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陳某某、湖北省樊口電排站管理處勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審原告):陳某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住鄂州市。委托訴訟代理人:熊磊,鄂州市鄂城區(qū)維權(quán)法律服務(wù)所法律工作者(代理權(quán)限為特別授權(quán))。被上訴人(原審被告):湖北省樊口電排站管理處,住所地鄂州市樊口電排站。法定代表人:姜慧明,該處處長(zhǎng)。委托訴訟代理人:趙曉軍,湖北思普潤(rùn)律師事務(wù)所律師(代理權(quán)限為一般代理)。

陳某某上訴請(qǐng)求:請(qǐng)求二審法院發(fā)回重審。事實(shí)與理由:一審據(jù)以認(rèn)定上訴人和被上訴人間達(dá)成的調(diào)解協(xié)議(2009年7月23日)系涂改后的文書,并非上訴人真實(shí)意思表示。二、精神撫慰金及名譽(yù)損失費(fèi),并非勞動(dòng)仲裁審理的范疇,不需要仲裁前置程序,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,上訴人有權(quán)向用人單位提出精神損害賠償。三、營養(yǎng)費(fèi)計(jì)算是湖北省水利廳回函中明確了領(lǐng)取伙食費(fèi)、撫恤金、營養(yǎng)費(fèi)的意見,上訴人離職系違法辦理,上訴人在1983年實(shí)際按照退休人員進(jìn)行處置,也應(yīng)按退休人員享受相關(guān)待遇。樊口電排站答辯稱:調(diào)解協(xié)議是上訴人本人簽名,并領(lǐng)取相關(guān)費(fèi)用,精神撫慰金沒有法律依據(jù),營養(yǎng)費(fèi)上訴人已辦理離職手續(xù),并享受了相關(guān)待遇。一審判決正確,請(qǐng)求二審法院予以維持。陳某某向一審法院起訴請(qǐng)求:樊口電排站補(bǔ)發(fā)陳某某工資、營養(yǎng)費(fèi)、傷殘撫恤金等合計(jì)112萬元。一審認(rèn)定事實(shí):陳某某出生于1939年3月,1965年4月參加工作。1965年4月至1966年6月在湖北省水利局采石指揮部工作,參加武漢市洪山人防工程施工。1966年6月至1981年10月在湖北省水利局工程安裝隊(duì)、一團(tuán)食堂工作。1981年11月從工程一團(tuán)調(diào)入樊口電排站當(dāng)炊事員。1983年4月28日,陳某某經(jīng)鄂州市三醫(yī)院診斷為“矽肺”。1983年6月樊口電排站為其辦理了退職手續(xù),其女兒頂職,其不再上班。1999年6月,湖北省職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)鑒定陳某某塵肺一期,肺功能輕度損傷。1999年9月樊口電排站向湖北省水利廳申報(bào),湖北省水利廳勞動(dòng)人事處審批陳某某的工傷等級(jí)為二級(jí)乙等。2002年3月19日鄂州市勞動(dòng)局審批了陳某某的退休手續(xù),認(rèn)為陳某某符合國務(wù)院《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》第1條(四)項(xiàng)的條件,有關(guān)養(yǎng)老金待遇,按國家規(guī)定執(zhí)行。2002年3月25日,鄂州市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室向樊口電排站下發(fā)了《傷殘職工等級(jí)鑒定通知書》,認(rèn)定陳某某的工傷等級(jí)為四級(jí),享受補(bǔ)償月份為18個(gè)月,享受一次性傷殘補(bǔ)償金為11032.20元。后經(jīng)陳某某與樊口電排站協(xié)商,樊口電排站按傷殘補(bǔ)助金的60%一次性支付陳某某6619.30元。2003年陳某某向鄂州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,經(jīng)該委員會(huì)裁決樊口電排站應(yīng)一次性支付陳某某傷殘補(bǔ)償金4412.90元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)4118.80元,醫(yī)療費(fèi)2080.30元,合計(jì)10642元。樊口電排站不服仲裁裁決,訴至本院,本院作出(2004)鄂州法民一初字第21號(hào)民事判決書。樊口電排站不服判決結(jié)果上訴至鄂州市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱中院),中院作出(2004)鄂州法民一終字第50號(hào)民事判決書。陳某某對(duì)該判決結(jié)果不服,向中院申請(qǐng)?jiān)賹?,中院?007年4月16日作出(2007)鄂州法民再終字第12號(hào)民事判決書。陳某某不服,于2008年4月20日向湖北省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,湖北省高?jí)人民法院于2008年8月10日裁定駁回陳某某的再審申請(qǐng)。