陳某某
張明星
黃石市商務(wù)委員會
徐鴻基（湖北太圣律師事務(wù)所）

原告陳某某，原黃石市鄂東商城保衛(wèi)處處長。
委托代理人張明星，無固定職業(yè)。
被告黃石市商務(wù)委員會，住所地黃石市黃石港區(qū)交通路特1號。
法定代表人王剛，主任。
委托代理人徐鴻基，湖北太圣律師事務(wù)所律師。
原告陳某某與被告黃石市商務(wù)委員會民間借貸糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告陳某某及其委托代理人張明星，以及被告黃石市商務(wù)委員會的委托代理人徐鴻基到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，原告提供的三份證據(jù)均符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，可以證明本案的案件事實(shí)，本院予以確認(rèn)。
經(jīng)審理查明:2001年4月25日，因黃石市鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會以集資建房的名義向單位職工借款，原告陳某某當(dāng)日作為黃石市鄂東商城保衛(wèi)處處長交納了借款20000元，約定年息20%，黃石市鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會向其出具了收款收據(jù)，該收據(jù)加蓋了黃石市鄂東商城保衛(wèi)處財(cái)務(wù)專用章。時(shí)至2002年12月21日，原告的本金計(jì)算利息為584.23元，黃石市鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會又向原告出具了收款收據(jù)，該收據(jù)也加蓋了黃石市鄂東商城保衛(wèi)處財(cái)務(wù)專用章，約定仍按年利率20%計(jì)息。
另查明，2004年12月，原告原鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會的同事曾鄂安、胡先強(qiáng)、郭唐清、丁大雙、李政明、紀(jì)曉容、劉光志等七人就借款本息的償還事宜向本院起訴，2012年黃石市中級人民法院就原告曾鄂安、胡先強(qiáng)、郭唐清、丁大雙、李政明、紀(jì)曉容、劉光志與被告黃石市商務(wù)委員會民間借貸糾紛一案作出（2012）鄂黃石中民再終字第00020號生效民事判決，判決由被告黃石市商務(wù)委員會承擔(dān)借款的清償責(zé)任。該生效判決認(rèn)定了以下事實(shí):因黃石市商業(yè)局請示成立鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會，其人員的委派、職責(zé)均由該局負(fù)責(zé)。1993年10月，黃石市人民政府下通知成立了鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會，下設(shè)辦公室和保衛(wèi)處，實(shí)行兩塊牌子一套班子，負(fù)責(zé)人由黃石市商業(yè)局委派。后黃石市商業(yè)局被撤銷，成立了黃石市貿(mào)易局，該局承繼了黃石市商業(yè)局的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。后黃石市貿(mào)易局被撤銷，成立了黃石市貿(mào)易行業(yè)協(xié)會，該協(xié)會承繼了黃石市貿(mào)易局的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。后因機(jī)構(gòu)改革的需要，黃石市貿(mào)易行業(yè)協(xié)會被撤銷，其資產(chǎn)及老干部管理工作劃入黃石市商務(wù)局。后因黃石市對商務(wù)、招商等政府工作機(jī)構(gòu)作調(diào)整，以黃石市商務(wù)局為基礎(chǔ)，組建黃石市商務(wù)委員會，不再保留黃石市商務(wù)局?，F(xiàn)鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會既無資產(chǎn)，又無人員，已實(shí)際消亡。
原告的借款本息因清償主體不明確至今未能返還，現(xiàn)原告基于上述生效判決的相關(guān)內(nèi)容主張借款債權(quán)，雙方故而成訟。
本院認(rèn)為:借款決定系鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會提議，原告陳某某的借款本金20000元亦由鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會下屬保衛(wèi)處收取，但因鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會沒有依法注冊登記，不具有法人資格，也不屬于其他組織，無民事行為能力，其下設(shè)機(jī)構(gòu)鄂東商城保衛(wèi)處亦非獨(dú)立民事主體，故鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會與原告之間的借款關(guān)系無效。原告對該借款關(guān)系無效負(fù)有一定過錯(cuò)，故本院對原告主張支付利息損失584.23元的訴訟請求不予支持。關(guān)于原告的借款本金20000元，應(yīng)當(dāng)由鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會的現(xiàn)權(quán)利義務(wù)承受人承擔(dān)借款的返還責(zé)任。基于黃石市中級人民法院生效判決認(rèn)定的事實(shí)，被告黃石市商務(wù)委員會作為鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會的權(quán)利義務(wù)承受人，故應(yīng)對借款本金20000元承擔(dān)民事清償責(zé)任，本院對原告請求由被告返還借款本金20000元的訴訟請求，予以支持。依照《中華人民共和國民法通則》第五十八條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?、第二款 ?、第六十一條 ?第一款 ?的規(guī)定，判決如下:
一、被告黃石市商務(wù)委員會于本判決生效后十日內(nèi)，返還原告陳某某借款20000元。
二、駁回原告陳某某的其他訴訟請求。
如果被告黃石市商務(wù)委員會未按判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)315元，由被告黃石市商務(wù)委員會負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃石市中級人民法院。（上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)人民幣315元，款匯:湖北省黃石市中級人民法院，開戶行:農(nóng)行黃石市分行團(tuán)城山支行，戶名:法院訴訟費(fèi)匯繳財(cái)政專戶。賬號:17×××29，上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未交上訴費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。）

