上訴人（原審原告）：阮某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，廣東省清新縣人，住廣東省清新縣。委托訴訟代理人：張鵬程，湖北省通山縣法律援助中心律師。委托訴訟代理人：周雪琴，湖北揚忠律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審被告）：中國南海工程有限公司，住所地廣東省深圳市羅湖區(qū)田貝四路2號化工大廈。法定代表人：陳陽華，該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人：宮波，廣東竹石律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審被告）：通山景元燃氣有限公司，住所地湖北省通山縣通羊鎮(zhèn)九宮大道景元路特1號。法定代表人：孫珍仙，該公司執(zhí)行董事。

阮某某的上訴請求：撤銷一審裁定，指令通山縣人民法院繼續(xù)審理并據(jù)實作出判決。事實和理由：1.上訴人依據(jù)與南海工程公司簽訂的合同約定交付工程質(zhì)量保證金20萬元，該工程已驗收并交付使用,且不存在質(zhì)量問題,南海工程公司應(yīng)當(dāng)退還工程質(zhì)量保證金；2.上訴人實際對景元燃氣公司發(fā)包給南海工程公司承包的燃氣管網(wǎng)工程進行施工的客觀事實存在,并與南海工程公司進行了工程結(jié)算,上訴人有權(quán)提起訴訟,要求給付工程款;2.王知平涉嫌詐騙與上訴人要求南海工程公司支付工程款沒有法律上的關(guān)聯(lián)性,且沒有證據(jù)證明王知平涉嫌詐騙,一審以公安機關(guān)立案偵察,王知平涉嫌詐騙為由,駁回上訴人的起訴沒有法律依據(jù)。南海工程公司辯稱：上訴人沒有提供證據(jù)證明實際對景元燃氣公司發(fā)包給南海工程公司的管網(wǎng)工程進行施工，通山縣公安局已對王知平涉嫌詐騙立案偵察，其中涉及與上訴人的合同有關(guān)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)裁定駁回上訴人的起訴。景元燃氣公司未作答辯。一審經(jīng)審查認(rèn)為，阮某某起訴南海工程公司、景元燃氣公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案后，依據(jù)湖北省通山縣公安局通公（經(jīng)）受案字（2016）10008號《受案登記表》、《受案回執(zhí)》、通分（經(jīng)）刑立字（2016）53號《立案決定書》，可知南海工程公司已就本案向公安機關(guān)報案，公安機關(guān)已決定對王知平涉嫌合同詐騙案立案偵查，本案涉嫌刑事經(jīng)濟犯罪。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第十一條規(guī)定“人民法院作為經(jīng)濟糾紛受理的案件，經(jīng)審理認(rèn)為不屬經(jīng)濟糾紛案件而有經(jīng)濟犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)”。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第（三）項之規(guī)定，裁定：駁回阮某某的起訴。本院審理查明，2013年7月16日，景元燃氣公司作為發(fā)包人與南海工程公司簽訂了一份《通山縣天然氣利用——城區(qū)管網(wǎng)工程施工合同》，約定由南海工程公司承包通山縣天然氣管網(wǎng)工程施工工程。合同簽訂后，南海工程公司于2013年7月26日即成立了南海工程公司通山縣天然氣利用城區(qū)管網(wǎng)工程項目部（以下簡稱項目部），并以中南人發(fā)（2013）53號文件，下發(fā)了《關(guān)于成立中國南海工程有限公司通山縣天然氣利用城區(qū)管網(wǎng)工程項目部的通知》。該通知明確任命項目經(jīng)理為楊運啟，施工經(jīng)理為王知平以及項目工程技術(shù)、質(zhì)檢等其他人員。2014年11月11日，項目部施工經(jīng)理王知平（甲方，以中國南海工程有限公司名義）與阮某某（乙方，以中國南海工程有限公司第三工程處名義）簽訂了一份《內(nèi)部承包協(xié)議》，合同約定，由甲方安排乙方到指定的地點進行燃氣管道安裝工程施工。乙方在合同簽訂后向甲方交付保證金20萬元，工程款按進度支付，以小區(qū)為結(jié)算單位，工程竣工驗收合格后一個月內(nèi)支付工程款等條款。該協(xié)議王知平在甲方代表欄簽名，并加蓋了項目部印章，阮某某在乙方代表欄簽名。合同簽訂當(dāng)日，乙方委托阮文明向王知平匯款20萬元保證金，王知平并出具了收條，亦加蓋了項目部印章。上訴人為證明其為實際施工人，向法院提交了相關(guān)工程施工入戶安裝費匯總表、入戶安裝工作量確認(rèn)表、工程費用匯總表、工程交工證書、工程分部分項工程量清單、工程量確認(rèn)單及實際施工期間房屋租賃合同等。同時查明，鄭志中（男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住重慶市云陽縣移民大道398號）于2016年1月6日向湖北省通山縣公安局經(jīng)偵大隊報案稱：2013年10月22日王知平以中國南海工程有限公司名義將咸寧天然氣利用城市管網(wǎng)工程項目發(fā)包給他，騙取合同保證金及前期啟動資金共計90萬元。通山縣公安局于2016年1月13日作出通公（經(jīng)）刑立字[2016]53號《立案決定書》，決定對王知平涉嫌合同詐騙立案偵查。
上訴人阮某某因與被上訴人中國南海工程有限公司（以下簡稱南海工程公司）、通山景元燃氣有限公司（以下簡稱景元燃氣公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，通山縣人民法院于2016年11月15日作出（2016）鄂1224民初121號之一民事裁定書，裁定駁回阮某某的起訴，阮某某不服提起上訴，本院于2017年3月14日作出（2017）鄂12民終8號民事裁定書，指令通山縣人民法院立案受理。通山縣人民法院于2017年11月20日作出﹝2017﹞鄂12**民初1014號民事裁定書，裁定駁回阮某某的起訴。阮某某不服向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭對本案進行了審理。

本院認(rèn)為，南海工程公司承包通山縣天然氣管網(wǎng)工程施工工程，并成立了“中國南海工程有限公司通山縣天然氣城區(qū)管網(wǎng)工程項目部”，王知平以項目部的名義與阮某某簽訂了《內(nèi)部承包協(xié)議》，阮某某依合同約定進行了實際施工，且已交付景元燃氣公司使用，阮某某與南海工程公司間形成建設(shè)工程施工合同關(guān)系,鄭志中雖控告王知平涉嫌合同詐騙，但并無證據(jù)證明與本案相關(guān)聯(lián)，不影響本案的審理，一審以本案涉嫌刑事經(jīng)濟犯罪駁回阮某某起訴不當(dāng)。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十一條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百三十二條規(guī)定，裁定如下：

一、撤銷通山縣人民法院﹝2017﹞鄂12**民初1014號民事裁定；二、本案指令湖北省通山縣人民法院審理。本裁定為終審裁定。

審判長　　何云澤
審判員　　胡應(yīng)文
審判員　　陳繼高

書記員：肖瀟