陳某某又于2008年5月8日向鄂州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求樊口電排站支付其傷殘撫恤金36500元、2005年至2008年期間的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)8875元、護(hù)理費(fèi)7180元,共計(jì)50555元。該委員會(huì)作出了鄂州勞仲不字(2008)第5號(hào)不予受理案件通知書。陳某某不服該裁決,訴至本院,本院作出(2008)鄂城法民一初字第323號(hào)民事判決書,樊口電排站不服該判決,上訴至中院。中院組織陳某某與樊口電排站達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并于2009年7月15日依法制作了(2009)鄂州法民一終字第90號(hào)民事調(diào)解書。陳某某與樊口電排站達(dá)成如下協(xié)議:一、樊口電排站于簽收調(diào)解協(xié)議后七日內(nèi)一次性給付陳某某2008年前傷殘撫恤金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金18000元整;二、陳某某申請(qǐng)傷殘民兵保健金(傷殘補(bǔ)貼)一事,具體經(jīng)辦事宜由陳某某自行負(fù)責(zé)向民政部門申請(qǐng)辦理,由樊口電排站依據(jù)陳某某檔案記錄向當(dāng)?shù)孛裾块T出具申請(qǐng)報(bào)告,配合辦理;三、陳某某以后的職業(yè)病住院治療只能在樊口電排站的定點(diǎn)醫(yī)院,即鄂州市一、二、三、中醫(yī)院進(jìn)行治療,并且在住院前書面報(bào)請(qǐng)樊口電排站批準(zhǔn)后方可,或者按雙方每年簽訂的職業(yè)病協(xié)議執(zhí)行,其非職業(yè)病按醫(yī)保有關(guān)政策辦理,樊口電排站每年另行支付陳某某氧氣費(fèi)1000元(從2010年起支付);四、2008年之后,除本協(xié)議第三條約定外,因職業(yè)病住院發(fā)生住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等按鄂州市的有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;五、如陳某某不能履行上述協(xié)議,則返還樊口電排站已給付的18000元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(樊口電排站可以從陳某某退休費(fèi)、津補(bǔ)貼中扣回);六、陳某某自愿放棄本調(diào)解協(xié)議之前的一切訴訟請(qǐng)求。2009年7月23日,陳某某與樊口電排站達(dá)成一份《協(xié)議書》,協(xié)議內(nèi)容如下:一、樊口電排站給予陳某某一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金18000元整;二、陳某某申請(qǐng)傷殘民兵保健金(傷殘補(bǔ)貼)一事,具體經(jīng)辦事宜由陳某某自行負(fù)責(zé)向民政部門申請(qǐng)辦理,由樊口電排站依據(jù)陳某某檔案記錄向當(dāng)?shù)孛裾块T出具申請(qǐng)報(bào)告,配合辦理;三、陳某某以后的職業(yè)病住院治療只能在樊口電排站的定點(diǎn)醫(yī)院,即鄂州市一、二、三、中醫(yī)院進(jìn)行治療,并且在住院前書面報(bào)請(qǐng)樊口電排站批準(zhǔn)后方可,或者按雙方每年簽訂的職業(yè)病協(xié)議執(zhí)行,其非職業(yè)病按醫(yī)保有關(guān)政策辦理,樊口電排站每年另行支付陳某某氧氣費(fèi)1000元;四、陳某某訴狀中所訴請(qǐng)的傷殘撫恤金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)(陪護(hù)費(fèi))等,以及陳某某在本次協(xié)商時(shí)提出的費(fèi)用表中的項(xiàng)目和工資問題,陳某某自愿承諾今后就上述所有請(qǐng)求不再向法院起訴,不再向有關(guān)部門反映,并撤回在此之前其他所有訴狀,否則,陳某某應(yīng)無條件全額退回返還樊口電排站一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金18000元整(樊口電排站可以從陳某某退休費(fèi)、津補(bǔ)貼中扣回)。2011年1月13日,陳某某與樊口電排站又達(dá)成一份《協(xié)議書》,內(nèi)容如下:一、樊口電排站付給陳某某一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10645元,包括陳某某提出的一次性傷殘補(bǔ)償金4412.90元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)4148.80元、醫(yī)療費(fèi)2083.30元。二、陳某某提出的落實(shí)傷殘民兵保健金(傷殘補(bǔ)貼)一事,具體經(jīng)辦事宜由陳某某自行負(fù)責(zé)向民政部門申請(qǐng)辦理,樊口電排站負(fù)責(zé)配合。三、樊口電排站已按國家有關(guān)政策核定和落實(shí)陳某某退休費(fèi),今后如陳某某符合調(diào)資政策,樊口電排站按國家政策調(diào)整和落實(shí)退休費(fèi)。四、從2011年1月1日起,樊口電排站按鄂人險(xiǎn)[2000]29號(hào)文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)陳某某傷殘保健金待遇。