本院經(jīng)審查認(rèn)為，原告提供的三份證據(jù)均符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，可以證明本案的案件事實(shí)，本院予以確認(rèn)。
經(jīng)審理查明:2001年4月25日，因黃石市鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會以集資建房的名義向單位職工借款，原告陳某某當(dāng)日作為黃石市鄂東商城保衛(wèi)處處長交納了借款20000元，約定年息20%，黃石市鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會向其出具了收款收據(jù)，該收據(jù)加蓋了黃石市鄂東商城保衛(wèi)處財(cái)務(wù)專用章。時(shí)至2002年12月21日，原告的本金計(jì)算利息為584.23元，黃石市鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會又向原告出具了收款收據(jù)，該收據(jù)也加蓋了黃石市鄂東商城保衛(wèi)處財(cái)務(wù)專用章，約定仍按年利率20%計(jì)息。
另查明，2004年12月，原告原鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會的同事曾鄂安、胡先強(qiáng)、郭唐清、丁大雙、李政明、紀(jì)曉容、劉光志等七人就借款本息的償還事宜向本院起訴，2012年黃石市中級人民法院就原告曾鄂安、胡先強(qiáng)、郭唐清、丁大雙、李政明、紀(jì)曉容、劉光志與被告黃石市商務(wù)委員會民間借貸糾紛一案作出（2012）鄂黃石中民再終字第00020號生效民事判決，判決由被告黃石市商務(wù)委員會承擔(dān)借款的清償責(zé)任。該生效判決認(rèn)定了以下事實(shí):因黃石市商業(yè)局請示成立鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會，其人員的委派、職責(zé)均由該局負(fù)責(zé)。1993年10月，黃石市人民政府下通知成立了鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會，下設(shè)辦公室和保衛(wèi)處，實(shí)行兩塊牌子一套班子，負(fù)責(zé)人由黃石市商業(yè)局委派。后黃石市商業(yè)局被撤銷，成立了黃石市貿(mào)易局，該局承繼了黃石市商業(yè)局的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。后黃石市貿(mào)易局被撤銷，成立了黃石市貿(mào)易行業(yè)協(xié)會，該協(xié)會承繼了黃石市貿(mào)易局的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。后因機(jī)構(gòu)改革的需要，黃石市貿(mào)易行業(yè)協(xié)會被撤銷，其資產(chǎn)及老干部管理工作劃入黃石市商務(wù)局。后因黃石市對商務(wù)、招商等政府工作機(jī)構(gòu)作調(diào)整，以黃石市商務(wù)局為基礎(chǔ)，組建黃石市商務(wù)委員會，不再保留黃石市商務(wù)局。現(xiàn)鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會既無資產(chǎn)，又無人員，已實(shí)際消亡。
原告的借款本息因清償主體不明確至今未能返還，現(xiàn)原告基于上述生效判決的相關(guān)內(nèi)容主張借款債權(quán)，雙方故而成訟。
本院認(rèn)為:借款決定系鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會提議，原告陳某某的借款本金20000元亦由鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會下屬保衛(wèi)處收取，但因鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會沒有依法注冊登記，不具有法人資格，也不屬于其他組織，無民事行為能力，其下設(shè)機(jī)構(gòu)鄂東商城保衛(wèi)處亦非獨(dú)立民事主體，故鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會與原告之間的借款關(guān)系無效。原告對該借款關(guān)系無效負(fù)有一定過錯(cuò)，故本院對原告主張支付利息損失584.23元的訴訟請求不予支持。關(guān)于原告的借款本金20000元，應(yīng)當(dāng)由鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會的現(xiàn)權(quán)利義務(wù)承受人承擔(dān)借款的返還責(zé)任?；邳S石市中級人民法院生效判決認(rèn)定的事實(shí)，被告黃石市商務(wù)委員會作為鄂東商城協(xié)調(diào)管理委員會的權(quán)利義務(wù)承受人，故應(yīng)對借款本金20000元承擔(dān)民事清償責(zé)任，本院對原告請求由被告返還借款本金20000元的訴訟請求，予以支持。依照《中華人民共和國民法通則》第五十八條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?、第二款 ?、第六十一條 ?第一款 ?的規(guī)定，判決如下:

一、被告黃石市商務(wù)委員會于本判決生效后十日內(nèi)，返還原告陳某某借款20000元。
二、駁回原告陳某某的其他訴訟請求。
如果被告黃石市商務(wù)委員會未按判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)315元，由被告黃石市商務(wù)委員會負(fù)擔(dān)。

審判長：董進(jìn)
審判員：熊豐
審判員：李明

書記員：陳元元