原告：閆某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，下崗工人，現(xiàn)住贊皇縣。委托訴訟代理人：陳志強，河北趙彥飛律師事務所律師。被告：河北皇牌機械有限公司，住所地贊皇縣新開街22號。法定代表人：曹素英，任公司總經理。委托訴訟代理人：朱智宏，河北晟舜律師事務所律師。

原告閆某某向本院提出訴訟請求：一、依法判決被告向原告支付經濟補償金37000元；二、依法判決被告向原告支付額外經濟補償金18500元；三、依法判決被告向原告支付2003年2月至2008年9月的基本生活費39600元：四、依法判決被告向原告支付失業(yè)待遇損失5167.8元。事實與理由：原告于1971年12月到原河北贊皇機械廠上班，從事車床工、焊工等工作，第二年轉為正式職工，2001年改制后為被告河北皇牌機械有限公司，2001年12月1日，被告讓原告下崗，當時原告己經47周歲了，在單位整整工作了30年，從2002年1月至2003年2月被告每個月給原告基本生活費從189元到225元不等總共給了14個月，2008年9月2日被告解除了與原告的勞動關系。根據(jù)國家勞動法規(guī)定：用人單位解除勞動關系的，應給予經濟補償金。補償標準為按職工在本企業(yè)的工作年限，每工作一年支付一個月工資，原告自1971年12月參加工作至2008年9月2日解除勞動關系，在贊皇機械廠工作了37年，應得到37個月的工資，原告解除勞動關系前12個月的平均工資為1000元。即1000元/月×37個月=37000元的經濟補償金。2013年被告給部分職工支付了經濟補償金，其他職工包括原告在內均未給付，根據(jù)原勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》第10條規(guī)定：用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經濟補償?shù)?，除全額發(fā)給經濟補償金外，還須按該經濟補償金數(shù)額的百分之五十支付額外經濟補償金。原吿多次找被告要求給付經濟補償金等無果，無奈于2017年5月15日向贊皇縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，2017年5月18日贊皇縣勞動爭議仲裁委員會作出《不予受理通知書》，原告多次找被告協(xié)商，被告拒絕而無果。綜上所述，為保護原告的合法權益，拫據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規(guī)規(guī)定提起訴訟，望貴院公正審判，支持原告的訴訟請求。
原告閆某某與被告河北皇牌機械有限公司勞動爭議糾紛一案，本院于2017年5月22日立案后，依法進行審理。

本院經審查認為，原告閆某某自1971年12月到河北省機械廠工作，原系該廠職工。2001年原河北省機械廠進行改制，從全民所有制企業(yè)改制為有限公司，企業(yè)名稱變更為河北皇牌機械有限公司。企業(yè)改制時，將閆某某列入下崗人員范圍，并于2002年1月為閆某某辦理了下崗證，閆某某下崗后未到改制后的公司參加工作。2008年8月30日原被告雙方簽訂了《解除勞動關系協(xié)議書》，并已將閆某某檔案轉到了贊皇縣就業(yè)局代管。閆某某在下崗期間，一直領取基本生活費至2003年2月。以上事實有原被告陳述認可以及相關證據(jù)證實。結合其他同類型案件，依據(jù)被告方提供的（2011）石民一終字第00422號民事裁定書以及（2013）石民再終字第00032號民事裁定書，認定河北省機械廠從全民所有制企業(yè)改制為河北皇牌機械有限公司，系在政府主導下的改制。根據(jù)最高人民法院《關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》，第三條明確規(guī)定了政府主管部門在對國有資產進行行政性調整、劃轉過程中發(fā)生的糾紛，當事人向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。即企業(yè)在改制過程中所發(fā)生的職工下崗、整體拖欠工資、調整工資待遇、作出待崗、離崗退養(yǎng)決定等問題是企業(yè)制度改革和勞動用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，均不屬于正常履行勞動合同中出現(xiàn)的問題，由此引發(fā)的糾紛，應由政府有關部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決，不屬于勞動爭議案件，不應以民事案件立案審理。本案系在企業(yè)改制不規(guī)范造成的遺留問題；本案亦不屬于最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第二條“因企業(yè)自主進行改制引發(fā)的爭議”的范疇。故本案中閆某某與河北皇牌機械有限公司之間的爭議不屬于正常履行勞動合同中出現(xiàn)的勞動爭議問題，法院不予受理。綜上，原告閆某某的起訴不符合法定條件。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第（三）項、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款、《最高人民法院關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》第三條、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第二條規(guī)定，裁定如下：

駁回原告閆某某的起訴。案件受理費10元，退還原告閆某某。如不服本裁定，可以在裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判員　袁　英

書記員：李雅芳