公訴機(jī)關(guān)福建省南靖縣人民檢察院。

被告人簡漢華（曾用名簡永道），男，1982年12月4日出生，漢族，初中文化，農(nóng)民，家住福建省南靖縣。因涉嫌妨害公務(wù)，于2014年10月21日被刑事拘留，同年11月27日被逮捕，2015年6月5日被取保候?qū)彛?016年1月11日經(jīng)本院決定被取保候?qū)彙?辯護(hù)人龔志飛，福建君州律師事務(wù)所律師。?辯護(hù)人王福金，福建君州律師事務(wù)所律師。

被告人簡漢華及簡某5、簡某6、簡某7會(huì)被控妨害公務(wù)一案，福建省南靖縣人民檢察院于2015年3月12日以靖檢訴刑訴[2015]62號(hào)起訴書向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭，公開開庭審理了本案，于2015年6月5日作出（2015）靖刑初字第82號(hào)刑事判決。宣判后，簡漢華、簡某5、簡某6、簡某7會(huì)不服，提起上訴。2015年10月20日，漳州市中級(jí)人民法院作出（2015）漳刑終字第225號(hào)刑事裁定撤銷本院（2015）靖刑初字第82號(hào)刑事判決，發(fā)回本院重新審判。本院于2016年1月7日受理后,依法另行組成合議庭進(jìn)行重新審理。于2016年6月16日公開開庭進(jìn)行了重新審理，南靖縣人民檢察院指派檢察員莊某、代理檢察員劉某1出庭支持公訴，被告人簡漢華及其辯護(hù)人龔志飛、王福金、被告人簡某5、簡某6、簡某7會(huì)均到庭參加訴訟。2016年4月5日、8月4日本院因公訴機(jī)關(guān)建議決定延期審理，分別于同年5月4日、9月3日恢復(fù)審理。辯護(hù)人王福金于2016年11月3日提出需要補(bǔ)充新的證據(jù)，申請(qǐng)延期審理，本院于當(dāng)日決定延期審理。2016年11月30日，南靖縣人民檢察院以案件事實(shí)證據(jù)發(fā)生變化為由，以靖檢訴刑撤訴[2016]2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)撤回起訴決定書，要求撤回對(duì)被告人簡某6、簡某5、簡某7會(huì)的起訴。本院于2016年12月2日準(zhǔn)許南靖縣人民檢察院撤回對(duì)被告人簡某6、簡某5、簡某7會(huì)的起訴。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

福建省南靖縣人民檢察院指控，2014年10月1日10時(shí)許，南靖縣鎮(zhèn)管理服務(wù)中心戴某、肖某、陳某、劉某2、王某1、簡某2、魏某、簡某1等工作人員沿梅林鎮(zhèn)官洋古道對(duì)云水謠景區(qū)進(jìn)行巡查整治，發(fā)現(xiàn)被告人簡漢華與簡永旺在官洋村上樓段古道云水謠水面上違法經(jīng)營滾筒式塑料水球，遂出示執(zhí)法資格證要求其收回水面上的水球，被告人簡漢華與簡某5拒絕配合。執(zhí)法人員反復(fù)勸說無效后，當(dāng)場(chǎng)開具《責(zé)令整改通知書》，令其立即收回水球。簡漢華、簡某5拒絕簽收并威脅執(zhí)法人員說：“誰敢收水球就找誰算賬”。簡某5還多次鉆進(jìn)水球里阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法，簡某6、簡某7會(huì)及簡某4（另案處理）也上前積極幫忙妨礙執(zhí)法人員執(zhí)法，簡某4等人擋在水球前面，不讓執(zhí)法人員將水球拖上岸。經(jīng)執(zhí)法人員耐心交談后，執(zhí)法人員才將水球從水面上拖至岸上。在執(zhí)法人員吳某對(duì)水球放氣過程中，簡某4用手推執(zhí)法人員吳某，致吳某鼻梁及右肘部受傷。被告人簡漢華與簡某5又要強(qiáng)行推水球入水，其他執(zhí)法人員趕緊過去勸阻時(shí)，被告人簡漢華及簡某5、簡某6、簡某7會(huì)用手推搡、毆打執(zhí)法大隊(duì)人員王某2、吳某、簡某3、劉某2、王某1等人，簡某7會(huì)還咬傷劉某2手臂，并將劉某2壓倒在地。后執(zhí)法人員陸續(xù)制止住被告人簡漢華及簡某5、簡某6、簡某7會(huì)及簡某4的暴力阻礙執(zhí)法行為。但簡漢華、簡某5、簡某6、簡某7會(huì)等人被制止后還一直辱罵、威脅執(zhí)法人員，最終致使執(zhí)法行為無法順利進(jìn)行。針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)出示、宣讀了相應(yīng)的證據(jù)予以證明。公訴機(jī)關(guān)指控認(rèn)為，被告人簡漢華以暴力，威脅的方式妨害梅林鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心工作人員依法進(jìn)行巡查整治工作，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十七條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)以妨害公務(wù)罪追究其刑事責(zé)任。簡漢華能如實(shí)供述自己的罪行，依法可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。建議對(duì)被告人簡漢華免予刑事處罰。

