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陳某與上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會業(yè)主知情權糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

  原告:陳某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
  被告:上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會,住所地上海市寶山區(qū)。
  負責人:俞永余、沈泉南。
  委托訴訟代理人:朱強強,上海市江南律師事務所律師。
  原告陳某與被告上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會業(yè)主知情權糾紛一案,本院立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告陳某,被告上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會的負責人俞永余及委托訴訟代理人朱強強到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
  原告陳某向本院提出訴訟請求:1、判令被告公布并向原告出示共富一村《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》,原告享有復印權(費用由原告承擔);2、判令被告公布并向原告出示自業(yè)主委員會成立以來與物業(yè)公司簽訂的所有《物業(yè)服務合同》及其附件,原告享有復印權(費用由原告承擔);3、判令被告公布并向原告出示自業(yè)主委員會成立以來(按照每半年一次)的小區(qū)維修基金的籌集、使用及賬目情況,共有部分收益的使用及賬目情況(包括但不限于:機動車停車費收入、廣告收入及其他共有部分的收支情況)以及相關費用清單、發(fā)票原件,原告享有復印權(費用由原告承擔);4、判令被告公布并向原告出示自業(yè)主委員會成立以來業(yè)主大會及其業(yè)委會所作出的所有決議及會議記錄(包括但不限于:聘請及續(xù)聘物業(yè)服務管理公司的決議及會議記錄、以征詢方式召開業(yè)主大會的決議及會議記錄,“三位一體”聯(lián)系會議的所有決議及會議記錄、關于《機動車管理方案》的決議及會議記錄),原告享有復印權(費用由原告承擔);5、判令被告公布小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;6、判令被告公布并向原告出示自業(yè)主委員會成立以來業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的列支賬目(包括但不限于:領款人的簽收原件),原告享有復印權(費用由原告承擔);7、判令被告公布并向原告出示2018年共富一村“四屆三次”業(yè)主大會的會議公告,確定會議工作人員的公告,表決票送達、回收、統(tǒng)計記錄及錄像資料,會議記錄及決議公告,原告享有復印權(費用由原告承擔)。事實和理由:原告系共富一村小區(qū)業(yè)主,依法享有對小區(qū)相關管理情況和資料的知情權。小區(qū)業(yè)委會成立至今,被告未向業(yè)主公布及出示過《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《物業(yè)服務合同》及其附件,業(yè)委會成立以來的業(yè)主大會及業(yè)委會決議、會議記錄,維修基金的籌集、使用情況及共有部分使用和收益情況。被告也未向業(yè)主公布2018年共富一村“四屆三次”業(yè)主大會相關公告及會議記錄。原告多次向業(yè)委會提出要求,均未得到答復,故提出訴請如上。
  被告上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會辯稱,《管理規(guī)約》和《業(yè)主大會議事規(guī)則》已經(jīng)張貼,原告可以拍照,《物業(yè)服務合同》也可以提供。關于維修基金的籌集、使用及賬目情況,公共收益的使用及賬目情況,是半年張貼一次公告,在公告欄都有張貼過,相關明細原告也可以查閱。關于業(yè)主大會及業(yè)委會的所有決議及會議記錄,也都有張貼,原告可以查閱。關于小區(qū)停車位、車庫的處分情況可以提供。關于業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的列支賬目,相關材料都在。關于“四屆三次”業(yè)主大會的相關材料也都存在。這次會議從表決票的發(fā)放、回收和統(tǒng)計都是按照規(guī)程來的,房管辦和社區(qū)辦對整個過程也進行了復查。表決票的唱票過程沒有錄像,所以無法提供錄像資料。原告要求查閱的上述相關材料,除錄像資料外,被告處都有,但有些材料涉及其他業(yè)主的隱私,是否能夠查閱和復印,由法院依法判決。
  本院經(jīng)審理認定事實如下:
  原告系被告所屬小區(qū)業(yè)主。該小區(qū)業(yè)主委員會于2003年成立,小區(qū)物業(yè)管理公司為富錦物業(yè)管理有限公司。2018年共富一村“四屆三次”業(yè)主大會的表決事項是關于物業(yè)費調(diào)整的相關事宜。原告表示,關于物業(yè)費漲價,原告試圖和物業(yè)公司及業(yè)委會平等協(xié)商,但物業(yè)公司和業(yè)委會以涉及業(yè)主隱私為由予以拒絕。被告表示,關于物業(yè)費上漲,50%以上的業(yè)主已經(jīng)同意,少部分業(yè)主對表決結果存疑,向相關部門提出異議。被告在房管辦、社區(qū)辦、居委會及物業(yè)辦的指導下,對表決票的發(fā)放、回收和統(tǒng)計進行了復核,復核結果是表決票合法有效,但仍有業(yè)主對復核結果不滿意,故而發(fā)生本次訴訟。
