非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪，是指違反法律規(guī)定，未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存核材料的行為。
?1、客體要件
本罪侵犯的客體是公共安全和國家的核材料管理制度。核材料是一種用來在原子反應(yīng)堆中進(jìn)行核聚變，同時(shí)產(chǎn)生原子能的放射性物質(zhì)，其本身具有放射性，極易對(duì)人體造成損害。核材料一旦落入犯罪分子之手并用于違法犯罪活動(dòng)，后果將不堪設(shè)想。我國目前也已經(jīng)出現(xiàn)了非法買賣、運(yùn)輸核材料的犯罪。因此，為了維護(hù)公共安全，國家必須對(duì)核材料的買賣、運(yùn)輸實(shí)行統(tǒng)一管理。任何單位和個(gè)人買賣、運(yùn)輸核材料都必須遵守國家有關(guān)核材料買賣、運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，國家禁止任何單位和個(gè)人非法買賣、運(yùn)輸核材料。凡違反國家有關(guān)核材料買賣、運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，擅自買賣、運(yùn)輸核材料，危害公共安全的，都必須運(yùn)用刑法武器予以嚴(yán)懲。
本罪的犯罪對(duì)象是核材料。根據(jù)《核材料實(shí)物保護(hù)公約》的規(guī)定，核材料是指除钚一238同位素含量超過80%者以外的钚;同位素235或233濃縮的鈾;非礦石或礦渣形式的含天然存在的同位素混合物的鈾;任何含有上述一種或多種成份的材料。此外，根據(jù)《中華人民共和國核材料管制條例》第2條的規(guī)定，國家管制的核材料有：鈾一235，含鈾一235的材料和制品;鈾一233，含鈾一233：的材料和制品;釬一239，含釘一239的材料與制品;氚，含氚的取料和制品;鋰一6，含鋰一6的材料與制品;其他需要管制的核材料。同時(shí)，核材料也是核燃料、核燃料產(chǎn)物和核聚變材料的通稱。其中，核燃料是指含有易襲變核素，可以通過自持核襲變鏈?zhǔn)椒磻?yīng)產(chǎn)生能量的材料，它們是金屬或化合物形式的钚和鈾，含有易襲變核素鈾一325、鈾一233、钚一239;核燃料產(chǎn)物是指核燃料的演變物;核聚變材料是指鋰一6、氚等主要用于核聚變的專用材料。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存核材料的行為。非法買賣核材料是指違反國家對(duì)核材料的管制規(guī)定，未經(jīng)國關(guān)都門批準(zhǔn)，以金錢或者實(shí)物作價(jià)，擅自購買或銷售核材料。非法買賣核材料具體有三種情況：一是沒有經(jīng)過國家有關(guān)門的批準(zhǔn)而擅自購買或銷售核材料，二是超出國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的種類而購買或銷售核材料;三是超出國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的數(shù)量購買或銷售核材料。買賣包括購買與銷售兩種行為，行為人只要實(shí)施了購買與銷售兩種行為之一的，即為非法買賣核材料，并不要求行為人既實(shí)施了非法購買行為，又實(shí)施了非法銷售行為，才成立非法買賣核材料。非法買賣核材料，既有以金錢為交換條件的非法買賣，也有以實(shí)物為交換條件的買賣;既有個(gè)人之間的非法買賣，也有單位之間的非法買賣;還有單位與個(gè)人之間的非法買賣。如果明知是走私進(jìn)口的核材料而直接向走私人購買，或者明知是走私人購買核材料進(jìn)行走私出口而賣給走私人核材料，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海收購、販賣核材料，沒有合法證明的，則不構(gòu)成本罪，應(yīng)以走私核材料罪論處。
所謂非法運(yùn)輸核材料是指未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自將核材料從此地運(yùn)往彼地，使核材料在空間上發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為。從運(yùn)輸形式來看，有陸運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)等。由于核材料是一種放射性物質(zhì)，因而對(duì)核材料的運(yùn)輸有嚴(yán)格的技術(shù)要求，故一般不可能采取肩挑背扛、隨身攜帶的方式非法運(yùn)輸核材料。從運(yùn)輸?shù)目臻g范圍來看，必須是在我國境內(nèi)非法運(yùn)輸，不包括非法運(yùn)輸上述物品出人國(邊)境的行為。為走私而違反我國的對(duì)外貿(mào)易管制，逃避海關(guān)監(jiān)管或邊防檢查，非法運(yùn)輸核材料進(jìn)出國(邊)境的，則構(gòu)成走私核材料罪。非法買賣、運(yùn)輸核材料是選擇性罪名，行為人只要實(shí)施了非法買賣、運(yùn)輸行為之一的，即構(gòu)成本罪。如果行為人同時(shí)實(shí)施了這兩種行為，也只構(gòu)成一罪，而不實(shí)行數(shù)罪并罰。
3、主體要件
本罪主體為一般主體，即達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以構(gòu)成。根據(jù)本條第3款的規(guī)定，單位也可成為本罪主體。單位非法從事買賣、運(yùn)輸核材料的活動(dòng)，其主管人員和直接責(zé)任人員，應(yīng)按本罪論處。
4、主觀要件
本罪主觀方面表現(xiàn)為故意犯罪，即明知是核材料而非法買賣、運(yùn)輸，其動(dòng)機(jī)則可能多種多樣，有的為了營利，有的為了實(shí)施其他犯罪。不同的動(dòng)機(jī)一般不影響定罪。
(一)罪與非罪 雖然非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)沒有情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成犯罪的規(guī)定，但是，并非一經(jīng)實(shí)施了非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的行為，就無例外地構(gòu)成犯罪，對(duì)于情節(jié)顯著輕微的非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的行為，不宜按犯罪論處。應(yīng)當(dāng)指出的是，本條規(guī)定的“非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)”的主體是依照國家規(guī)定不具備制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存上述物質(zhì)資格的自然人或者單位。區(qū)分罪與非罪的界限是看其行為是否危害公共安全。這是考慮到有的毒害性物質(zhì)涉及范圍很廣，如日常生活中民間使用相當(dāng)廣泛的滅鼠藥等。實(shí)踐中，未經(jīng)批準(zhǔn)少量制造用以滅鼠雖屬非法，但不一定危害公共安全。其中，情節(jié)顯著輕微危害不大的，可適用《刑法》第十三條的規(guī)定，不以犯罪處理。考慮到有的毒害性物質(zhì)范圍很廣，如日常生活中民間使用相當(dāng)廣泛的老鼠藥等。不具備制造資格的自然人或者單位少量制造用以滅鼠雖屬非法，但也不一定危害公共安全。因此，不一定要定罪處罰?？蛇m用刑法第十三條的規(guī)定，以情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪處理。
