原告:陳某某。
委托訴訟代理人:陳海林(原告陳某某父親),住上海市閘北區(qū)。
委托訴訟代理人:趙陸一,上海明倫律師事務(wù)所律師。
被告:上海市奉賢區(qū)西渡街道社區(qū)發(fā)展綜合服務(wù)中心。
法定代表人:張之華,主任。
委托訴訟代理人:李梟,上海華勤基信律師事務(wù)所律師。
被告:顧某某。
原告陳某某訴被告上海市奉賢區(qū)西渡街道社區(qū)發(fā)展綜合服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱西渡服務(wù)中心)、顧某某房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,本院于2018年8月2日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,于2018年8月28日公開開庭進(jìn)行了審理。原告陳某某的委托訴訟代理人陳海林、趙陸一、被告西渡服務(wù)中心的委托訴訟代理人李梟、被告顧某某均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告陳某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:撤銷兩被告于2017年11月30日簽訂的《征用集體所有土地房屋補(bǔ)償協(xié)議》(滬奉2016遷協(xié)Z-029號(hào))。訴訟過程中,原告認(rèn)為兩被告惡意串通損害第三人利益,變更訴訟請(qǐng)求為:確認(rèn)兩被告于2017年11月30日簽訂的《征用集體所有土地房屋補(bǔ)償協(xié)議》(滬奉2016遷協(xié)Z-029號(hào))無(wú)效。事實(shí)與理由:上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)益民村紅專1337號(hào)房屋(以下簡(jiǎn)稱系爭(zhēng)房屋)系農(nóng)村宅基地使用權(quán)房,該房屋宅基地使用證上登記戶主為謝連章,顧某某系謝連章之妻,兩人育有一子謝天明。原告與謝天明系夫妻關(guān)系,兩人于2012年1月9日登記結(jié)婚,同年2月24日原告戶籍遷至系爭(zhēng)房屋,2014年9月16日兩人生育一女謝楚芙。2017年10月25日,上海市奉賢區(qū)西渡街道辦事處頒布了《大葉公路(南竹港-益北路)拓寬工程集體土地上居住房屋(集資房除外)協(xié)議動(dòng)遷補(bǔ)償安置方案的補(bǔ)充意見》,該意見在人口認(rèn)定中載明,在接到交安置房通知前,結(jié)婚的憑結(jié)婚證可增計(jì)1人,原告是符合被安置人條件的。2017年11月30日,兩被告簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,其中認(rèn)定安置人口為謝連章、顧某某、謝天明、謝楚芙,被告西渡服務(wù)中心認(rèn)為原告在1985年在閘北區(qū)享受過拆遷安置,不能計(jì)入動(dòng)遷安置人口。被告所述與事實(shí)不符,原告遂涉訟。
被告西渡服務(wù)中心辯稱,原告主張沒有事實(shí)與法律依據(jù),請(qǐng)求駁回。原告認(rèn)為兩被告惡意串通,舉證責(zé)任在于原告,現(xiàn)原告無(wú)法提供證據(jù)。至于原告認(rèn)為其系安置對(duì)象,這并非由原告確認(rèn),根據(jù)被告工作人員說明,原告并非安置對(duì)象,不能否認(rèn)兩被告協(xié)議的效力。
被告顧某某辯稱,系爭(zhēng)房屋動(dòng)遷是數(shù)磚頭的,系爭(zhēng)房屋系由被告顧某某夫婦建造,與原告無(wú)關(guān)。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)(戶口簿、結(jié)婚證、民事判決書、《征收集體所有土地房屋補(bǔ)償協(xié)議》、《房屋動(dòng)遷補(bǔ)償清單》、告知書、補(bǔ)充意見、補(bǔ)償安置方案),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
基于認(rèn)定的證據(jù),本院確認(rèn)如下法律事實(shí):謝連章與被告顧某某系夫妻關(guān)系,謝天明系兩人之子。2012年1月,謝天明與原告登記結(jié)婚,2014年9月16日,兩人生育一女謝楚芙。
2017年2月,上海市奉賢區(qū)西渡街道辦事處頒布《大葉公路(南竹港-益北路)拓寬工程及“田字綠廊”項(xiàng)目集體土地上居住房屋(集資房除外)協(xié)議動(dòng)遷補(bǔ)償安置方案》,其中人口認(rèn)定除《奉賢區(qū)農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定的符合村民建房條件的人員外,以下人員計(jì)入可安置人員:因戶籍政策原因戶口不在被動(dòng)遷房屋內(nèi),但登記結(jié)婚至協(xié)議動(dòng)遷啟動(dòng)之日滿一年,其配偶屬于動(dòng)遷范圍內(nèi)可安置人員。但在他處已享受過房屋動(dòng)遷(征收)補(bǔ)償安置、福利分房、國(guó)家住房補(bǔ)貼的,該人員不予計(jì)入。
2017年11月30日,兩被告簽訂《征收集體所有土地房屋補(bǔ)償協(xié)議》,認(rèn)定被告房屋有證建筑面積236平方米,有證有效建筑面積236平方米。兩被告確認(rèn)的《房屋動(dòng)遷補(bǔ)償清單》,認(rèn)定人口4+1,其中獨(dú)生人數(shù)1。有效有證面積236平方米,安置面積236平方米。家庭成員為:謝連章、顧某某、謝天明、謝楚芙。原告認(rèn)為其屬于被安置對(duì)象,兩被告簽訂協(xié)議損害原告權(quán)益,遂涉訟。
本院認(rèn)為,惡意串通損害他人利益的合同,是指合同當(dāng)事人非法勾結(jié),為牟取私利,訂立損害第三人利益的合同。從構(gòu)成要件上必須具備主觀上惡意,且存在當(dāng)事人勾結(jié)、串通的行為,客觀上當(dāng)事人因該合同的履行遭受損害。然而兩被告并未存在勾結(jié)、串通行為,被告西渡服務(wù)中心系基于其認(rèn)定原告不符合動(dòng)遷安置相關(guān)條件而與被告顧某某簽訂的合同。涉案協(xié)議,系雙方真實(shí)意思表示,不違反法律規(guī)定,合法有效。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條第一款、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款的規(guī)定,判決如下:
駁回原告陳某某全部訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)人民幣80元,減半收取計(jì)40元,由原告陳某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
審判員:張??慧
書記員:陳婉青
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