原告陳某某，農(nóng)民。
委托代理人王鐵成，河北伯雍律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。
被告邢某某，農(nóng)民。
委托代理人辛文國，河北宏廣律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。

原告陳某某與被告邢某某土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告陳某某及委托代理人王鐵成、被告邢某某及委托代理人辛文國到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告陳某某訴稱，原告在玉田縣玉田鎮(zhèn)里半莊村（伯雍大街北側(cè)及興玉路東側(cè)）有一幅承包地，面積3.27畝。2007年11月1日，經(jīng)與被告協(xié)商一致，達(dá)成《土地承包協(xié)議書》一份，將上述土地發(fā)包給被告使用，約定于每年11月1日前付清當(dāng)年土地承包費。被告自2014年開始無理由拒絕支付承包費，原告催要遭拒，2015年仍拒絕支付土地承包費，為此原告依法起訴，要求解除原告與被告簽訂的土地承包合同。
原告為支持其訴訟請求，向本院提供土地承包協(xié)議書復(fù)印件一份，證明原、被告簽訂土地承包合同情況。
被告邢某某辯稱，被告承包原告土地屬實，按繳費習(xí)慣被告先將土地承包費交給里半莊村委會，然后由村委會將承包費分配給原告，十幾年來被告按期繳納承包費。按承包合同規(guī)定，被告應(yīng)于2014年11月份繳納2015年的承包費。但被告向里半莊村委會繳納承包費時，里半莊村委會拒收。原告在起訴也沒有找過被告索要過承包費。綜上，被告不是不交承包費，而是村委會拒收，原告也沒有找過被告索要承包費，被告愿意履行合同繳納承包費，請依法駁回原告的起訴。
被告為支持其主張向本院提供的證據(jù)：
1、由玉田縣玉田鎮(zhèn)里半莊村村民委員會出具的收據(jù)7張，證明被告的承包費是交到里半莊村委會，再由村委會向村民發(fā)放的事實；
2、土地承包合同協(xié)議書一份，證明由村委會同意被告與村民簽訂土地承包合同的事實。
被告對原告提供證據(jù)無異議。
原告對被告提供證據(jù)的質(zhì)證意見：對證據(jù)1，2013年之前被告任里半莊村村委會主任，其利用職務(wù)之便由村委會代收承包費，被告卸任村主任后，可以直接向原告交納承包費也不構(gòu)成障礙；證據(jù)2與本案無關(guān)。
經(jīng)審理查明，被告邢某某從原告陳某某處轉(zhuǎn)租土地3.27畝，并于2007年11月1日以原告陳某某為甲方、被告邢某某為乙方、轉(zhuǎn)租人的身份簽訂協(xié)議書一份，約定“1、乙方租用甲方土地。土地座落在北洼，東鄰西蒙各莊，西鄰車場，北鄰耕地，南鄰韓慶友承包建筑。2、占地使用手續(xù)，由乙方自行解決，甲方提供必要的方便。3、交款方式：乙方每年向甲方一次性交清一年承包費（上交），每畝每年人民幣壹仟元整（1000元）承包地合計3.27畝，交款日期定于每年11月1日。4、承包期限定于19年。‥‥‥。6、違約或其它責(zé)任的認(rèn)定：在乙方租用甲方土地期間，如遇國家土地重大調(diào)整（如城區(qū)發(fā)展、國家征用土地、修路等），乙方無條件服從，建筑拆遷費用由乙方所得，土地補償費用由甲方所得。在乙方承包期間，甲方不得妨礙乙方正常使用，甲、乙雙方如有違約按承包費加倍賠償給對方。‥‥‥甲方：陳某某乙方：轉(zhuǎn)租人邢某某法人代表玉田縣玉田鎮(zhèn)里半莊村村民委員會（章）2007年11月1日?！焙贤炗喓?，被告按協(xié)議的約定給付原告承包費，于2014年原、被告將土地承包費調(diào)整為每畝每年1500元。至2014年11月1日被告未給付原告承包費。在土地承包期間，被告在承包原告的土地上建立并經(jīng)營停車場業(yè)務(wù)。
上述事實有原、被告陳述及相關(guān)證據(jù)予以證實。

本院認(rèn)為，保護耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，系國家土地管理的基本原則。原、被告簽訂土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，系雙方當(dāng)事人真實意思表示，合法有效。協(xié)議簽訂后，被告在租賃原告的土地上建立停車場，改變了土地的用途及性質(zhì)，違反了國家土地管理的基本原則。另外在協(xié)議履行過程中，被告未按協(xié)議約定支付承包費，系被告違約，理應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?，F(xiàn)原告要求解除與被告的土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，本院予以支持。依照《中華人民共和國土地管理法》第三十一條一款“國家保護耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地?！薄ⅰ吨腥A人民共和國土地承包法》第三十三條“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：‥‥‥（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；‥‥‥”、《中華人民共和國合同法》第九十四條“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：‥‥‥（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；‥‥‥”、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)?！焙妥罡呷嗣穹ㄔ骸吨腥A人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條二款“在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果?！?、最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”之規(guī)定，判決如下：

解除原告陳某某與被告邢某某于2007年11月1日簽訂的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包協(xié)議書。
案件受理費80元，由被告邢某某負(fù)擔(dān)，于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費，上訴于河北省唐山市中級人民法院。

審判長 廉立偉
審判員 劉連友
代理審判員 王慶杰

書記員： 邊玉鳳