行為人雖然是學(xué)生承運(yùn)協(xié)議的實(shí)際組織者，但就負(fù)責(zé)組織履行協(xié)議本身而言并不具有違法或犯罪性質(zhì)。且不是車輛的所有人或管理人，事前也未在現(xiàn)場(chǎng)組織學(xué)生上車，對(duì)實(shí)際載客人數(shù)事前并不知曉。沒有證據(jù)證實(shí)被查嚴(yán)重超員車輛的超員行為是行為人安排組織或者指使，不認(rèn)定為犯罪。

(2019）川0821刑初51號(hào)

2011年12月22日，2013年9月1日，2015年10月5日，旺蒼縣中心小學(xué)與四川省廣元公路運(yùn)輸集團(tuán)旺蒼公交有限公司（以下簡(jiǎn)稱旺蒼公交公司）簽訂了內(nèi)容相同的公交車接送旺蒼縣黃洋中心小學(xué)生協(xié)議，約定旺蒼公交公司指派車輛接送學(xué)生，確保學(xué)生途中安全，不得超員、超速。黃洋鎮(zhèn)中心小學(xué)組織好學(xué)生放學(xué)后上車，該協(xié)議均未約定協(xié)議終止時(shí)間或終止情形，被告人劉才友作為公交公司的代表在協(xié)議上簽字。此后一直由被告人劉才友組織車輛，按協(xié)議接送學(xué)生，結(jié)算費(fèi)用。2018年9月學(xué)年度，被告人劉才友除自己駕駛的川Ｈ×××××（準(zhǔn)載46人）外，組織了被告人奉志德駕駛的川Ｈ×××××（準(zhǔn)載30人），米某駕駛的川Ｈ×××××（準(zhǔn)載42人）車輛負(fù)責(zé)接運(yùn)學(xué)生。從學(xué)生家長中收取的費(fèi)用中按每趟次70元按月由被告人劉才友負(fù)責(zé)結(jié)算支付給被告人奉志德、米某等。2018年9月20日下午，被告人劉才友與被告人奉志德分別駕駛客車接送學(xué)生，由旺蒼縣黃洋中心小學(xué)老師負(fù)責(zé)組織清點(diǎn)學(xué)生上車，被告人劉才友駕駛車輛先行。被告人奉志德隨后，下午17時(shí)許，被告人奉志德駕駛的川Ｈ×××××客車行駛至Ｇ542國道83ＫＭ處時(shí)，?？柯愤吅?，被民警擋獲，經(jīng)清點(diǎn)被告人奉志德所駕客車實(shí)際載客51人。

同時(shí)查明，被告人奉志德駕駛的川Ｈ×××××車輛及被告人劉才友所駕Ｈ16264車輛，所有權(quán)人為四川省廣元公路運(yùn)輸集團(tuán)旺蒼公交有限公司。

另查明，被告人奉志德、劉才友到案后，如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

本院認(rèn)為，被告人奉志德駕駛核載人數(shù)為30人的客運(yùn)車輛，實(shí)際載客51人，嚴(yán)重超過額定乘員載客，其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名經(jīng)庭審確認(rèn)成立。被告人奉志德到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白，可以從輕處罰。根據(jù)本案案發(fā)后旺蒼縣人民政府、旺蒼縣金安村民委員會(huì)、旺蒼縣古天村村民委員會(huì)、部分學(xué)生家長向司法機(jī)關(guān)出具諒解書的情形，被告人奉志德犯罪行為的社會(huì)危害性相對(duì)較小，針對(duì)被告人奉志德的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、沒有再犯罪的危險(xiǎn)，可以對(duì)其適用緩刑。被告人奉志德的辯護(hù)人提出被告人奉志德系初犯、偶犯，未造成嚴(yán)重后果的意見，與本院審理查明的事實(shí)相符，本院予以采納，但提出對(duì)被告人奉志德免予刑事處罰，因被告人奉志德的犯罪情節(jié)較重，本院不予采納。被告人劉才友雖然是履行旺蒼公交公司與旺蒼縣黃洋中心小學(xué)所簽承運(yùn)學(xué)生上學(xué)放學(xué)協(xié)議的實(shí)際組織者，但就負(fù)責(zé)組織履行協(xié)議本身而言并不具有違法或犯罪性質(zhì)。具體就本次被告人奉志德犯危險(xiǎn)駕駛罪而言，被告人劉才友不是被告人奉志德所駕車輛的所有人或管理人，事前也并未要求被告人奉志德載客必須達(dá)到多少人數(shù)，也未在現(xiàn)場(chǎng)組織學(xué)生上車，被告人奉志德本次載客人數(shù)，被告人劉才友事前并不知曉。組織運(yùn)輸與超載不具有必然聯(lián)系。公訴機(jī)關(guān)指控被告人奉志德超載行為是被告人劉才友指揮或安排證據(jù)不足，其指控的犯罪不能成立。被告人劉才友的辯護(hù)人提出，被告人劉才友沒有讓被告人奉志德超員行駛，沒有組織學(xué)生上車，沒有證據(jù)證實(shí)被查嚴(yán)重超員車輛的超員行為是被告人劉才友安排組織或者指使。被告人劉才友收費(fèi)和安排車輛的行為不必然導(dǎo)致超員。被告人劉才友不是被查獲嚴(yán)重超員的川Ｈ×××××車輛的所有人，也不是管理人，即使被告人劉才友知道該車核載30人，被告人劉才友沒有實(shí)施違法犯罪行為也不構(gòu)成犯罪的辯護(hù)意見與本院審理查明的事實(shí)相符，本院予以采納。

一、被告人奉志德犯危險(xiǎn)駕駛罪，判處拘役二個(gè)月，緩刑四個(gè)月，并處罰金人民幣2000元。（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算，罰金于判決生效后五日內(nèi)繳納）

二、被告人劉才友無罪。