五、陳某某領(lǐng)取上述一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后,自愿承諾今后不再因一次性傷殘補(bǔ)償金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、退休費(fèi)、傷殘保健金、工資待遇及職業(yè)病待遇等向法院起訴,不再向有關(guān)部門反映;如有本協(xié)議簽訂之日之后出臺(tái)新的政策落實(shí)不到位的,陳某某可直接向樊口電排站提出書面申請(qǐng),并附政策依據(jù),雙方協(xié)商解決,如雙方協(xié)商不能達(dá)成共識(shí)的,可通過市信訪局協(xié)商解決;陳某某決不再越級(jí)上訪。否則,陳某某無條件全額退回樊口電排站一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10645元(或由樊口電排站從陳某某退休費(fèi)、津補(bǔ)貼中扣回)。六、2009年7月23日雙方簽訂的協(xié)議書繼續(xù)有效。2018年1月8日陳某某向鄂州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求樊口電排站支付工資、營養(yǎng)費(fèi)、傷殘撫恤金112萬元。該委員會(huì)于同日作出了鄂州勞人仲不字(2018)第6號(hào)不予受理案件通知書,認(rèn)為陳某某已超過法定退休年齡,不屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍內(nèi)。陳某某不服,訴至本院。一審法院認(rèn)為:關(guān)于陳某某主張自1983年至2003年的工資50萬元的問題。首先,《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出”。2002年3月19日鄂州市勞動(dòng)局已經(jīng)審批了陳某某的退休手續(xù),即使陳某某認(rèn)為上述退休手續(xù)造假,陳某某也早已年滿六十周歲,達(dá)到法定退休年齡,享受了退休待遇,與樊口電排站的勞動(dòng)關(guān)系終止。故陳某某至少應(yīng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)申請(qǐng)仲裁,但陳某某至2018年1月8日才申請(qǐng)仲裁,超過了仲裁時(shí)效。其次,2011年1月13日陳某某與樊口電排站達(dá)成的《協(xié)議書》,已經(jīng)約定“陳某某領(lǐng)取上述一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后,自愿承諾今后不再因一次性傷殘補(bǔ)償金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、退休費(fèi)、傷殘保健金、工資待遇及職業(yè)病待遇等向法院起訴,不再向有關(guān)部門反映”,可見陳某某對(duì)工資待遇的處理意見是明知并接受的。故本院對(duì)陳某某的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,不予支持。關(guān)于陳某某主張精神撫慰金15萬元、名譽(yù)損失費(fèi)15萬元的問題。本案是勞動(dòng)爭(zhēng)議之訴,陳某某的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,既未經(jīng)過仲裁的前置程序,亦沒有勞動(dòng)法律法規(guī)上的依據(jù),不予支持。關(guān)于陳某某主張營養(yǎng)費(fèi)10萬元的問題。如前所述,陳某某依據(jù)的是國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》附件二第三條規(guī)定。但是陳某某1983年6月尚未辦理退休手續(xù),其也未提供充分證據(jù)證實(shí)其當(dāng)時(shí)符合辦理退休手續(xù)的條件,即陳某某不符合領(lǐng)取“住院期間的伙食費(fèi)30萬元及撫恤金、營養(yǎng)費(fèi)”的條件。并且陳某某當(dāng)庭陳述其主張的營養(yǎng)費(fèi)自2001年計(jì)算至2017年,陳某某亦未能提交計(jì)算該期間營養(yǎng)費(fèi)的依據(jù)。該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。關(guān)于陳某某主張自2001年計(jì)算至2017年的傷殘民兵民工殘疾撫恤金22萬元的問題。根據(jù)《民政部、財(cái)政部關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》民發(fā)[2003]89號(hào)文件和民發(fā)[2005]52號(hào)文件,傷殘民兵民工的傷殘撫恤(保?。┙鸱Q謂變更為傷殘民兵民工的殘疾撫恤金。(2009)鄂州法民一終字第90號(hào)民事調(diào)解書已經(jīng)載明,陳某某申請(qǐng)傷殘民兵保健金(傷殘補(bǔ)貼)一事,具體經(jīng)辦事宜由陳某某自行負(fù)責(zé)向民政部門申請(qǐng)辦理,由樊口電排站依據(jù)陳某某檔案記錄向當(dāng)?shù)孛裾块T出具申請(qǐng)報(bào)告,配合辦理。該民事調(diào)解書至今合法有效。