申請執(zhí)行人西安市長安區(qū)安全生產監(jiān)督管理局，住所長安區(qū)。
法定代表人呂明理，局長。
委托代理人袁超，西安市長安區(qū)安全監(jiān)察大隊隊長。
被執(zhí)行人西安鑫茂通商貿有限公司，住所西安市雁塔區(qū)。
法定代表人康利利，該公司經理。
申請執(zhí)行人向本院申請強制執(zhí)行其對被執(zhí)行人作出的（長）安監(jiān)管罰字[2016]第（02）號行政處罰決定書。本院受理后，依法組成合議庭進行了審查。
申請執(zhí)行人于2016年10月17日依法對被執(zhí)行人作出（長）安監(jiān)管罰字[2016]第（02）號行政處罰決定書，認定被執(zhí)行人未落實企業(yè)安全生產責任制度和安全管理制度，職工安全培訓缺失，現場安全檢查不到位，在工作標準不明的情況下違規(guī)組織生產，導致事故發(fā)生。依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條的規(guī)定，決定對西安鑫茂通商貿有限公司處罰款200000元。被執(zhí)行人于2016年10月17日收到行政處罰決定書，在法定期限內未申請行政復議亦未提起行政訴訟，在申請執(zhí)行人送達履行義務催告書后仍不履行處罰決定。申請執(zhí)行人向本院申請強制執(zhí)行處罰決定。

經審查，本院認為，申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人西安鑫茂通商貿有限公司作出（長）安監(jiān)管罰字[2016]第（02）號行政處罰決定書,未載明被處罰人違法行為發(fā)生的時間、地點、事實及所造成的后果，且在作出行政處罰決定的程序中,未告知被處罰人有要求舉行聽證的權利,處罰決定亦未經行政機關的負責人集體討論決定,不符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的法定程序。屬于“其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權益的”的情形。依照《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第九十五條第（三）項之規(guī)定，裁定如下：

對申請執(zhí)行人西安市長安區(qū)安全生產監(jiān)督管理局作出的（長）安監(jiān)管罰字[2016]第（02）號行政處罰決定書，不準予執(zhí)行。
申請執(zhí)行人如不服本裁定，可以在收到裁定書之日起十五日內，向西安市中級人民法院申請復議。

審判長　　劉延鈺 審判員　　康公理 審判員　　王　華

書記員：楊曉瑾