  庭審中,被告表示《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》已經(jīng)張貼在業(yè)委會辦公場所,《物業(yè)服務合同》也同意由原告復印。原告表示,庭后去業(yè)委會辦公場所查閱復印上述《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》及《物業(yè)服務合同》。2018年9月29日,原告向本院提供書面材料,撤回第一、二項要求被告公布并向原告出示《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《物業(yè)服務合同》及其附件的訴訟請求。
  本院認為,原告自愿撤回第一、二項訴訟請求,與法不悖,本院予以準許。關于原告要求查閱、復印的其他材料,鑒于原告表述較為復雜,本院將其歸納為以下幾個方面:一、業(yè)委會成立以來,小區(qū)維修基金、共有部分收益的收支賬目情況及相關費用憑證;二、業(yè)委會成立以來,業(yè)主大會及業(yè)委會所作的所有決議及會議記錄;三、小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;四、業(yè)委會成立以來,業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的列支賬目;五、2018年共富一村“四屆三次”業(yè)主大會的會議公告、會議記錄及決議,確定會議工作人員的公告,表決票送達、回收、統(tǒng)計記錄及錄像資料。根據(jù)相關法律規(guī)定,業(yè)主請求公布、查閱建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況,共有部分的使用和收益情況,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄,建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況以及其他應當向業(yè)主公開的情況和資料的,人民法院應予支持。原告訴請中要求被告公布并由原告查閱、復印的相關材料,均屬于業(yè)主可查閱的范圍,被告理應向原告公布。被告以上述資料涉及其他業(yè)主隱私為由,拒絕原告查閱、復印,相關抗辯意見缺乏事實及法律依據(jù),本院不予采信。被告庭審中已經(jīng)明確,除“四屆三次”業(yè)主大會表決票唱票過程的錄像資料無法提供外,原告要求提供的其他資料,被告處均存有,原告可以查閱。故原告要求查閱、復印訴請中除錄像資料以外的其他所有材料,本院予以支持。需要指出的是,原告訴請中特別提出的聘請物業(yè)服務管理公司相關決議及會議記錄、以征詢方式召開業(yè)主大會的決議及會議記錄,“三位一體”聯(lián)系會議的所有決議及會議記錄、關于《機動車管理方案》的決議及會議記錄等,已經(jīng)包含在原告所主張的業(yè)主大會及業(yè)委會所作所有決議及會議記錄中。本院已經(jīng)對原告要求查閱、復印業(yè)主大會及業(yè)委會所有決議及會議記錄的請求予以支持,故對該特別提出部分不再單獨處理。被告明確表示無法提供錄像資料,原告再要求被告提供錄像資料,本院難以支持。據(jù)此,依照《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條之規(guī)定,判決如下:
  一、被告上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會于本判決生效之日起十日內(nèi),向原告陳某公布自業(yè)主委員會成立以來的小區(qū)維修基金的收支賬目情況、共有部位收益的收支賬目情況及相關費用清單、發(fā)票等(包括但不限于:機動車停車費收入、廣告收入及其他共有部分的收支情況),原告陳某有權復印(費用由原告陳某負擔);
  二、被告上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會于本判決生效之日起十日內(nèi),向原告陳某公布自業(yè)主委員會成立以來的業(yè)主大會及業(yè)委會所作的所有決議及會議記錄,原告陳某有權復印(費用由原告陳某負擔);
  三、被告上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會于本判決生效之日起十日內(nèi),向原告陳某公布小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;
  四、被告上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會于本判決生效之日起十日內(nèi),向原告陳某公布自業(yè)主委員會成立以來的業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的列支賬目(包括但不限于:領款人的簽收原件),原告陳某有權復印(費用由原告陳某負擔);
  五、被告上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會于本判決生效之日起十日內(nèi),向原告陳某公布2018年共富一村“四屆三次”業(yè)主大會的會議公告、確定工作人員公告,會議記錄、決議,表決票送達、回收、統(tǒng)計記錄,原告陳某有權復印(費用由原告陳某負擔);
  六、駁回原告陳某的其他訴訟請求。
  案件受理費減半收取40元,由被告上海市寶山區(qū)共富一村業(yè)主委員會負擔。
  如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。

審判員:童翔燕

書記員:王竹珺

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