被告人簡漢華辯稱，其沒有對(duì)執(zhí)法人員辱罵與叫囂，因其不同意執(zhí)法人員對(duì)水球放氣，而執(zhí)法人員卻強(qiáng)行對(duì)水球放氣，才發(fā)生沖突，在執(zhí)法人員先動(dòng)手對(duì)簡某5等人按倒在地時(shí)，其才用拳頭打了執(zhí)法人員一下，因此，其不構(gòu)成犯罪。辯護(hù)人龔志飛提出梅林鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心并無執(zhí)法權(quán)限，“執(zhí)法人員”對(duì)沖突的發(fā)生和激化存在極大過錯(cuò)，且被告人簡漢華并未拒簽通知書，也未威脅、辱罵執(zhí)法隊(duì)員，其行為系在“執(zhí)法人員”對(duì)其他被告人實(shí)施毆打行為的情況下，為救助兄弟所實(shí)施的正當(dāng)防衛(wèi)行為，不符合妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件。請(qǐng)求判令被告人簡漢華無罪并當(dāng)庭釋放。

經(jīng)審理查明，2014年8月，南靖縣鎮(zhèn)人民政府根據(jù)南靖縣委、縣政府的安排，開展為期三個(gè)月的世界文化遺產(chǎn)福建（南靖）土樓“云水謠”景區(qū)專項(xiàng)綜合整治行動(dòng)。2014年9月4日，南靖縣土樓管理委員會(huì)發(fā)出通告：“嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在福建土樓南靖景區(qū)河道經(jīng)營皮劃艇、水上滾筒、竹排等水上娛樂項(xiàng)目”。2014年10月1日10時(shí)許，南靖縣梅林鎮(zhèn)人民政府下屬單位梅林鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心戴某、肖某、陳某等22名工作人員身穿制服，沿梅林鎮(zhèn)官洋古道“云水謠”景區(qū)進(jìn)行巡查整治，發(fā)現(xiàn)被告人簡漢華與簡某5在“云水謠”景區(qū)河道水面上經(jīng)營滾筒式步行球（以下簡稱“水球”），肖某、陳某出示行政執(zhí)法證(執(zhí)法類別：住房和城鄉(xiāng)建設(shè))表明身份后，要求簡某5等人收回水面上的水球，簡漢華、簡某5拒絕配合。之后，肖某、陳某以南靖縣梅林鎮(zhèn)人民政府名義，以簡某5在官洋上樓溪邊經(jīng)營滾筒式水球違反《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第45條、《縣文體局行政管理委托事項(xiàng)》，責(zé)令簡某5立即收回滾筒式水球，恢復(fù)原貌，并當(dāng)場(chǎng)向簡某5送達(dá)“責(zé)令整改通知書”。簡某5拒絕簽收并威脅執(zhí)法人員說：“誰敢收水球就找誰算賬”，還鉆進(jìn)水球里阻礙執(zhí)法人員收回水球，在場(chǎng)圍觀的簡某6、簡某7會(huì)、簡某4（另案處理）也上前幫忙阻礙執(zhí)法人員收回水球。后經(jīng)執(zhí)法人員反復(fù)勸說，才讓執(zhí)法人員將水球從河內(nèi)水面上拖至岸上。在執(zhí)法人員吳某對(duì)水球放氣過程中，簡某5威脅說：“誰敢放氣試試看”，簡某4先動(dòng)手推執(zhí)法人員吳某，并要將水球推回水中。其他執(zhí)法人員立即前來制止簡某4，簡漢華見狀便動(dòng)手打了執(zhí)法人員王某1一拳,執(zhí)法人員簡某1看到王某1被打時(shí)，打了簡漢華一拳，王某2從后面拉住簡漢華往后某開，在拖動(dòng)過程中王某2與簡漢華摔倒并被簡漢華壓在地上。簡某6揮舞拳頭示威，然后將執(zhí)法人員吳某按倒在地并抓住其衣領(lǐng)，吳某用腳踢簡某6進(jìn)行反擊。簡某7會(huì)將水球推進(jìn)水里面，然后咬傷前來攔阻的執(zhí)法人員劉某2的手指，并將劉某2按倒在地。執(zhí)法人員簡某3動(dòng)手拉簡某7會(huì)，因拉不開便打了簡某7會(huì)背部兩拳，扣住簡某7會(huì)脖子強(qiáng)行拉開，劉某2爬起來后拍打一下簡某7會(huì)頭部。之后，執(zhí)法人員陸續(xù)制止簡漢華等人，但被告人簡漢華及簡某5、簡某6、簡某7會(huì)還一直辱罵、威脅執(zhí)法人員，最終迫使執(zhí)法人員放棄巡查整治。經(jīng)南靖縣公安局法醫(yī)鑒定，王某1面部軟組織挫傷伴皮膚劃傷，王某2頸項(xiàng)部、胸部、左下肢軟組織挫傷，根據(jù)《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》第5.11.4a的規(guī)定，王某1、王某2損傷程度屬于輕微傷。