且2009年7月23日、2011年1月13日,陳某某與樊口電排站達(dá)成的《協(xié)議書》均作了相同的約定。該二份《協(xié)議書》亦至今有效。陳某某再次就殘疾撫恤金提起訴訟,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百四十七條的規(guī)定,違反了一事不再理的原則,不予支持。綜上,陳某某的訴訟請(qǐng)求,依法予以駁回。樊口電排站的答辯意見,予以采納。依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第一條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第十條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百四十七條之規(guī)定,判決:駁回陳某某的訴訟請(qǐng)求。本案訴訟費(fèi)10元,減半收取5元,由陳某某負(fù)擔(dān)。二審期間,上訴人陳某某提供如下兩份證據(jù):證據(jù)一、本院2009年7月14日制作的《調(diào)解協(xié)議》,擬證明調(diào)解主文部分有兩處添加部分,是事后添加,上訴人不知情。證據(jù)二、本院(2009)鄂州法民監(jiān)字第2號(hào)民事裁定書一份,擬證明調(diào)解書作廢。被上訴人樊口電排站二審期間未提供新證據(jù)。其對(duì)上訴人陳某某的證據(jù)一真實(shí)性無異議,對(duì)證明目的有異議,調(diào)解協(xié)議系法院制作,審判人員、當(dāng)事人均簽字按手印。對(duì)證據(jù)二質(zhì)證認(rèn)為不符合裁定書要求,印章模糊,與本案沒有關(guān)聯(lián)性,如果偽造應(yīng)追究責(zé)任。本院對(duì)上訴人陳某某提供《調(diào)解協(xié)議》系本院制作,有審判人員和雙方當(dāng)事人簽名,且制作調(diào)解書與調(diào)解協(xié)議一致一,并履行完畢,該證據(jù)不能達(dá)到上訴人的證明目的。對(duì)上訴人陳某某提供的《民事裁定書》,存在明顯偽造痕跡,本院對(duì)該兩份證據(jù)均不予采信。本院經(jīng)審理查明,原判認(rèn)定事實(shí)屬實(shí)。
上訴人陳某某為與被上訴人湖北省樊口電排站管理處(以下簡(jiǎn)稱樊口電排站)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,不服鄂州市鄂城區(qū)人民法院(2018)鄂0704民初82號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年3月27日受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。上訴人陳某某及其委托訴訟代理人熊磊、樊口電排站的委托訴訟代理人趙曉軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,上訴人陳某某提出2009年7月23日《調(diào)解協(xié)議》有涂改,該《協(xié)議書》系上訴人陳某某與被上訴人樊口電排站之間簽訂,系打印件,并無涂改痕跡,其當(dāng)庭稱該協(xié)議履行完畢。而舉證期間提供的《調(diào)解協(xié)議》,系本院審理其與被上訴人樊口電排站勞動(dòng)爭(zhēng)議一案過程中于2009年7月14日,雙方當(dāng)事人達(dá)成《調(diào)解協(xié)議》。《調(diào)解協(xié)議》中雖有添加部分,但該協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人、審判人員分別簽名確認(rèn),本院作出的(2009)鄂州法民一終字第90號(hào)《民事調(diào)解書》與《調(diào)解協(xié)議》一致,且該調(diào)解書已履行完畢。上訴人陳某某上訴所稱《調(diào)解協(xié)議》與舉證的《調(diào)解協(xié)議》并非同一協(xié)議,其上訴所稱事實(shí)不屬實(shí)。上訴人陳某某提出精神撫慰金、名譽(yù)損失費(fèi),本案系勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,其該項(xiàng)請(qǐng)求既不符合程序規(guī)定,亦無法律依據(jù)。上訴人陳某某主張營養(yǎng)費(fèi)10萬元,陳某某依據(jù)的是國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》附件二第三條規(guī)定。但是陳某某1983年6月尚未辦理退休手續(xù),其也未提供充分證據(jù)證實(shí)其當(dāng)時(shí)符合辦理退休手續(xù)的條件,即陳某某不符合領(lǐng)取“住院期間的伙食費(fèi)30萬元及撫恤金、營養(yǎng)費(fèi)”的條件。并且陳某某主張的營養(yǎng)費(fèi)自2001年計(jì)算至2017年,陳某某亦未能提交計(jì)算該期間營養(yǎng)費(fèi)的依據(jù)。綜上所述,上訴人陳某某的上訴理由不能成立,本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。本案二審案件受理費(fèi)10元,由上訴人陳某某承擔(dān)。本判決為終審判決。

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