屬于合法攜帶，如配備公務(wù)用槍的警察執(zhí)行公務(wù)帶槍進(jìn)人公共場(chǎng)所，或從事運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的人員依法辦理有關(guān)的托運(yùn)手續(xù)攜帶進(jìn)站上車的，就不能構(gòu)成本罪。
構(gòu)成本罪，必須是非法攜帶了槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品進(jìn)人公共場(chǎng)所或公共交通工具。雖然攜帶了上述物品但沒(méi)有進(jìn)人公共場(chǎng)所或公共交通工具，亦不能構(gòu)成本罪。所謂公共場(chǎng)所，是指街道、商店、公園、廣場(chǎng)、碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、禮堂、醫(yī)院、圖書館、博物館、體育場(chǎng)、動(dòng)物園等。所謂公共交通工具，是指從事旅客運(yùn)輸?shù)牧熊嚒⑤喆?、公共汽車、公共電車、民用航空器等運(yùn)輸工具。
只有屬于情節(jié)嚴(yán)重的，才能構(gòu)成本罪。對(duì)于情節(jié)顯著輕微，攜帶數(shù)量很少，沒(méi)有造成危害后果的，則不宜認(rèn)為構(gòu)成本罪。本罪屬行為犯，只要行為人非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品進(jìn)入了公共場(chǎng)所或公共交通工具，一達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，即可構(gòu)成本罪，其并不以造成實(shí)際危害后果為構(gòu)成必要。倘若發(fā)生其他后果，如爆炸、火災(zāi)等，則應(yīng)依其主觀的內(nèi)容以他罪如爆炸罪、過(guò)失爆炸罪、放火罪、失火罪、破壞交通工具罪等論處，非法攜帶的行為則不再單獨(dú)構(gòu)成其罪。
參照最高人民法院1993年10月11日《關(guān)于執(zhí)行 (中華人民共和國(guó)鐵路法)中刑事罰則若干問(wèn)題的解釋》第2條第2項(xiàng)的規(guī)定，行為人攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車，具有下列情形之一的，即可構(gòu)成犯罪：
(1)攜帶炸藥、雷管、子彈，在車站、列車上發(fā)生爆炸、燃燒，尚未造成嚴(yán)重后果的;
(2)同時(shí)攜帶炸藥、雷管，或者攜帶爆炸裝置的;
(3)攜帶炸藥1千克以上的;
(4)攜帶雷管50枚以上的;
(5)非法攜帶槍支并子彈的;
(6)非法攜帶管制刀具20把以上或者雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但在車站或者列車上進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)使用，尚未構(gòu)成其他犯罪的。
三、主體要件
本罪的主體為一般主體。凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
四、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即行為人明知是槍支、彈藥、管制刀具而非法攜帶。至于其犯罪目的則可能是多種多樣的，如有的是為了進(jìn)行其他犯罪而攜帶;有的是為了帶回家使用，等等。不論出于什么目的，都不影響犯罪的成立。
如果行為人確實(shí)不知道，被他人利用而攜帶，由于主觀上沒(méi)有故意，因此不構(gòu)成犯罪
一、本罪與非罪的界限
認(rèn)定本罪，應(yīng)注意兩方面的問(wèn)題，一是看行為人是否出于故意，如果行為人為他人利用，確實(shí)不知情而非法攜帶的，就不應(yīng)構(gòu)成犯罪。二是應(yīng)當(dāng)對(duì)行為人非法攜帶上列物品的數(shù)量、危害大小等情節(jié)進(jìn)行綜合分析。如果行為人非法攜帶上述物品數(shù)量很小，行為人進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，能馬上、主動(dòng)交出的，也可不予追究處罰。
二、本罪與失火罪、過(guò)失爆炸罪的界限
兩者都是危害公共安全的犯罪，犯罪主體亦沒(méi)有任何限制。但兩者的主要區(qū)別是：
(1)客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為行為人非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全、情節(jié)嚴(yán)重的;失火罪、過(guò)失爆炸罪在客觀方面表現(xiàn)為因行為人過(guò)失行為而導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸事故的發(fā)生，危害公共安全的。
(2)犯罪的地點(diǎn)不同。本罪要求必須發(fā)生在公共場(chǎng)所或公共交通工具上;失火罪、過(guò)失爆炸罪沒(méi)有地點(diǎn)上的限制。
(3)主觀方面不同。本罪表現(xiàn)為故意，是故意犯罪;而失火罪、過(guò)失爆炸罪在主觀方面表為過(guò)失，是過(guò)失犯罪。