上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出示、宣讀并經(jīng)法庭調(diào)查、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)。

1、中共南靖縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于同意設(shè)立南靖縣書洋鎮(zhèn)、梅林鎮(zhèn)土樓綜合執(zhí)法大隊(duì)的批復(fù)靖委編[2012]9號(hào)，證實(shí)2012年5月7日，南靖縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)根據(jù)《福建省“福建土樓”世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》精神，為做好福建（南靖）土樓景區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)督管理工作，確保景區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，同意梅林鎮(zhèn)人民政府成立南靖縣梅林鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)，該單位為梅林鎮(zhèn)人民政府下屬股級(jí)事業(yè)單位。主要職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)有關(guān)規(guī)定；依照有關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的土地使用、土地交易、文物保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、建設(shè)行為、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)察管理。

2、中共南靖縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)更名的通知，證實(shí)2013年12月11日，“南靖縣梅林鎮(zhèn)土樓綜合執(zhí)法大隊(duì)”更名為“南靖縣鎮(zhèn)管理服務(wù)中心”。

3、梅林鎮(zhèn)人民政府證明，證實(shí)南靖縣鎮(zhèn)管理服務(wù)中心，系該鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位，現(xiàn)有人員23名，戴某、肖某、陳某、王某1、簡某1、劉某2、簡某2、王某2、張某、吳某、簡某3、魏某等人系該單位人員，其中，副隊(duì)長戴某、人員肖某、陳某系事業(yè)編制，其他為合同制協(xié)管員。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)南靖縣文化體育新聞出版局行政管理委托，對(duì)“未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目”等85項(xiàng)行政管理具有執(zhí)法權(quán)，并將該項(xiàng)執(zhí)法權(quán)交給其下屬梅林鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心組織實(shí)施。2014年10月1日，上述執(zhí)法人員對(duì)簡漢華等5人經(jīng)營水球行為進(jìn)行制止和整改，系代表鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行執(zhí)法。

4、南靖縣文化體育新聞出版局行政管理委托書，證實(shí)南靖縣文化體育新聞出版局分別于2012年9月13日、2014年9月14日與梅林鎮(zhèn)人民政府簽訂行政管理委托書，該委托書載明將85項(xiàng)行政管理事項(xiàng)委托鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。

5、梅林鎮(zhèn)人民政府行政管理委托書，證實(shí)2014年9月16日，梅林鎮(zhèn)人民政府委托南靖縣鎮(zhèn)管理服務(wù)中心行使85項(xiàng)行政管理事項(xiàng)。其中，包括對(duì)“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目”、“違反體育活動(dòng)要求”等違法行為進(jìn)行檢查、宣傳教育、糾紛調(diào)查、限令整改等執(zhí)法活動(dòng)。

6、福建省行政執(zhí)法證，證實(shí)肖某、陳某具有行政執(zhí)法證，執(zhí)法類別：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。

7、勞動(dòng)合同書，證實(shí)魏某、簡某1、吳某、簡某3、王某2、張某等系經(jīng)南靖縣勞務(wù)派遣有限公司派遣到南靖縣鎮(zhèn)管理服務(wù)中心，從事云水謠景區(qū)協(xié)管員的工作。

8、通告，證實(shí)南靖縣土樓管理委員會(huì)于2014年9月4日發(fā)出通告，載明：“嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在福建土樓南靖景區(qū)河道經(jīng)營皮劃艇、水上滾筒、竹排等水上娛樂項(xiàng)目”

9、靖梅改字[2014]第30號(hào)責(zé)令整改通知書，證實(shí)2014年10月1日，肖某、陳某以南靖縣鎮(zhèn)人民政府名義，向簡某5送達(dá)“責(zé)令整改通知書”，以簡某5在官洋上樓溪邊經(jīng)營滾筒式水球違反《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第45條、《縣文體局行政管理委托事項(xiàng)》，責(zé)令簡某5立即收回滾筒式水球，恢復(fù)原貌。該通知書注明被執(zhí)法對(duì)象拒絕簽收。

10、法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書,證實(shí)王某1面部軟組織挫傷伴皮膚劃傷，王某2頸項(xiàng)部、胸部、左下肢軟組織挫傷，根據(jù)《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》第5.11.4a的規(guī)定，王某1、王某2損傷程度屬于輕微傷。

