原告：陳逎順，男，1969年7月20日出生，漢族，住福建省福清市。委托代理人：王志剛，河北冀北律師事務(wù)所律師。被告：李丙才，男，1963年7月16日出生，漢族，住山西省朔州市朔城區(qū)。

原告陳逎順向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判令被告退還原告保證金150萬元；2.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：2014年12月7日原告陳逎順與被告李丙才簽訂《冀中能源張礦集團(tuán)堡子溝煤礦季家莊露天開采煤礦土石方剝離工程施工合同》，合同約定被告的先期工程120畝由原告承包開挖剝離工程，開工日期從2014年12月到2015年5月30日，同時(shí)約定由原告向被告提供安全生產(chǎn)保證金150萬元，待工程完工之日退還原告。合同簽訂后，原告向被告交付150萬元保證金，雙方開始履行合同。在合同履行過程中，因冀中能源張礦集團(tuán)堡子溝礦業(yè)有限公司于2018年2月24日經(jīng)股東會(huì)決議決定選擇對(duì)“堡子溝礦業(yè)公司”進(jìn)行產(chǎn)能置換關(guān)閉退出方案，并進(jìn)入解散清算程序。陽原縣政府組織相關(guān)各部門現(xiàn)場(chǎng)對(duì)礦井進(jìn)行關(guān)閉，原告被清退出場(chǎng)。原告認(rèn)為其與被告之間的合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行，被告收取的保證金應(yīng)依法退還。被告李丙才辯稱：中企鴻達(dá)公司在張礦集團(tuán)堡子溝煤礦占有49%的股份，中企鴻達(dá)公司轉(zhuǎn)讓給我200畝土地，然后我與原告簽訂施工合同，我是施工合同的發(fā)包方。由于原告不相信我，除要求我在合同上簽字外，還要求中企鴻達(dá)公司蓋章，中企鴻達(dá)公司審核后在施工合同上加蓋公章。保證金150萬元我收到了，但又交于中企鴻達(dá)公司，所以保證金應(yīng)由中企鴻達(dá)公司退還。同時(shí)，合同不是我自行終止的，是政府的原因礦山停止生產(chǎn)，且政府已經(jīng)成立清算小組準(zhǔn)備給我們補(bǔ)償，原告不應(yīng)該現(xiàn)在起訴，等政府給了答復(fù)以后再進(jìn)行處理。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。原告陳逎順提交以下證據(jù)：1.施工合同一份，證明本案發(fā)包方為李丙才，同時(shí)也證明約定的安全生產(chǎn)保證金是150萬元。2.收據(jù)一張、匯款憑證三份，證明原告方交給被告的保證金是150萬元。3.公證書一份，證明匯款憑證上林宜鎮(zhèn)是為原告交的保證金。4.被告李丙才與中企鴻達(dá)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議一份，證明本案發(fā)包方為李丙才。同時(shí)原告補(bǔ)充說明以下情況：（1）原告為了確認(rèn)被告有權(quán)發(fā)包，所以要求中企鴻達(dá)公司在施工合同上蓋章，蓋章只是對(duì)事實(shí)的認(rèn)可，并不是與中企鴻達(dá)公司簽訂的合同。（2）保證金的性質(zhì)是安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，原告在履行合同過程中未發(fā)生安全事故，現(xiàn)在合同不能履行，被告有義務(wù)立即退還保證金，原告向政府申請(qǐng)的補(bǔ)償資金只限于工程款、工人工資等，保證金不在補(bǔ)償范圍內(nèi)。被告對(duì)原告提交的上述證據(jù)的真實(shí)性均無異議，被告稱，當(dāng)時(shí)與原告簽訂施工合同時(shí)，給原告提供的是被告與中企鴻達(dá)的協(xié)議原件，確定沒有異議后，提供的復(fù)印件。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)本案的事實(shí)，本院認(rèn)定如下：2014年12月7日原告陳逎順與被告李丙才簽訂《冀中能源張礦集團(tuán)堡子溝煤礦季家莊露天開采煤礦土石方剝離工程施工合同》，該合同第四條第一項(xiàng)約定了保證金條款：“保證金共150萬元，在合同簽章并提供礦方入場(chǎng)通知的同時(shí)一次性打入甲方指定賬戶。工程完工之日甲方退還所交150萬元保證金”，該條款中的“甲方”系發(fā)包方李丙才。2015年3月26日被告李丙才出具收據(jù)一張，內(nèi)容為：“今收到林宜鎮(zhèn)交來承包陽原堡子溝煤礦（120畝）土石方工程風(fēng)險(xiǎn)抵押金人民幣壹佰伍拾萬元整（小寫：1500000元），收款人李丙才，2015年3月26日”。林宜鎮(zhèn)出具一份聲明書，并于2018年3月19日經(jīng)陽原縣公證處公證，其內(nèi)容梗概為：林宜鎮(zhèn)于2014年12月12日至2016年8月25日之間擔(dān)任陳逎順的財(cái)務(wù)一職，林宜鎮(zhèn)于2014年12月13日代陳逎順向李丙才支付安全生產(chǎn)保證金150萬元。
原告陳逎順與被告李丙才建設(shè)工程合同糾紛一案，本院于2018年4月17日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人王志剛、被告李丙才到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：原、被告雙方依真實(shí)意思簽訂《冀中能源張礦集團(tuán)堡子溝煤礦季家莊露天開采煤礦土石方剝離工程施工合同》，未違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，該合同系有效合同，應(yīng)予以保護(hù)。該合同約定了保證金條款，由于保證金的性質(zhì)是保障安全生產(chǎn)，現(xiàn)該合同因原、被告之外的客觀原因已經(jīng)無法履行，故原告要求被告全額返還安全保證金150萬元的請(qǐng)求，于法有據(jù)，本院予以支持。根據(jù)合同的相對(duì)性原則，該施工合同雙方為陳逎順和李丙才，陳逎順依約交付李丙才150萬元保證金，故其有權(quán)要求李丙才返還，被告李丙才關(guān)于“150萬元保證金收到后又交于中企鴻達(dá)公司，應(yīng)由中企鴻達(dá)公司退還”的主張，本院不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條的規(guī)定，判決如下：

被告李丙才于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告陳逎順退還安全生產(chǎn)保證金150萬元。如果未按本判決指定的期限履行金錢給付義務(wù)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)9150元，由被告李丙才承擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。

審判員　　閆潤(rùn)芳

書記員：段志華