原告：陳某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍所在地上海市閔行區(qū)。
　　原告：施某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍所在地上海市閔行區(qū)。
　　原告：吳釧，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍所在地上海市閔行區(qū)。
　　上列三原告共同委托訴訟代理人：魏增明，上海市君志律師事務(wù)所律師。
　　被告：上海中建孚泰置業(yè)有限公司，住所地上海市青浦區(qū)。
　　法定代表人：江巖，董事長。
　　委托訴訟代理人：黃磊，男。
　　原告陳某、施某、吳釧與被告上海中建孚泰置業(yè)有限公司商品房預(yù)售合同糾紛一案，本院于2018年12月5日立案受理后，依法適用簡易程序?qū)徖?。本案?018年12月28日公開開庭進(jìn)行了審理，三原告共同委托訴訟代理人魏增明、被告委托訴訟代理人黃磊到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告陳某、施某、吳釧向本院提出訴訟請求：1、被告償付原告逾期辦證損失人民幣30,053.39元(以下幣種均為人民幣)(以實際房屋總價款3,611,752.52元為本金，按中國人民銀行同期貸款利率每年4.35%的1.3倍，自2018年2月28日起計算至實際辦出小產(chǎn)證之日2018年4月22日止)。2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實與理由：2015年12月16日,原告(乙方)與被告(甲方)簽訂《上海市商品房預(yù)售合同》(以下簡稱預(yù)售合同),約定由乙方向甲方購買上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)會恒路200弄《中建錦秀名都》6號3層302室(以下簡稱系爭房屋)。房屋總價款暫定為3,613,775元。預(yù)售合同第十條約定,甲方承諾在2017年10月30日前辦理房地產(chǎn)初始登記手續(xù),取得新建商品房房地產(chǎn)權(quán)證(大產(chǎn)證),如到時不能取得商品房房地產(chǎn)權(quán)證(大產(chǎn)證),乙方有權(quán)單方面解除合同。第十四條約定,在甲方辦理了新建商品房房地產(chǎn)初始登記手續(xù)、取得新建商品房房地產(chǎn)權(quán)證(大產(chǎn)證)后30日內(nèi),由甲乙雙方簽署本合同規(guī)定的《房屋交接書》?！斗课萁唤訒纷鳛檗k理該房屋過戶手續(xù)的必備文件。甲乙雙方在簽署《房屋交接書》90天內(nèi),由雙方依法向青浦區(qū)房地產(chǎn)交易中心辦理價格申報過戶申請手續(xù)。申領(lǐng)該房屋的房地產(chǎn)權(quán)證(小產(chǎn)證)。合同另約定了其他事項。合同簽訂后,原告已經(jīng)按照合同約定支付了全部的房價款,但被告遲延辦理大產(chǎn)證,造成原告辦理小產(chǎn)證逾期，故原告提起訴訟。
　　被告上海中建孚泰置業(yè)有限公司辯稱，不同意原告訴訟請求。1、大產(chǎn)證逾期辦理是因為政府因素所致，不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。所涉及房屋地塊中有一部分商業(yè)用房，政府在類住宅整頓中停止了整個地塊的大產(chǎn)證辦理；2、預(yù)售合同補(bǔ)充條款明確合同履行期間可能出現(xiàn)因市場及政策變動等因素導(dǎo)致的購房者風(fēng)險，被告不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任；3、被告及時辦理了竣工備案證書和新建住宅交付使用許可證，不存在原告所稱消防設(shè)施及綠化面積存在問題導(dǎo)致產(chǎn)證辦理遲延的情況；4、被告及時取得竣工驗收備案證書和新建住宅交付使用許可證，有充足時間辦理大產(chǎn)證，由于政府拒絕被告提交的申請材料，導(dǎo)致被告未能按合同約定的時間辦理大產(chǎn)證；5、被告取得大產(chǎn)證后及時通知業(yè)主領(lǐng)取辦理小產(chǎn)證材料，業(yè)主遲延辦理小產(chǎn)證的責(zé)任不應(yīng)由被告承擔(dān)?！　　　?br/>　　經(jīng)開庭審理查明，2015年12月16日,原告(乙方)與被告(甲方)簽訂《上海市商品房預(yù)售合同》(以下簡稱預(yù)售合同),約定由乙方向甲方購買系爭房屋。第十條約定，甲方承諾在2017年10月30日前辦理房地產(chǎn)初始登記手續(xù),取得新建商品房房地產(chǎn)權(quán)證(大產(chǎn)證),如到時不能取得商品房房地產(chǎn)權(quán)證(大產(chǎn)證),乙方有權(quán)單方面解除合同。第十四條約定,在甲方辦理了新建商品房房地產(chǎn)初始登記手續(xù)、取得新建商品房房地產(chǎn)權(quán)證(大產(chǎn)證)后30日內(nèi),由甲乙雙方簽署本合同規(guī)定的《房屋交接書》?！斗课萁唤訒纷鳛檗k理該房屋過戶手續(xù)的必備文件。甲乙雙方在簽署《房屋交接書》90天內(nèi),由雙方依法向青浦區(qū)房地產(chǎn)交易中心辦理價格申報、過戶申請手續(xù)，申領(lǐng)該房屋的房地產(chǎn)權(quán)證(小產(chǎn)證)。合同另約定了其他事項，但未明確約定逾期辦證的違約責(zé)任。
　　合同簽訂后,經(jīng)實測面積,實際房屋總價款為3,611,752.52元，原告已經(jīng)按約支付了全部房價款，被告已交付原告系爭房屋。2018年4月2日，被告取得系爭房屋大產(chǎn)證，所在小區(qū)存在住宅和商鋪兩種房屋。2018年4月，原、被告雙方簽訂《房屋交接書》，被告交付原告辦證所需全部材料。2018年4月14日，上海市青浦區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心受理原告辦理小產(chǎn)證申請，2018年4月22日，系爭房屋小產(chǎn)證核準(zhǔn)登記至原告名下。