11、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、現(xiàn)場(chǎng)照片，證實(shí)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)位于漳州市南靖縣上樓段古道溪邊，該地點(diǎn)北側(cè)為一橋，呈東西走向：東側(cè)為居民住宅區(qū)；南側(cè)為一木橋，西側(cè)為一小溪。中心現(xiàn)場(chǎng)位于上樓段古道溪邊。

12、證人王某1（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，證實(shí)2014年10月1日10時(shí)許，其所在的梅林鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心全隊(duì)22名工作人員，身穿制服依法在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)景區(qū)進(jìn)行巡查，至邊，發(fā)現(xiàn)簡某5、簡某4非法經(jīng)營水球。執(zhí)法人員肖某和陳某向經(jīng)營者出示執(zhí)法證并勸告，責(zé)令收回水球，經(jīng)反復(fù)勸說無效后，陳某開具《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令立即收回。簡某5、簡某4拒絕簽收并叫囂誰敢收水球就找誰算賬等威脅言語。多次勸說無效后，執(zhí)法人員要強(qiáng)行把水球拖至岸上，簡某5便鉆進(jìn)水球里不讓其拖上岸。執(zhí)法人員將球強(qiáng)行拖上岸后，就要?jiǎng)邮謱?duì)水球放氣的過程中，簡某4首先推倒執(zhí)法人員吳某，同時(shí)簡某5等親戚五、六個(gè)動(dòng)手阻止執(zhí)法，其他執(zhí)法人員就過來勸阻他們。在其拉著繩子不讓水球下水時(shí)，簡某7會(huì)動(dòng)手打其右側(cè)脖子處，簡漢華也過來用拳頭打在其左側(cè)后腦。后簡某4、簡某5等人被勸開，但還一直謾罵，說誰敢收水球就打誰。后戴某就帶執(zhí)法隊(duì)離開，水球也沒有收起，其與其他執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

13、證人簡某1（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某4首先推倒執(zhí)法人員吳某，并要將水球推進(jìn)河里，簡漢華與簡某5等人沖過來幫忙要將水球推進(jìn)河里，其上前拉住簡某5，后被簡某5翻身推倒在地。其站起來后又被簡某4扣住脖子拉倒在地，在其他隊(duì)員阻止下過了7、8秒后才放開，松開后還想再打。其他執(zhí)法人員見狀就隔在其與簡某4中間，簡某4威脅其以后在路上碰上就要將其打死。之后，執(zhí)法人員先撤離檢查受傷情況。簡某4等人就過來繼續(xù)語言威脅執(zhí)法人員。其與其他執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

14、證人劉某2（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某4首先推倒執(zhí)法人員吳某，要將水球強(qiáng)行推進(jìn)河里。其上前勸阻簡某4，簡某7會(huì)也沖過來，其伸手?jǐn)r住簡某7會(huì)，被簡某7會(huì)咬住右手中指，又被簡某7會(huì)推倒在地并壓在身上，其背部倒在地上，被地上石頭刮傷。其他執(zhí)法人員趕緊過去勸阻，雙方拉扯起來。簡某4、簡某5等人又動(dòng)手打執(zhí)法人員，后被勸開后還一直辱罵執(zhí)法人員。后來執(zhí)法人員就離開現(xiàn)場(chǎng)。執(zhí)法過程中其與其他執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

15、證人肖某（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某4推倒執(zhí)法人員吳某，簡漢華及簡某6均動(dòng)手毆打執(zhí)法人員王某1。為防止事態(tài)擴(kuò)大，執(zhí)法人員先撤離現(xiàn)場(chǎng)。此次執(zhí)法，其與其他執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

16、證人簡某2（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某4首先推倒執(zhí)法人員吳某，并強(qiáng)行要將水球推進(jìn)河里。劉某2要上前制止簡某4，被簡某7會(huì)咬住右手中指，并被簡某7會(huì)推到壓在地上，后被執(zhí)法人員拉開。簡某4、簡某5及其他三個(gè)男子和幾個(gè)婦女就動(dòng)手打執(zhí)法人員，其頸部、右手臂被其中一個(gè)婦女用手指抓傷。僵持一會(huì)兒后，簡某4等人對(duì)執(zhí)法人員破口大罵，并叫來幾個(gè)村民威脅要打執(zhí)法人員。為防止事情鬧大，執(zhí)法人員先離開現(xiàn)場(chǎng)。此次執(zhí)法其與其他執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

