原告陳某某，女，xxxx年xx月xx日出生，滿族，現住秦皇島市海港區(qū)。
委托代理人趙超，河北君德風律師事務所律師，執(zhí)業(yè)證號：11303201310226675。
被告秦皇島市海洋置業(yè)房地產開發(fā)有限公司，住所地秦皇島市海港區(qū)海悅公館33棟17層，統一社會信用代碼：91130300601102627B。
法定代表人崔月明，董事長。
委托代理人劉長存，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現住秦皇島市海港區(qū)，系公司法務。
委托代理人李欣杭，河北德圣律師事務所律師，執(zhí)業(yè)證號：11303201411120727。

原告陳某某與被告秦皇島市海洋置業(yè)房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱海洋置業(yè)）房屋買賣合同糾紛一案，本院受理后依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告委托代理人趙超，被告海洋置業(yè)委托代理人劉長存、李欣杭到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。
經審理查明，2013年3月26日,原、被告簽訂《合同》，約定原告購買被告開發(fā)的海港區(qū)西部舊城改造項目5號地塊一期工程19-2-1301號房屋，建筑面積為133.15平方米，及一個車位（A-1310），總價款為1355642元。合同第十七條關于產權登記約定：出賣人在商品房交付使用后360日內，將辦理初始登記需由出賣人提供的資料報房屋登記機關，并依據實測結果和本合同的約定，為買受人出具房屋兌現通知書和購房發(fā)票。如因出賣人的責任，買受人不能在規(guī)定期限內辦理房地產權屬證書的，雙方同意按下列第2項處理：1、（略）2、買受人不退房，出賣人按已付房價款的1%向買受人支付違約金。合同附件四為《合同》補充協議，第十三條關于不可抗力的補充約定為：……3、為遵守、配合政府的法規(guī)、政策的變化或因政府部門或有關政府機構的行為而引致的延誤……。合同簽訂后原告按照合同約定付清購房款。2013年12月23日被告將房屋交付原告使用。至原告起訴之日，被告未將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案。
關于被告抗辯因政府審批免收“城市基礎設施配套費”而導致的辦證延遲的情況，現查明：2004年8月29日被告與秦皇島市國土資源局簽訂的《國有土地使用權出讓合同》第九條約定有“大配套（包括該項目的供水、供電、供暖、供氣以及道路建設和通訊等）由乙方出資建設，政府不收取配套費……”。2012年3月29日被告向秦皇島市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請免收城市基礎設施配套費。2013年11月31日被告再次向秦皇島市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請為涉案工程項目竣工圖紙核準蓋章，辦理相關驗收手續(xù)，同時向規(guī)劃局說明未交配套費的情況。2013年12月26日致文秦皇島市政府《關于免收西部四村舊改項目城市基礎設施配套費的請示》，懇請市政府同意并協調相關市直部門免收該項目城市基礎設施配套費。2014年1月17日秦皇島市國土資源局致文市政府《關于海港區(qū)政府申請免收西部四村舊改項目城市基礎設施配套費的意見》，說明被告與其簽訂的土地使用權出讓合同情況，建議是否收取城市基礎設施配套費一事由市規(guī)劃部門提出意見。2014年4月2日秦皇島市城鄉(xiāng)規(guī)劃局致文市政府，建議由有關部門明確大配套建設項目內容后可予以免收。2014年7月7日，被告再次向秦皇島市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請，先行規(guī)劃驗收早已竣工的涉案5-1地塊，并承諾如市政府不予免收，被告會在其他地塊開發(fā)中予以補交。2014年9月15日海港區(qū)人民政府致函市規(guī)劃局《關于對西部四村舊改項目部分地塊先行辦理規(guī)劃驗收等相關手續(xù)的函》函請市規(guī)劃局為涉案地塊5-1、4-1辦理規(guī)劃驗收手續(xù)。2014年10月16日秦皇島市城鄉(xiāng)規(guī)劃局發(fā)函《關于海港區(qū)西部四村舊改項目驗收相關問題的意見》給市政府，明確涉案工程地塊已具備竣工驗收條件，并建議先行辦理竣工規(guī)劃驗收手續(xù)，暫不考慮城市基礎設施配套費問題。秦皇島市政府于2014年11月10日批復同意先行驗收。
以上事實，有原、被告陳述及相關證據在卷佐證。

本院認為，原、被告簽訂的《合同》為合法有效合同，雙方均應按合同約定履行。合同約定出賣人應當在商品房交付使用后360日內將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案，但被告從房屋交付之日已經超過360日，仍未能履行完產權登記備案工作，被告的行為已經構成違約；被告抗辯因政府部門的原因導致辦證延誤，但是合同中對不可抗力的約定，以及補充協議中對不可抗力的解釋針對的是延期交房行為，對于延期辦證沒有約定。并且到2014年11月政府已經批復同意先行驗收，被告在獲得批復后又超過了360日，仍未將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案，被告的免責抗辯不能成立；原告要求被告支付逾期辦證違約金13556.42元予以支持。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條,《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

被告秦皇島市海洋置業(yè)房地產開發(fā)有限公司于判決生效后十日內向原告陳某某支付遲延辦證違約金13556.42元。
如果未按判決指定的期間履行給付上述金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費139元，減半收取。由被告秦皇島市海洋置業(yè)房地產開發(fā)有限公司負擔，于本判決生效后十日內交納。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于河北省秦皇島市中級人民法院。

審　判　員　　劉長利

書記員：吳迪