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青浦區(qū)重固鎮(zhèn)章埝村民委員會(huì)與楊某某房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

  原告:青浦區(qū)重固鎮(zhèn)章埝村民委員會(huì),住所地上海市青浦區(qū)。
  法定代表人:陸愛(ài)民,村書(shū)記。
  委托訴訟代理人:張吟濤,上海東炬律師事務(wù)所律師。
  被告:楊某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地上海市青浦區(qū)。
  委托訴訟代理人:楊明雅,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地上海市青浦區(qū)。
  原告青浦區(qū)重固鎮(zhèn)章埝村民委員會(huì)訴被告楊某某房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,本院于2019年2月12日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。審理中,被告提起反訴,本院經(jīng)審核后依法予以合并審理。但被告在本院依法送達(dá)繳納訴訟費(fèi)用通知后,未在限定期限內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi),故按被告撤回反訴處理。本案于2019年3月21日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理,原告委托訴訟代理人張吟濤、被告楊某某及其委托訴訟代理人楊明雅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告青浦區(qū)重固鎮(zhèn)章埝村民委員會(huì)訴稱:2018年1月25日,原、被告簽訂《土地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議》,就位于上海市青浦區(qū)重固鎮(zhèn)章埝村X(qián)XX號(hào)房屋及土地(以下稱“案涉房屋及土地”)補(bǔ)償達(dá)成合意,約定被告應(yīng)于2018年2月10日前搬離,且一并負(fù)責(zé)房屋使用人搬遷事宜。但協(xié)議簽訂后經(jīng)原告多次催告,被告至今仍拒不騰退。為保障原告合法權(quán)益,故訴諸法院,請(qǐng)求:1.判令被告立即將青浦區(qū)重固鎮(zhèn)章埝村X(qián)XX號(hào)房屋及土地騰退并交付給原告;2.判令確認(rèn)原告無(wú)需向被告支付獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)人民幣(以下幣種均為人民幣)5萬(wàn)元;3.本案訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。審理中,原告撤回第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。
  被告楊某某辯稱:不同意原告的訴訟請(qǐng)求。原告在協(xié)議簽訂的過(guò)程中存在欺詐、脅迫及乘人之危的情形,協(xié)議內(nèi)容顯失公平,故案涉協(xié)議應(yīng)撤銷;協(xié)議中約定就安置事宜應(yīng)另行簽訂安置協(xié)議書(shū),但雙方至今未簽訂。
  經(jīng)開(kāi)庭審理查明:案涉房屋由被告及其父親楊國(guó)泉申請(qǐng)建造。楊國(guó)泉于2018年2月18日死亡。
  2017年5月2日,原告就是否同意通過(guò)簽訂補(bǔ)償協(xié)議騰出章埝村傳統(tǒng)村落核心區(qū)域土地空間用于章埝村傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)事宜向村民公開(kāi)征詢意見(jiàn),被告表示不同意。
  2017年11月,青浦區(qū)重固鎮(zhèn)人民政府發(fā)布《重固鎮(zhèn)章埝村傳統(tǒng)村落保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目土地房屋補(bǔ)償安置方案》,對(duì)相關(guān)補(bǔ)償安置事宜進(jìn)行明確。
  2017年12月1日,原告發(fā)出《告知書(shū)》,告知對(duì)章埝村傳統(tǒng)村落地塊的土地房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置,并明確了評(píng)估、簽約截止日期、搬離截止日期等事宜。
  2018年1月10日,原告發(fā)出《重固鎮(zhèn)章埝村傳統(tǒng)村落土地房屋補(bǔ)償工作公告》,就簽約期限、交房時(shí)間、選房順序、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)安排等進(jìn)行了公告。同日,原告發(fā)出《章埝村傳統(tǒng)村落保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償簽約工作安排》,定于2018年1月12日上午8時(shí)30分在村民委員會(huì)(章埝村X(qián)XX號(hào))內(nèi)簽約,并對(duì)選房、簽約等事宜進(jìn)行了安排。
  2018年1月20日,原告向被告發(fā)出《告知書(shū)》,告知原告截止當(dāng)日已簽約戶占總戶數(shù)比例為85%,并就簽約截止時(shí)間、選房順序以及未按時(shí)簽約可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行了告知。2018年1月25日,原告向被告發(fā)送短信,告知被告簽約率已達(dá)98%,并將未按時(shí)簽約的后果進(jìn)行了告知。