17、證人王某2的證言（2P197-204），其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某4首先推倒執(zhí)法人員吳某，并強(qiáng)行要將水球推進(jìn)河里，執(zhí)法人員上前制止。其看到簡漢華和簡某6都打了執(zhí)法人員王某1，就從后面拉住簡漢華往后某開。在拖動(dòng)過程中其與簡漢華摔倒并被簡漢華壓在地上致頸椎和胸部受傷。然后其立即翻身壓制并與其他隊(duì)員控制住簡漢華?？刂埔粫?huì)兒后，期間簡漢華不再掙扎，就放開他，簡漢華站起來后，一直辱罵威脅執(zhí)法人員，其他人也一直辱罵威脅。為防止事態(tài)擴(kuò)大，執(zhí)法人員先離開現(xiàn)場(chǎng)。此次執(zhí)法，其與其他執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

18、證人張某（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某4要把球推回水里，其看到簡某5要來幫簡某4，就從后面抱住簡某5，簡某1也來幫忙控制。簡某5為了掙脫就用肘部頂其左側(cè)腋下處兩三下。其與執(zhí)法人員將簡某5控制住后，簡某5之妻郭美蘭過來抓其脖子并打其手臂。簡某5掙脫控制后一直作勢(shì)要?dú)蚱洌髞肀粓?zhí)法人員及時(shí)隔開。雙方拉扯后僵持了一會(huì)兒，簡某5、簡某4等人一直謾罵執(zhí)法人員。執(zhí)法人員為防止事態(tài)擴(kuò)大就先離開現(xiàn)場(chǎng)。其與其他執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

19、證人吳某（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某5。簡某4等人就威脅誰敢放氣就打誰。當(dāng)其要放氣時(shí)，被簡某4很用力地推倒且將其鼻梁抓傷。當(dāng)其又要跑去放氣時(shí)，簡漢華勒住其脖子把其摔倒在地，執(zhí)法人員趕緊幫忙去拉簡漢華，后來場(chǎng)面就亂了。其看到簡漢華和簡某6用拳頭毆打執(zhí)法人員王某1的頭部。執(zhí)法人員被打后，一直用控制方法阻止對(duì)方繼續(xù)使用暴力直到后來對(duì)方五個(gè)人都被控制住，但有許多隊(duì)員被打傷。簡某4、簡某5等人起來后還一直辱罵、恐嚇執(zhí)法人員。因怕事態(tài)擴(kuò)大，執(zhí)法人員就先離開現(xiàn)場(chǎng)。此次執(zhí)法其與其他執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

20、證人簡某3（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。在執(zhí)法人員吳某準(zhǔn)備動(dòng)手放氣的過程中，簡某4推開吳某，簡某5等人也幫忙推水球。其上前拉住簡某7會(huì)。拉的過程中，隊(duì)員劉某2及簡某7會(huì)一起倒在地上，劉某2被簡某7會(huì)壓著，其見狀就用手勾住簡某7會(huì)脖子要拉起來，后簡某7會(huì)被拉起。這時(shí)簡漢華、簡某4等人都已站起并大聲辱罵、威脅執(zhí)法人員。執(zhí)法人員怕事情鬧大，就先離開了。

21、證人戴某（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某4見執(zhí)法人員吳某要放氣就推倒吳某。后來簡某6又毆打執(zhí)法人員，吳某上前制止卻被打倒在地，致鼻梁及右肘受傷。簡某7會(huì)在拉扯中將劉某2壓倒在地，并咬住劉某2中指。簡某3、簡某1見劉某2被打倒在地便上前制止簡某7會(huì)，這時(shí)，簡某4將簡某1拉倒在地。簡漢華、簡某6、簡某7會(huì)等人也一起暴力阻礙執(zhí)法，毆打執(zhí)法人員劉某2、王某1、魏某、張某、簡某1等人。后執(zhí)法人員將簡某4、簡某5等人控制住，但簡某4等人仍一直叫囂威脅。執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

22、證人魏某（村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某4首先推倒吳某，要將水球推回水里。簡某4、簡某5等親戚五六人動(dòng)手阻礙執(zhí)法。其上前勸阻，簡漢華就用手推王某2，兩人都倒在地上，簡漢華將王某2壓在地上，腳一直踢人，其就上前按住簡漢華的腳，但沒按住，右手臂被踢中。后簡某4、簡某5等人被勸開，但還一直謾罵、威脅執(zhí)法人員。因怕事情鬧大，執(zhí)法人員就先離開。其與其他執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

23、證人陳某（梅林鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心隊(duì)員）的證言，其陳述在執(zhí)法人員將水球強(qiáng)行放氣之前的執(zhí)法過程，與證人王某1的證言一致。執(zhí)法人員動(dòng)手將水球放氣的過程中，簡某5、簡某4等人威脅誰敢放氣就打誰，后簡某4推倒執(zhí)法人員吳某致其鼻梁和右肘部受傷。后來其他執(zhí)法人員上去勸阻，在這過程中簡某6和簡漢華用右拳毆打執(zhí)法人員王某1，簡某7會(huì)將執(zhí)法人員劉某2壓在地上并用嘴咬傷劉某2右手中指。后執(zhí)法人員控制住局面，簡某4、簡某5等人還一直辱罵、威脅執(zhí)法人員。為防止事態(tài)惡化，執(zhí)法人員先撤離現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員均有不同程度受傷。

