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陳某某與邢某某土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告陳某某,農(nóng)民。
委托代理人王鐵成,河北伯雍律師事務(wù)所律師,特別授權(quán)。
被告邢某某,農(nóng)民。
委托代理人辛文國,河北宏廣律師事務(wù)所律師,特別授權(quán)。

原告陳某某與被告邢某某土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。原告陳某某及委托代理人王鐵成、被告邢某某及委托代理人辛文國到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告陳某某訴稱,原告在玉田縣玉田鎮(zhèn)里半莊村(伯雍大街北側(cè)及興玉路東側(cè))有一幅承包地,面積3.27畝。2007年11月1日,經(jīng)與被告協(xié)商一致,達(dá)成《土地承包協(xié)議書》一份,將上述土地發(fā)包給被告使用,約定于每年11月1日前付清當(dāng)年土地承包費。被告自2014年開始無理由拒絕支付承包費,原告催要遭拒,2015年仍拒絕支付土地承包費,為此原告依法起訴,要求解除原告與被告簽訂的土地承包合同。
原告為支持其訴訟請求,向本院提供土地承包協(xié)議書復(fù)印件一份,證明原、被告簽訂土地承包合同情況。
被告邢某某辯稱,被告承包原告土地屬實,按繳費習(xí)慣被告先將土地承包費交給里半莊村委會,然后由村委會將承包費分配給原告,十幾年來被告按期繳納承包費。按承包合同規(guī)定,被告應(yīng)于2014年11月份繳納2015年的承包費。但被告向里半莊村委會繳納承包費時,里半莊村委會拒收。原告在起訴也沒有找過被告索要過承包費。綜上,被告不是不交承包費,而是村委會拒收,原告也沒有找過被告索要承包費,被告愿意履行合同繳納承包費,請依法駁回原告的起訴。
被告為支持其主張向本院提供的證據(jù):
1、由玉田縣玉田鎮(zhèn)里半莊村村民委員會出具的收據(jù)7張,證明被告的承包費是交到里半莊村委會,再由村委會向村民發(fā)放的事實;
2、土地承包合同協(xié)議書一份,證明由村委會同意被告與村民簽訂土地承包合同的事實。
被告對原告提供證據(jù)無異議。
原告對被告提供證據(jù)的質(zhì)證意見:對證據(jù)1,2013年之前被告任里半莊村村委會主任,其利用職務(wù)之便由村委會代收承包費,被告卸任村主任后,可以直接向原告交納承包費也不構(gòu)成障礙;證據(jù)2與本案無關(guān)。
經(jīng)審理查明,被告邢某某從原告陳某某處轉(zhuǎn)租土地3.27畝,并于2007年11月1日以原告陳某某為甲方、被告邢某某為乙方、轉(zhuǎn)租人的身份簽訂協(xié)議書一份,約定“1、乙方租用甲方土地。土地座落在北洼,東鄰西蒙各莊,西鄰車場,北鄰耕地,南鄰韓慶友承包建筑。2、占地使用手續(xù),由乙方自行解決,甲方提供必要的方便。3、交款方式:乙方每年向甲方一次性交清一年承包費(上交),每畝每年人民幣壹仟元整(1000元)承包地合計3.27畝,交款日期定于每年11月1日。4、承包期限定于19年。‥‥‥。6、違約或其它責(zé)任的認(rèn)定:在乙方租用甲方土地期間,如遇國家土地重大調(diào)整(如城區(qū)發(fā)展、國家征用土地、修路等),乙方無條件服從,建筑拆遷費用由乙方所得,土地補償費用由甲方所得。在乙方承包期間,甲方不得妨礙乙方正常使用,甲、乙雙方如有違約按承包費加倍賠償給對方。‥‥‥甲方:陳某某乙方:轉(zhuǎn)租人邢某某法人代表玉田縣玉田鎮(zhèn)里半莊村村民委員會(章)2007年11月1日?!焙贤炗喓?,被告按協(xié)議的約定給付原告承包費,于2014年原、被告將土地承包費調(diào)整為每畝每年1500元。至2014年11月1日被告未給付原告承包費。在土地承包期間,被告在承包原告的土地上建立并經(jīng)營停車場業(yè)務(wù)。
上述事實有原、被告陳述及相關(guān)證據(jù)予以證實。

本院認(rèn)為,保護耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,系國家土地管理的基本原則。原、被告簽訂土地轉(zhuǎn)租協(xié)議,系雙方當(dāng)事人真實意思表示,合法有效。協(xié)議簽訂后,被告在租賃原告的土地上建立停車場,改變了土地的用途及性質(zhì),違反了國家土地管理的基本原則。另外在協(xié)議履行過程中,被告未按協(xié)議約定支付承包費,系被告違約,理應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?,F(xiàn)原告要求解除與被告的土地轉(zhuǎn)租協(xié)議,本院予以支持。依照《中華人民共和國土地管理法》第三十一條一款“國家保護耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地?!薄ⅰ吨腥A人民共和國土地承包法》第三十三條“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:‥‥‥(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;‥‥‥”、《中華人民共和國合同法》第九十四條“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:‥‥‥(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;‥‥‥”、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款“當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!焙妥罡呷嗣穹ㄔ骸吨腥A人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條二款“在作出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果?!?、最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”之規(guī)定,判決如下:

解除原告陳某某與被告邢某某于2007年11月1日簽訂的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包協(xié)議書。
案件受理費80元,由被告邢某某負(fù)擔(dān),于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,交納上訴案件受理費,上訴于河北省唐山市中級人民法院。

審判長 廉立偉
審判員 劉連友
代理審判員 王慶杰

書記員: 邊玉鳳

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