其后,原告(甲方)與被告(乙方)于當(dāng)日簽訂了《土地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議》,約定:為推進(jìn)重固鎮(zhèn)章埝村傳統(tǒng)村落整體修復(fù)保護(hù)工作,根據(jù)章埝村村民代表會(huì)議表決內(nèi)容,依照相關(guān)法律法規(guī)和文件精神,甲方受青浦區(qū)重固鎮(zhèn)人民政府委托,就甲方對(duì)乙方本協(xié)議所涉土地房屋全部收回進(jìn)行補(bǔ)償安置;乙方所有的房屋坐落在重固鎮(zhèn)章埝村X(qián)XX號(hào),建筑面積為227.7平方米,經(jīng)認(rèn)定合法有效面積為180平方米;乙方房屋經(jīng)上海金虹房地產(chǎn)估價(jià)有限公司評(píng)估,其房屋建安重置綜合成新單價(jià)為2,234元/平方米(建筑面積);青浦區(qū)人民政府規(guī)定的被拆除房屋同區(qū)域新建多層商品房每平方米合法有效建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)600元/平方米,價(jià)格補(bǔ)貼400元/平方米;甲方應(yīng)當(dāng)支付給乙方土地房屋補(bǔ)償款688,682元;甲方應(yīng)當(dāng)支付給乙方房屋裝飾、屋前屋后場(chǎng)地內(nèi)附屬物補(bǔ)償款327,178元;其他各項(xiàng)補(bǔ)助(搬家補(bǔ)助費(fèi))合計(jì)3,600元;乙方簽訂本協(xié)議后在約定期限內(nèi)搬離并交房的,給予速遷獎(jiǎng)5萬(wàn)元;乙方在2018年2月10日前搬離原址,并負(fù)責(zé)房屋使用人按期搬遷,房屋使用人未按期搬遷的,視作乙方未搬離,乙方未在本條規(guī)定期限內(nèi)搬離并交房的,取消所有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);乙方、乙方家屬和利害關(guān)系人均完全同意章埝村民代表會(huì)議表決內(nèi)容,章埝村傳統(tǒng)村落整體修復(fù)保護(hù)范圍的全部土地房屋權(quán)利及其今后產(chǎn)生的收益、權(quán)益等全部歸屬青浦區(qū)重固鎮(zhèn)人民政府;如涉及乙方安置事宜,將與乙方另行簽訂《安置協(xié)議書(shū)》;本協(xié)議簽訂之日起,乙方應(yīng)上交包括但不限于1951年土地房產(chǎn)所有證、宅基證、批復(fù)單等所有權(quán)利憑證原件,乙方確認(rèn)權(quán)利憑證已不具有法律效力,并按注銷滅失處理;本協(xié)議總價(jià)1,978,100元,總價(jià)不包含評(píng)估獎(jiǎng)、小組聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)和整體獎(jiǎng)。協(xié)議另對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行了約定。
  合同簽訂后,被告未搬離系爭(zhēng)房屋,并在系爭(zhēng)房屋內(nèi)實(shí)際居住至今。
  以上查明的事實(shí),由原、被告的陳述,安置協(xié)議、公開(kāi)征詢意見(jiàn)書(shū)、告知書(shū)、公告、短信、死亡證明、建房批復(fù)等予以證明,并經(jīng)庭審出證、質(zhì)證,本院經(jīng)審核后依法予以確認(rèn)。
  審理中,被告表示:案涉《土地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議》簽訂過(guò)程中原告存在欺詐、脅迫或乘人之危的行為,故合同應(yīng)予以撤銷;原告未告知被告案涉項(xiàng)目是政府征收還是拆遷,在簽訂協(xié)議的時(shí)候說(shuō)案涉項(xiàng)目是政府行為,庭審中又說(shuō)是村委會(huì)的行為,并且在簽約率上造假,構(gòu)成欺詐;原告曾多次告知被告如果不按照規(guī)定的時(shí)間簽約將無(wú)法享受村里的福利,聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)無(wú)法獲得,安置面積也會(huì)減少,同時(shí)在公告中也告知如不簽訂協(xié)議,原告會(huì)啟動(dòng)法律程序直至被告簽訂協(xié)議為止,構(gòu)成脅迫;當(dāng)時(shí)被告父親病危在床,原告經(jīng)常找被告協(xié)商安置事宜,被告無(wú)奈簽訂了上述協(xié)議,屬乘人之危;簽字的時(shí)候被告未認(rèn)真看協(xié)議,原告告知被告其他人已經(jīng)簽了,內(nèi)容都一樣,故被告才在協(xié)議上簽字;協(xié)議簽訂后,原告也未將協(xié)議交付被告;除被告外有已經(jīng)簽訂協(xié)議的村名仍居住在原房屋內(nèi),但是原告并未起訴,故沒(méi)理由要求被告搬離;根據(jù)合同約定,2018年5月份被告才知曉此次項(xiàng)目并非集體征收或拆遷。為此,被告提供答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、信訪回復(fù)、照片、信訪答復(fù)等作為證據(jù)。
  原告對(duì)被告提供的照片真實(shí)性無(wú)異議,對(duì)其他證據(jù)材料不予認(rèn)可。同時(shí)原告表示:案涉項(xiàng)目實(shí)施主體是原告,并非政府征收,也非拆遷,性質(zhì)屬集體土地回收;對(duì)地上房屋的處置原則是符合傳統(tǒng)風(fēng)貌的予以保留,不符合的予以拆除;系爭(zhēng)協(xié)議是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,不存在欺詐、脅迫或乘人之危的情形;即使是存在重大誤解或顯失公平,被告現(xiàn)主張已超過(guò)除斥期間。
  根據(jù)庭審查明的事實(shí),本院認(rèn)為,案涉《土地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議》簽訂前,被告已通過(guò)公告等知曉案涉項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容,且其提供的證據(jù)也不足以證明原告在簽訂案涉協(xié)議過(guò)程中存在欺詐、脅迫或乘人之危的情形,故本院認(rèn)定案涉補(bǔ)償安置協(xié)議是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)為合法有效,雙方均應(yīng)恪守?,F(xiàn)被告未在合同約定時(shí)間內(nèi)搬離,應(yīng)屬違約,故對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求本院予以支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第六十條、第一百零七條之規(guī)定,判決如下:
  被告楊某某應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)騰退位于上海市青浦區(qū)重固鎮(zhèn)章埝村X(qián)XX號(hào)的房屋及土地,并將上述房屋及土地交付原告青浦區(qū)重固鎮(zhèn)章埝村民委員會(huì)。
  案件受理費(fèi)80元,減半收取計(jì)40元,由被告楊某某負(fù)擔(dān)。
  如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院?!?br/>  
  

審判員:張??分

書(shū)記員:黃琛陶

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