24、證人簡某4的證言，證2014年10月1日9時(shí)許，其到簡漢華與簡永旺在云水謠景區(qū)官洋村上樓古道溪邊擺攤的地方玩。10時(shí)許，村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心執(zhí)法人員十多人來到經(jīng)營水球處，其中兩人出示執(zhí)法證給簡漢華、簡某5看，告訴他們未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得經(jīng)營水球并要其收起。簡漢華與簡某5不同意收起，執(zhí)法人員就當(dāng)場(chǎng)開具《責(zé)令整改通知書》，簡漢華與簡某5拒簽，后來執(zhí)法人員要將水球拖上岸，簡某5就鉆進(jìn)其中一個(gè)水球里面，其與簡漢華、簡某6擋在另一個(gè)水球前阻礙。經(jīng)執(zhí)法人員勸說，他們也同意執(zhí)法人員將水球拖上岸。當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)水球排氣時(shí)，其用手推一個(gè)排氣的執(zhí)法人員手一下，并要將球推回水里，簡漢華與簡某5、簡某6等人見狀也圍過去強(qiáng)行推球。在這過程中，其看到執(zhí)法人員將簡某7會(huì)壓在地上，其過去將那執(zhí)法人員雙肩衣服用力拉倒在地，后有三個(gè)執(zhí)法人員拉其后退，雙方同時(shí)放手。其和簡某5華一直辱罵威脅執(zhí)法人員。僵持了一會(huì)兒，后執(zhí)法人員無法繼續(xù)執(zhí)法就離開了。在推水球入水的過程中，他們與執(zhí)法人員發(fā)生拉扯的動(dòng)作，簡漢華有用拳頭毆打其中的一名執(zhí)法人員的頭部一拳。

25、被告人簡漢華在偵查階段的供述，其述稱，2013年底其與簡永旺合伙在網(wǎng)上購買兩個(gè)大水球要在梅林鎮(zhèn)云水謠景區(qū)官洋村上樓段古道溪邊經(jīng)營。2014年春節(jié)經(jīng)營了七天，春節(jié)過后村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心執(zhí)法人員來通知其將水球收回，于是沒有再經(jīng)營。2014年9月30日下午其與簡某5對(duì)水球打氣準(zhǔn)備國慶節(jié)再賺點(diǎn)錢，就有幾個(gè)執(zhí)法人員對(duì)簡某5說未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得經(jīng)營。2014年10月1日8時(shí)許，其與簡某5繼續(xù)經(jīng)營水球。當(dāng)天10時(shí)許，村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心執(zhí)法人員十多人來到其與簡永旺經(jīng)營水球處，其中兩人出示執(zhí)法證，告訴其不得經(jīng)營水球并要其收起。其與簡某5不同意收起，執(zhí)法人員就當(dāng)場(chǎng)開具《責(zé)令整改通知書》。后來執(zhí)法人員要將水球拖上岸，簡某5就鉆進(jìn)其中一個(gè)水球里面，其與簡某4、簡某6擋在另一個(gè)水球前阻礙。當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)水球排氣時(shí)，簡某4用手推一個(gè)排氣人員，并要將球推回水里，其與簡某5、簡某6等人見狀也圍過去強(qiáng)行推球。在這過程中，其看到執(zhí)法人員將簡某5和簡某6控制住，簡某7會(huì)要過來打執(zhí)法人員，其就過去用右拳毆打一個(gè)執(zhí)法人員頭部，后也被控制住。后執(zhí)法人員放開他們，其與簡某5、簡某4等人站起來后還一直辱罵威脅執(zhí)法人員。簡某5指著一些本地人的執(zhí)法人員說：“你們這些本地人不要囂張，改天找你們算賬”。又僵持了一會(huì)兒后執(zhí)法人員無法繼續(xù)執(zhí)法就離開了，水球并沒有被收起。當(dāng)天下午，簡某4、簡某5又到執(zhí)法隊(duì)去。爭執(zhí)期間執(zhí)法人員并無毆打其與簡某4等人，但其被執(zhí)法人員控制在地上的時(shí)候，脖子被執(zhí)法人員按得扭傷了。

