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陳某某與香河縣新開街道辦事處東南街村民委員會租賃合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:陳某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,河北省香河縣人,住香河縣。委托訴訟代理人:李劍權,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,河北省香河縣人,住香河縣,系原告之子。委托訴訟代理人:王文成,河北王文成律師事務所律師。被告:香河縣新開街道辦事處東南街村民委員會,住所地河北省廊坊市香河縣新開街道辦事處東南街村。法定代表人:唐國華,該村黨支部書記。

原告陳某某向本院提出訴訟請求:1、判令被告立即向原告交付宅基地、鍋爐房、鍋爐,并給付原告租金每年1萬元,自2006年1月1日起至交付宅基地之日止;2、訴訟費用由被告承擔。原告主張的事實和理由:1995年初,被告為開辦揚子江飯店建鍋爐房,需占用原告家后院宅基地,經(jīng)被告時任村干部與原告協(xié)商,達成了租賃協(xié)議如下:一、被告租用原告家后院宅基地并拆除原有房屋后重建鍋爐房,租期為10年。二、被告為原告翻建前排房屋承擔部分材料和人工費,作為被告對原告拆房補償和宅基地租金。三、10年期滿后如被告繼續(xù)使用,則給付租金(租金數(shù)額由雙方商定),如不再使用則歸還原告宅基地,鍋爐房及鍋爐一并給付原告。10年期滿后,因村干部變更,被告至今未付租金,也未向原告交付鍋爐房,原告的丈夫李逸云曾于2008年2月因上述事由提起訴訟,于2016年5月22日撤訴后,又于2016年6月16日重新起訴,貴院于2017年12月26日以證據(jù)不足為由駁回起訴,2018年1月9日原告丈夫李逸云再次起訴,因原告主體資格撤訴,為徹底解決訴爭問題索回被被告占用的宅基地及相關利益,故再行起訴,請支持原告的訴訟請求。被告東南街村委會未答辯。本院經(jīng)審理認定事實如下:李萬義夫婦系香河縣新開街道辦事處東南街村村民,育有一女。原告陳某某丈夫李逸云系李萬義侄子。李萬義夫婦膝下無子,李逸云父母于1976年按農(nóng)村習俗將李逸云過繼給李萬義夫婦為養(yǎng)子,李逸云與李萬義夫婦成為一個家庭開始共同生活。1978年李逸云因落實政策將戶口轉為非農(nóng)業(yè)。李逸云于1979年與原告陳某某結婚,此后李萬義夫婦、原告及原告的三名子女組成一個家庭并共同生活,戶主為李萬義。農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制時,村委會以農(nóng)民家庭戶為單位向李萬義家庭分配承包地,其中包括原告及其子女的承包地。李萬義夫婦于1990年前相繼去世,以后該家庭戶主變更為原告。1986年,香河縣原城關鎮(zhèn)政府對東南街村村民宅基地進行清理確權,確權原告家庭南北相鄰的兩塊宅基地,宅基地證號分別為冀(香政)字第69555號和冀(香政)字第695**號,因當時戶主為李萬義,故此宅基地證登記的戶主也為李萬義。李萬義去世后,宅基地證未作變更。1995年,被告東南街村委會開辦揚子江飯店,由該村原黨支部書記唐長江、原村委會主任陳書生與原告丈夫李逸云協(xié)商達成口頭協(xié)議如下:1、被告租用原告家庭后院宅基地并拆除原有房屋后建造飯店所需鍋爐房,租期為10年;2、被告為原告翻建前排房屋并承擔部分材料和人工費,作為被告對原告拆房補償和宅基地租金;3、10年期滿后如被告繼續(xù)使用,則給付租金,租金數(shù)額雙方協(xié)商,如不再使用則歸還原告宅基地,鍋爐房及鍋爐一并給付原告。協(xié)議達成后,被告占用原告家庭兩塊宅基地中的一部分建造鍋爐房,其他部分宅基地仍由原告家庭使用。10年租期屆滿后時至今日,由于被告村委會人員變動,新的村委會成員既未向原告支付以后的租金,表示繼續(xù)使用原告家庭宅基地,也未明確表示將鍋爐房及鍋爐交付原告家庭。上述事實有當事人陳述、戶名為李萬義的宅基地證及宅基地登記表、香河縣人民政府印契、(2008)香民初字第348號民事案件開庭筆錄、(2017)冀1024民初1414號民事案件開庭筆錄及民事裁定書、(2018)冀1024民初5**號民事案件開庭筆錄、被告東南街村委會書面證明予以證實。
原告陳某某與被告香河縣新開街道辦事處東南街村民委員會(以下簡稱東南街村委會)租賃合同糾紛一案,本院于2018年5月4日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告陳某某的委托訴訟代理人李劍權、王文成到庭參加訴訟,被告東南街村委會經(jīng)本院合法傳喚無正當理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為,我國土地管理法和農(nóng)村宅基地管理辦法規(guī)定,農(nóng)村宅基地是以家庭為單位審批確權。因原告及其子女與李萬義夫婦同為一個家庭的成員,故此原告對李萬義名下的宅基地享有使用權。李萬義去世后,該家庭戶主變更為原告,故此原告有權代表家庭行使與家庭宅基地有關的權益。原告丈夫李逸云與被告前任村委會主任就占用原告家庭宅基地達成的口頭協(xié)議,原告表示認可,故此該口頭協(xié)議合法有效,原告按照協(xié)議約定將相應的宅基地交付被告使用,被告應當按協(xié)議履行相應義務。在10年的租賃期限屆滿后,被告既未與原告協(xié)商續(xù)租事宜,也未向原告支付屆滿后的宅基地占用費用,故此被告應當將占用原告的宅基地返還給原告,并按口頭協(xié)議約定將占用原告宅基地建造的鍋爐房及鍋爐隨宅基地一并交付給原告。原告要求被告按每年1萬元的標準給付租賃期限屆滿后的宅基地租金,未提供相應證據(jù),故此本院對原告的該項訴訟請求不予支持。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條、《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第二百三十五條、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:

一、被告香河縣新開街道辦事處東南街村民委員會于本判決生效后立即將租用原告陳某某家庭的宅基地證號為冀(香政)字第69555號和冀(香政)字第695**號的宅基地返還給原告,同時將坐落于該宅基地內(nèi)的鍋爐房及鍋爐一并交付給原告,鍋爐房及鍋爐歸原告所有。二、駁回原告陳某某的其他訴訟請求。案件受理費50元,減半收取25元,由被告負擔。如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省廊坊市中級人民法院。

審判員  許廣恒

書記員:張國慶

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