(4)對(duì)成立犯罪的要求不同。本罪是危險(xiǎn)犯，構(gòu)成本罪并不要求發(fā)生實(shí)際的危害結(jié)果，只要出現(xiàn)危及公共安全的危險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重即可;失火罪、過(guò)失爆炸罪要求必須出現(xiàn)嚴(yán)重后果才構(gòu)成犯罪。如果行為人非法攜帶上述危險(xiǎn)物品進(jìn)人公共所或公共交通工具，并發(fā)生失火、爆炸等重大事故，造成嚴(yán)重后果的，則屬于想象競(jìng)合犯，應(yīng)從一重處斷即以失火罪或過(guò)失爆炸罪論處。
三、本罪與非法持有、私藏槍支、彈藥罪的界限
兩者侵犯的客體都是公共安全，在客觀方面也有相似之處。兩者的主要區(qū)別是：
(1)客觀方面的行為表現(xiàn)不同。本罪表現(xiàn)為非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)人公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的行為;非法持有、私藏槍支、彈藥罪則表現(xiàn)為違反槍支、彈藥的管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥的行為。
(2)犯罪對(duì)象不盡相同。本罪的犯罪對(duì)象包括槍支、彈藥、管制刀具、爆炸性物品、易燃性物品、放射性物品、毒害性物品、腐蝕性物品;非法持有、私藏槍支、彈藥罪的犯罪對(duì)象僅限于槍支、彈藥，比本罪的犯罪對(duì)象范圍要窄得多。
(3)既遂形態(tài)不同。本罪是危險(xiǎn)犯，只要出現(xiàn)危及公共安全的危險(xiǎn)即構(gòu)成本罪的既遂;而非法持有、私藏槍支、彈藥罪是行為犯，行為人只要實(shí)施非法持有、私鍍槍支、彈藥的行為即構(gòu)成既遂。
四、本罪與非法攜帶武器、管制刀具、爆炸物品參加集會(huì)、游行、示威罪的界限
非法攜帶武器、管制刀具、爆炸物品參加集會(huì)、游行、示威罪是指違反法律規(guī)定，攜帶武器、管制刀具、爆炸物品參加集會(huì)、毋行、示威的行為。兩者在客觀方面的行為表現(xiàn)有相似之處，但區(qū)別在于：
(1)侵犯的客體不同。前者是危害公共安全的犯罪，侵犯的客體是不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全;后者是妨害社會(huì)管理秩序的犯罪，侵犯的客體是公共秩序。
(2)犯罪對(duì)象不同。前者的犯罪對(duì)象是槍支、彈藥、管制刀具、爆炸性物品、易燃性物品、放射性物品、毒害性物品、腐蝕性物品;后者的犯罪對(duì)象僅限于武器、管制刀具、爆炸物品，范圍較前者要窄。
(3)犯罪的地點(diǎn)不同。前者犯罪的地點(diǎn)必須是公共場(chǎng)所或者公共交通工具上;后者犯罪的地點(diǎn)必須是舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng)的地點(diǎn)。
(4)客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為非法攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)人公共場(chǎng)所或公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的行為;而后者則表現(xiàn)為非法攜帶武器、管制刀具、爆炸物品參加集會(huì)、游行、示威的行為。
(5)既遂形態(tài)不同。前者是危險(xiǎn)犯，只要出現(xiàn)危及公共安全的危險(xiǎn)就構(gòu)成既遂;后者是行為犯，行為一經(jīng)實(shí)施即構(gòu)成既遂。
犯本罪，刑法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
行為人攜帶爆炸物進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，雖未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出的，構(gòu)成本罪;行為人攜帶爆炸物的數(shù)量達(dá)到最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，能夠主動(dòng)、全部交出的，可以不按犯罪處罰。
非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
(一)攜帶槍支一支以上或者手榴彈、炸彈、地雷、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的;
(二)攜帶爆炸裝置一套以上的;
(三)攜帶炸藥、發(fā)射藥、黑火藥五百克以上或者煙火藥一千克以上、雷管二十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索二十米以上，或者雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出的;
(四)攜帶的彈藥、爆炸物在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上發(fā)生爆炸或者燃燒，尚未造成嚴(yán)重后果的;