26、涉案人員簡某5在偵查階段的供述，供稱2013年底其與簡漢華合買了兩個(gè)大水球于春節(jié)期間在梅林鎮(zhèn)云水謠景區(qū)河道上經(jīng)營。春節(jié)過后由于梅林鎮(zhèn)土樓綜合執(zhí)法大隊(duì)通知禁止就不再經(jīng)營，直到2014年國慶節(jié)期間才想再經(jīng)營。2014年9月30日下午，其與簡漢華準(zhǔn)備水球時(shí)幾個(gè)梅林鎮(zhèn)土樓綜合執(zhí)法人隊(duì)到來，口頭告知其與簡漢華不得經(jīng)營水球，簡漢華敷衍答應(yīng)后執(zhí)法人員離開。2014年10月1日早上8點(diǎn)他們繼續(xù)經(jīng)營。當(dāng)天9點(diǎn)多，梅林鎮(zhèn)土樓綜合執(zhí)法隊(duì)人員身穿制服走來，出示執(zhí)法證后便要求水球停止經(jīng)營。反復(fù)勸說無效后，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開具《責(zé)令整改通知書》，但其與簡漢華拒絕簽收，其威脅執(zhí)法人員說：“誰敢收就找誰算賬”，這時(shí)在旁的其親戚簡某4、簡某6、簡某7會(huì)都自己過來。執(zhí)法人員打算強(qiáng)行收水球，一個(gè)執(zhí)法人員要去拉水球，其就鉆進(jìn)那個(gè)水球內(nèi)，不讓拉上岸，后來自己鉆出來。兩粒水球最后都被拉上岸，執(zhí)法人員要放氣，其與簡某4等人就威脅：“誰敢放氣試看看”，這時(shí)一個(gè)執(zhí)法人員正要放氣，其與簡某4、簡某6、簡某7會(huì)、簡漢華、都朝水球沖過去，與執(zhí)法人員推搡，雙方便有了肢體沖突。其被三名執(zhí)法人員按到地上，簡某4、簡某6、簡某7會(huì)、簡漢華一直和執(zhí)法人員推打，后來五個(gè)人都被控制住，由于受到語言威脅，執(zhí)法人員很快就放開。后其與簡某4、簡某6、簡某7會(huì)、簡漢華還一直叫囂，其指著一些本地人威脅改天會(huì)算賬。執(zhí)法隊(duì)可能怕事情鬧大，就先離開了。水球沒被收起一直經(jīng)營到10月4日。其沒有動(dòng)手毆打執(zhí)法人員，執(zhí)法人員并無毆打其與簡某4等人，只是控制他們。

27、涉案人員簡某6在偵查階段的供述，供稱2014年10月1日早上，其在官洋村上樓古道溪邊附近擺攤做早餐生意。10時(shí)許，其看到離攤點(diǎn)不遠(yuǎn)處其弟簡漢華與簡某5經(jīng)營水球的地方有許多執(zhí)法人員在勸阻，于是也過去，開始只是吵鬧，后來越鬧越大。執(zhí)法人員要放氣時(shí)，簡某5、簡某4、簡漢華為了不讓放氣就與執(zhí)法人員發(fā)生肢體沖突，其見狀迅速上前幫忙阻止執(zhí)法人員，想幫親戚，在溪邊與執(zhí)法人員推搡并用手亂舞。在推打中其用勁按倒一個(gè)執(zhí)法人員，把這個(gè)執(zhí)法人員按在地上，并用手掐他的脖子，但不久就被制止。后來圍觀的群眾越來越多，執(zhí)法人員也沒有把氣放掉，就離開了。

28、涉案人員簡某7會(huì)在偵查階段的供述，供稱2014年10月1日上午9點(diǎn)多，其一個(gè)人來到堂兄簡某5和簡漢華擺水球的地方聊天。10時(shí)許，一群穿著制服的梅林鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)過來要求把河里的水球收起來。簡某5、簡漢華不愿意。執(zhí)法人員便出示執(zhí)法資格證并開具《責(zé)令整改通知書》，簡某5、簡漢華看了后拒絕簽名。執(zhí)法隊(duì)就要強(qiáng)行將水球拉上岸，簡某5見狀鉆進(jìn)一個(gè)水球中阻礙執(zhí)法。后經(jīng)執(zhí)法人員勸說，其與簡某5等人同意收水球。水球被拉上來后，一個(gè)執(zhí)法人員要對(duì)水球放氣。其堂叔簡某4就上去推開執(zhí)法人員，其與簡漢華、簡某6、簡某5要強(qiáng)行將水球推入河，雙方就推搡起來。其被執(zhí)法人員往后某致其與一名執(zhí)法人員倒在地上，并將執(zhí)法人員用手壓在身下。其他執(zhí)法人員過來幫忙要將其拉起，在拉扯過程中，其用嘴咬了一名執(zhí)法人員的手并用腳踹站在其身后的執(zhí)法人員。僵持過后其被拉起，站起來后，其用手背用力拍了身邊一個(gè)執(zhí)法人員。之后，其與簡某4等人就謾罵執(zhí)法人員。執(zhí)法人員見無法收回水球就離開了。

