重慶市合川區(qū)人民檢察院

起 訴 書

渝合檢刑訴〔2020〕210號

被告人陳某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼5102261969********，漢族，重慶市合川區(qū)人，高中文化程度，系重慶**醫(yī)療器械有限公司實際控制人，住重慶市合川區(qū)**街道辦事處**小區(qū)**幢**(戶籍所在地重慶市合川區(qū)**街道辦事處**街**號**幢**單元**號)。2019年7月19日，因犯單位行賄罪，被重慶市合川區(qū)人民法院判處有期徒刑一年，并處罰金100000元，同年9月2日刑滿釋放。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月2日被重慶市合川區(qū)公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，當(dāng)日由重慶市合川區(qū)公安局對其執(zhí)行逮捕，10月29日被重慶市合川區(qū)公安局決定取保候?qū)彙?/span>

被告單位重慶**醫(yī)療器械有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼91500223305187****，地址重慶市潼南區(qū)**鎮(zhèn)**路**號**樓，法定代表人李某某。

訴訟代表人李某某，男，1971年**月**日生，公民身份號碼5110021971********，住重慶市合川區(qū)**街道辦事處**路**號**幢**單元**號，系重慶**醫(yī)療器械有限公司法定代表人。

本案由重慶市合川區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某某、被告單位重慶**醫(yī)療器械有限公司涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月25日已告知被告人、被告單位有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，本院于2020年4月25日延長審查起訴期限十五日。被告人陳某某、被告單位重慶**醫(yī)療器械有限公司均同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1.2014年7月，鄧某某（已起訴）借用武漢市**醫(yī)療制藥設(shè)備有限公司（以下簡稱“武漢**公司”）、四川省**電子醫(yī)療設(shè)備制造有限公司（以下簡稱“四川**公司”）資質(zhì)，與成都**公司一同投標(biāo)重慶市合川區(qū)**醫(yī)院“醫(yī)療護(hù)理設(shè)備”項目（招標(biāo)編號：******）。期間，被告人陳某某與鄧某某共同確定了上述三個公司的投標(biāo)報價，并將成都**公司的投標(biāo)報價設(shè)置為低于另外兩個圍標(biāo)公司的投標(biāo)報價，以確保成都**公司中標(biāo)。2014年7月，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評標(biāo)，成都**公司中標(biāo)，中標(biāo)價格人民幣539.696萬元。

2.2014年8月，鄧某某借用武漢**公司、四川**公司資質(zhì)，與成都**公司一同投標(biāo)重慶市合川區(qū)**醫(yī)院“雙搖病床”項目（招標(biāo)編號：******）。期間，被告人陳某某與鄧某某共同確定了上述三個公司的投標(biāo)報價，并將成都**公司的投標(biāo)報價設(shè)置為低于另外兩個圍標(biāo)公司的投標(biāo)報價，以確保成都**公司中標(biāo)。2014年8月，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評標(biāo)，成都**公司中標(biāo)，中標(biāo)價格人民幣188萬元，被告人陳某某從中獲取違法所得31萬余元。

3.2015年6月，被告人陳某某與劉某某（已另案判決）共謀采取“圍標(biāo)”的方法投標(biāo)合川區(qū)**醫(yī)院“彩色多普勒超聲波診斷儀等醫(yī)療設(shè)備”項目（招標(biāo)編號：******），二人商定由被告人陳某某實際控制的被告單位重慶**醫(yī)療器械有限公司中標(biāo)該項目的合同包一、二，由劉某某、羅某某（已另案判決）實際控制的重慶**醫(yī)療設(shè)備有限公司中標(biāo)合同包三，同時商定由劉某某負(fù)責(zé)聯(lián)系其他公司資質(zhì)用于“圍標(biāo)”。隨后，劉某某借用了重慶*祺醫(yī)療設(shè)備有限公司等5家公司的資質(zhì)，將重慶**醫(yī)療器械有限公司、重慶**醫(yī)療設(shè)備有限公司的投標(biāo)報價設(shè)置為低于其他圍標(biāo)公司的投標(biāo)報價，以確保中標(biāo)。2015年7月16日，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評標(biāo)，重慶**醫(yī)療設(shè)備公司中標(biāo)合同包一、二，重慶**醫(yī)療器械公司中標(biāo)合同包三，中標(biāo)價格依次為人民幣479.6萬元，461.96萬元和392.4萬元。

被告人陳某某歸案后，如實供述自己的罪行，并于2019年12月揭發(fā)他人犯罪，經(jīng)查證屬實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1常住人口信息查詢、工商登記查詢以及招標(biāo)委托合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、刑事判決書等書證；

2證人鄧某某、羅某某、劉某某、胡某某、曹某某等證人的證言；

3被告人陳某某的供述和辯解；

4搜查筆錄、電子證據(jù)檢查工作記錄；

5受案登記表、立案決定書、立功材料、情況說明等辦案中形成其他證明材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性，足以認(rèn)定指控的犯罪事實，被告人陳某某、被告單位重慶**醫(yī)療器械有限公司對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某某伙同他人，控制多個公司相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重；被告人陳某某身為被告單位重慶**醫(yī)療器械有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，利用被告單位與其他投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重。被告人陳某某、被告單位重慶**醫(yī)療器械有限公司的行為均已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二百三十一條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪分別追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某到案后能夠如實供述自己的罪行，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；被告人陳某某犯罪后，揭發(fā)他人犯罪，經(jīng)查證屬實，有立功表現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十八條之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；被告人陳某某曾因單位行賄罪被判處有期徒刑一年，判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前還有其他罪沒有判決，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第七十條、第六十九條之規(guī)定，數(shù)罪并罰。被告人陳某某、被告單位重慶**醫(yī)療器械有限公司自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。建議以串通投標(biāo)罪判處被告人陳某某有期徒刑八個月，并處罰金人民幣60000元，合并原判決有期徒刑一年，并處罰金100000元，決定執(zhí)行有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣160000元；以串通投標(biāo)罪判處被告單位重慶**醫(yī)療器械有限公司罰金人民幣100000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法分別判處。

此致

重慶市合川區(qū)人民法院

檢 察 官：劉 永

檢察官助理：王今今

2020年5月9日

附：

1.被告人陳某某現(xiàn)住重慶市合川區(qū)**街道辦事處**小區(qū)**幢**。聯(lián)系電話：1370942****。

2案卷材料和證據(jù)九冊。

3認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書二份。