(二)非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪與危險(xiǎn)物品肇事罪、傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪的區(qū)分 非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪與危險(xiǎn)物品肇事罪、傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪等的主要區(qū)別在于犯罪主觀方面不同。非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪的主體是依照國家規(guī)定不具備制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存上述物質(zhì)資格的自然人或者單位，主觀上表現(xiàn)為故意犯罪。危險(xiǎn)物品肇事罪、傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪的主體是依照國家規(guī)定取得制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)資格的人或單位，主觀上表現(xiàn)為過失犯罪。如醫(yī)療、科研教學(xué)和生產(chǎn)廠家，如果在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中違反管理規(guī)定，發(fā)生重大事故造成嚴(yán)重后果，不構(gòu)成非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪，而應(yīng)依照刑法第一百三十六條危險(xiǎn)物品肇事罪、第三百三十一條傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪追究刑事責(zé)任。
(三)非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪與走私毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪的界限 走私毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪是指違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管、非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)進(jìn)出國(邊)境的行為。兩者在客觀行為方式及行為對(duì)象上有相似之處，但也有明顯區(qū)別，
(1)侵犯的客體不同。本罪侵犯的客體是公共安全和國家對(duì)毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪的管理制度;走私毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪侵犯的客體是國家對(duì)毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪的對(duì)外貿(mào)易管制。
(2)客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪的行為，其中的買賣、運(yùn)輸、郵寄必須是在境內(nèi)非法買賣、運(yùn)輸、郵寄上述物品;走私毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪在客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸、攜帶毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪出國(邊)境的行為。為走私而違反我國的對(duì)外貿(mào)易管制，逃避海關(guān)監(jiān)管或邊防檢查，非法運(yùn)輸毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)進(jìn)出國(邊)境的，則構(gòu)成走私毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪。
(3)主觀故意不同。如果明知是走私進(jìn)口的毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)而直接向走私人購買，或者明知是走私人購買毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)進(jìn)行走私出口而賣給走私人毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海收購、販賣毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，沒有合法證明的，則不構(gòu)成本罪，應(yīng)以走私毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪論處。
犯本罪的，處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。情節(jié)嚴(yán)重，是指非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存核材料，數(shù)量較多的;多次非法買賣運(yùn)輸核材料，屢教不改的;既買賣又運(yùn)輸、儲(chǔ)存核材料的;非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的核材料被他人利用，嚴(yán)重危害社會(huì)治安的;出于實(shí)施其他犯罪的目的，非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存核材料的，等等。
單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。
非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
(一)造成人員重傷或者死亡的;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的;
(三)非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、氟乙酰鈉、毒鼠硅、甘氟原粉、原液、制劑五十克以上，或者餌料二千克以上的;
(四)造成急性中毒、放射性疾病或者造成傳染病流行、暴發(fā)的;
(五)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的;
(六)造成毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)丟失、被盜、被搶或者被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;
(七)其他危害公共安全的情形。
[刑法條文]
第一百二十五條 非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性，放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。
[相關(guān)法規(guī)]
《中華人民共和國核材料管理?xiàng)l例》(1987.6.15)第二條
本條例管制的核材料是：
(一)鈾一235，含鈾——255的材料和制品;
(二)鈾一233，含鈾——233的材料和制品;
(三)钚一239，含钚——239的材料和制品;
(四)氚，含氚的材料和制品;
(五)鋰一6，含鋰——6的材料和制品。
(六)其他需要管制的核材料。
鈾礦石及其初級(jí)產(chǎn)品，不屬于本條例管制范圍。己移交給軍隊(duì)的核制品的管制辦法由國防部門制定。
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