29、偵查人員向村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心提取的執(zhí)法過程視聽資料光盤及梅林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于視聽資料來源情況的證明、南靖縣公安局提取視聽資料記錄、被告人簡漢華與簡某5、簡某6、簡某7會(huì)分別在觀看光盤中視頻時(shí)的供述筆錄，證實(shí)執(zhí)法過程中被告人簡漢華與簡某5、簡某6、簡某7會(huì)等人阻礙巡查整治情況。其中，可見簡某5鉆進(jìn)水球里面不讓執(zhí)法人員收回水球；簡漢華右手毆打執(zhí)法人員一拳；簡某6揮舞拳頭，然后將執(zhí)法人員按倒在地并抓住執(zhí)法人員衣領(lǐng)；簡某7會(huì)將水球推進(jìn)水里面，然后壓住執(zhí)法人員并咬傷執(zhí)法人員手指。

30、南靖縣公安局行政處罰決定書，證實(shí)村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心執(zhí)法人員劉某2、簡某3、吳某、簡某1分別因在執(zhí)法過程中毆打他人致輕微傷被南靖縣公安局罰款500元。31、戶籍證明，證實(shí)被告人簡漢華身份基本情況。

本院認(rèn)為，妨害公務(wù)罪是指以暴力、威脅的方法，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的行為。該罪的犯罪構(gòu)成最基本要符合“二性”，一是執(zhí)法主體的合法性，二是執(zhí)法行為的正當(dāng)性。本案中公訴機(jī)關(guān)指控被告人簡漢華以暴力，威脅的方式妨害村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心工作人員依法進(jìn)行巡查整治工作，其行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪。辯護(hù)人龔志飛提出村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心并無執(zhí)法權(quán)限，“執(zhí)法人員”對(duì)沖突的發(fā)生和激化存在極大過錯(cuò)，且被告人簡漢華并未拒簽通知書，也未威脅、辱罵執(zhí)法隊(duì)員，簡漢華系在“執(zhí)法人員”對(duì)其他被告人實(shí)施毆打行為的情況下，為救助兄弟所實(shí)施的擊打行為，是正當(dāng)防衛(wèi)行為，不符合妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件，不構(gòu)成妨害公務(wù)罪?？剞q雙方主要爭議焦點(diǎn)是南靖縣鎮(zhèn)人民政府對(duì)簡漢華、簡某5在河道上無證經(jīng)營水上娛樂項(xiàng)目是否有行政處理權(quán)限？經(jīng)查南靖縣鎮(zhèn)管理服務(wù)中心工作人員在“云水謠”景區(qū)進(jìn)行巡查、整治過程中，對(duì)被告人簡漢華及簡某5無證經(jīng)營水球行為，用南靖縣鎮(zhèn)政府名義，以簡某5在官洋上樓溪邊經(jīng)營滾筒式水球違反《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第45條、《縣文體局行政管理委托事項(xiàng)》，作出行政處理，責(zé)令簡某5立即收回滾筒式水球，恢復(fù)原貌，并當(dāng)場(chǎng)向簡某5送達(dá)“責(zé)令整改通知書”。公訴機(jī)關(guān)在庭審提供的證據(jù)只有證據(jù)四，即南靖縣文化體育新聞出版局與梅林鎮(zhèn)人民政府簽訂行政管理委托書。但水上娛樂項(xiàng)目的管理行政機(jī)關(guān)并不是文化體育新聞出版局。此外，公訴機(jī)關(guān)并未提供證據(jù)證明南靖縣人民政府可以對(duì)“云水謠”河道上的水上娛樂項(xiàng)目依法進(jìn)行行政管理與行政強(qiáng)制的權(quán)限，而且本案中南靖縣村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心以南靖縣梅林鎮(zhèn)政府名義對(duì)簡漢華、簡永旺在“云水謠”河道上違規(guī)經(jīng)營水上娛樂項(xiàng)目做出行政處理的程序也不當(dāng)；因此，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為南靖縣鎮(zhèn)管理服務(wù)中心的工作人員是依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)依據(jù)不足。辯護(hù)人龔志飛提出梅林鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心并無執(zhí)法權(quán)限，有事實(shí)依據(jù)，本院予以采納；但被告人簡漢華明知梅林鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心在“云水謠”景區(qū)進(jìn)行巡查整治，仍以暴力、威脅的方式阻礙村鎮(zhèn)管理服務(wù)中心工作人員巡查整治工作，被告人簡漢華主觀上是故意的，行為是違法的，明顯不屬正當(dāng)防衛(wèi)。綜上，簡漢華的行為雖有違法，但尚不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。故公訴機(jī)關(guān)指控被告人簡漢華犯妨害公務(wù)罪不能成立。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十五條第二項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第三項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

被告人簡漢華無罪。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省漳州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。