　　2017年1月20日，被告取得系爭房屋所屬項目的《建設(shè)工程竣工驗收備案證書》。2017年2月27日，被告取得系爭房屋所屬項目的《上海市新建住宅交付使用許可證》。
　　以上查明的事實，由以下證據(jù)證明：原、被告的陳述，上海市商品房預(yù)售合同、購房發(fā)票、房屋交接書、竣工規(guī)劃驗收合格證、建設(shè)工程竣工驗收備案證書、上海市新建住宅交付使用許可證、上海市房地產(chǎn)登記簿等證據(jù)予以證明，并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
　　審理中，雙方存在如下爭議焦點(diǎn)：一、被告遲延辦理大產(chǎn)證原因；二、逾期辦證期限。
　　針對爭議焦點(diǎn)一，原告稱，大產(chǎn)證遲延辦理的原因是綠化面積不足、消防設(shè)施未通過驗收。
　　被告稱，因系爭房屋所在小區(qū)存在商業(yè)項目，受到上海市人民政府整頓“類住宅”的政策影響，一段期間內(nèi)停辦大產(chǎn)證，導(dǎo)致被告逾期辦理大產(chǎn)證。對此被告提供關(guān)于協(xié)調(diào)《中建錦秀名都項目》產(chǎn)權(quán)工業(yè)化辦理的請示、關(guān)于協(xié)調(diào)《中建錦秀名都項目》27-03地塊開通網(wǎng)簽的請示、關(guān)于協(xié)調(diào)《中建錦秀名都項目》23-02一期住宅產(chǎn)權(quán)證辦理和27-03地塊預(yù)售網(wǎng)簽的請示、關(guān)于辦理《中建錦秀名都項目》大產(chǎn)證的辦理意見、青浦區(qū)人民政府辦公室秘書科公文辦理便函、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于本市商業(yè)辦公清理整頓項目轉(zhuǎn)型的規(guī)劃土地指導(dǎo)意見(試行)》的通知、《關(guān)于加強(qiáng)青浦區(qū)商業(yè)辦公樓建筑規(guī)劃管理工作情況的報告》，原告對上述證據(jù)真實性無異議，但是認(rèn)為政府整頓的是開發(fā)企業(yè)違法行為，被告違法在先，政府整頓不屬于政策變動。
　　本院認(rèn)證如下：政府對于類住宅的整頓行為是基于開發(fā)商的違法行為，并非政策變化所致，即使被告遲延辦理大產(chǎn)證與類住宅的整頓行為有關(guān)，也系被告自身行為所致，理應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。
　　針對爭議焦點(diǎn)二，原告稱，逾期辦理小產(chǎn)證的損失不應(yīng)計算至申請之日，而應(yīng)計算至核準(zhǔn)之日。
　　被告稱，大產(chǎn)證辦出后被告及時通過電話或書面方式通知原告領(lǐng)取辦證資料，故即使被告違約，也應(yīng)計算至大產(chǎn)證辦出之日。
　　本院認(rèn)為：原、被告簽訂的《上海市商品房預(yù)售合同》系雙方真實意思表示，其內(nèi)容未違反國家法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，應(yīng)屬合法有效，雙方均應(yīng)按約履行。原告已按合同約定履行付款義務(wù)，被告應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)按約定的交房條件履行交房義務(wù)并協(xié)助原告辦理小產(chǎn)證。根據(jù)預(yù)售合同約定，被告應(yīng)于2017年10月30日前辦理大產(chǎn)證并在之后30日內(nèi)簽署房屋交接書，在簽署交接書后90天內(nèi)共同辦理過戶手續(xù)，故被告應(yīng)在2018年2月27日前協(xié)助原告辦理小產(chǎn)證?，F(xiàn)被告于2018年4月2日才取得房屋大產(chǎn)證，導(dǎo)致原告遲延取得小產(chǎn)證，故被告應(yīng)承擔(dān)逾期辦證的違約責(zé)任。關(guān)于逾期辦證損失的計算方式，原告主張的起算時間和計算標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。關(guān)于截止時間，被告未提供證據(jù)證明取得大產(chǎn)證時已通知原告，本院認(rèn)定應(yīng)以原告申請辦證日為準(zhǔn)。綜上，被告賠償原告逾期辦證損失，應(yīng)以3,611,752.52元為本金，按每年4.35%的1.3倍，自2018年2月28日起計算至2018年4月14日止，計25,530.58元。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條，《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條之規(guī)定，判決如下：
　　被告上海中建孚泰置業(yè)有限公司應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)償付原告陳某、施某、吳釧逾期辦證損失25,530.58元。
　　如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
　　本案受理費(fèi)人民幣551.30元，減半收取計275.65元，由原告陳某、施某、吳釧負(fù)擔(dān)人民幣56.55元，被告上海中建孚泰置業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)人民幣219.10元。
　　如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第二中級人民法院。

審判員：吳小龍

書記員：沈??丹