(五)攜帶管制刀具二十把以上，或者雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出，或者用來(lái)進(jìn)行違法活動(dòng)尚未構(gòu)成其他犯罪的;
(六)攜帶的爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上發(fā)生泄漏、遺灑，尚未造成嚴(yán)重后果的;
(七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
[刑法條文]
第一百三十條 非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
[相關(guān)法律]
《槍支管理法》第四十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的， 由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶槍支的;
第四十六條 本法所稱槍支，是指以火藥或者壓縮氣體等為動(dòng)力，利用管狀器具發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺(jué)的各種槍支。
《鐵路法》第六十條第二款 攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
[司法解釋]
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)鐵路法)中刑事罰則若干問(wèn)題的解釋》(1993.10.11 法發(fā)〔1993〕28號(hào))
二、對(duì)攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車的行為，如何追究刑事責(zé)任?
《鐵路法》第六十條第二款規(guī)定：“攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>
(一)攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)定非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車罪，依照刑法第一百六十三條規(guī)定適用刑罰。本罪為選擇性罪名。分別實(shí)施攜帶炸藥、雷管、槍支子彈或者管制刀具進(jìn)站上車行為的，不實(shí)行數(shù)罪并罰。行為人攜帶炸藥、雷管進(jìn)站上車，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，適用《鐵路法》第六十條第一款規(guī)定，依照刑法第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(二)非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車，具有下列情形之一的，即可構(gòu)成本罪：
1.攜帶炸藥、雷管、子彈，在車站、列車上發(fā)生爆炸、燃燒，尚未造成嚴(yán)重后果的;
2.同時(shí)攜帶炸藥、雷管，或者攜帶爆炸裝置的;
3.攜帶炸藥一千克以上的;
4.攜帶雷管五十枚以上的;
5.非法攜帶槍支并子彈的;
6.非法攜帶管制刀具二十把以上或者雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但在車站或者列車上進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)使用，尚未構(gòu)成其他犯罪的。
具體認(rèn)定是否構(gòu)成本罪，應(yīng)當(dāng)對(duì)行為人非法攜帶上列物品的數(shù)量、危害后果等情節(jié)綜合分析。行為人攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出的，也可以追究刑事責(zé)任;如果數(shù)量剛已達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但行為人進(jìn)站上車后，能主動(dòng)、全部交出的，也可不以犯罪論處。
(三)《鐵路法》中所稱“進(jìn)站上車”是指進(jìn)入鐵路車站或者乘上客貨列車。
(四)行為人非法制造、收買槍支、彈藥或者盜竊、搶奪槍支、彈藥后，攜帶進(jìn)站上車的，應(yīng)當(dāng)按非法制造、買賣槍支、彈藥罪或者盜竊、搶奪槍支、彈藥罪與非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈進(jìn)站上車罪 實(shí)行數(shù)罪并罰;行為人非法運(yùn)輸槍支、彈藥并攜帶槍支、彈藥進(jìn)站上車的，應(yīng)當(dāng)以非法運(yùn)輸槍支、彈藥罪定罪處罰。
(五)非法攜帶管制刀具進(jìn)站上車罪中“管制刀具”的范圍，應(yīng)當(dāng)依照1983年公安部頒發(fā)的《對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》認(rèn)定。
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