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鐘坤蘭、張某某等與曲陽縣曉某某中佐村村民委員會等侵權(quán)責(zé)任糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告(反訴被告):鐘坤蘭,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省曲陽縣,系張中華之妻。原告(反訴被告):張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省曲陽縣,系張中華之子。原告(反訴被告):張愛成,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省曲陽縣,系張中華之子。原告(反訴被告):張愛輝,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省曲陽縣,系張中華之子。四原告委托訴訟代理人:高軍芳,河北嘉園律師事務(wù)所律師。被告(反訴原告):曲陽縣曉某某中佐村村民委員會,住所地:河北省曲陽縣曉某某中佐村。法定代表人:高京科,該村委會主任。委托訴訟代理人:劉英杰,河北昂然律師事務(wù)所律師。被告:曲陽現(xiàn)代雕塑文化產(chǎn)業(yè)園有限公司,住所地:河北省曲陽縣路莊子鄉(xiāng)馬羊村。法定代表人:劉現(xiàn)寶,該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人:劉英杰,河北昂然律師事務(wù)所律師。

鐘坤蘭、張某某、張愛成、張愛輝向本院提出本訴訴訟請求:1.依法確認(rèn)張中華與中佐村村委會1984年12月16日簽訂的荒山承包合同及2004年3月3日簽訂的補充協(xié)議書合法有效;2.判決中佐村村委會依法履行上述合同、協(xié)議;3.如上述合同、協(xié)議無法履行需解除時,中佐村村委會應(yīng)賠償損失1950萬元;4.一切訴訟費用由中佐村村委會負(fù)擔(dān)。訴訟過程中,鐘坤蘭、張某某、張愛成、張愛輝變更訴訟請求為:1.判令二被告連帶賠償損失1950萬元;2.判令訴訟費138850元由二被告承擔(dān)。事實和理由:1984年12月16日,張中華與中佐村村委會簽訂荒山承包合同,2004年3月3日,雙方又簽訂了補充協(xié)議書,張中華依據(jù)合同義務(wù)依法向中佐村村委會繳納了承包費,并按合同內(nèi)容履行了合同義務(wù)。因二被告共同侵權(quán),將幾十年來種植的大量樹木、建設(shè)的所有房屋及設(shè)備設(shè)施等全部損毀滅失,造成了巨大的經(jīng)濟損失,二被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。中佐村村委會、曲陽現(xiàn)代雕塑園辯稱,四原告主張二被告共同實施侵權(quán)行為不能成立,二被告并沒有實施侵權(quán)行為,四原告主張二被告賠償損失1950萬元不能成立。中佐村村委會向本院提出反訴訴訟請求:依法確認(rèn)于2014年9月13日出具的解除合同通知合法有效。事實和理由:荒山承包合同、補充協(xié)議書生效后張中華未經(jīng)中佐村村委會同意,將所承包荒山私自轉(zhuǎn)包,中佐村村委會聞訊后召開村民代表會議、兩委班子會議,一致通過解除合同,報鄉(xiāng)政府同意后,中佐村村委會向張中華送達(dá)了解除合同通知。張中華沒有提出任何異議,該合同已經(jīng)實際解除。鐘坤蘭、張某某、張愛成、張愛輝辯稱,1.荒山承包合同和補充協(xié)議書是有效的,根據(jù)法律規(guī)定中佐村村委會并沒有解除合同的權(quán)利,解除合同通知是無效的;2.鑒于侵權(quán)事實已經(jīng)造成且無法挽回,要求中佐村村委會對經(jīng)濟損失全額承擔(dān)賠償責(zé)任,具體賠償數(shù)額由資產(chǎn)評估報告書予以確認(rèn);3.中佐村村委會提出的主張沒有事實,于法無據(jù),應(yīng)駁回其反訴請求。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。四原告提交的雙方無異議的證據(jù)為:1.1984年12月16日簽訂的荒山承包合同;2.(84)曲證字第502號公證書;3.2004年3月3日簽訂的協(xié)議書;4.(2004)曲證民字第16號公證書;5.(2002)曲民初字第585號民事判決書;6.(2003)保民終字第2484號民事判決書;7.中佐村村委會與曲陽現(xiàn)代雕塑園于2014年9月18日簽訂的荒山承包合同。證據(jù)1-6主要證實,中佐村村委會(甲方,原曲陽縣曉林公社中佐大隊)將北山坡荒山發(fā)包給張中華(乙方,曾用名張牛爾),承包范圍:北山坡東至山下耕地邊、南至山下耕地邊、西至陳家莊山下地界、北至王家莊山下地界、包括兩山之間的小塊地,荒山承包合同第六條載明“乙方對承包的荒山只有使用權(quán),不準(zhǔn)出租、買賣、轉(zhuǎn)讓,不準(zhǔn)開山起土。如乙方違反,甲方有權(quán)給予罰款直至收回山和樹,另行承包”。證據(jù)7主要證實,中佐村村委會于2014年9月18日將上述荒山發(fā)包給曲陽現(xiàn)代雕塑園。對上述雙方無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。四原告提交的雙方有異議的證據(jù)為:1.照片,主要證實荒山開發(fā)前后的狀態(tài);2.郭三法等十二人出具的證明,主要證實經(jīng)過張中華建設(shè)、種植,荒山果樹成林。二被告對上述證據(jù)不認(rèn)可,稱個別照片中無拍攝人、拍攝時間,無法證明系本案爭議荒山;證人證言來源不清,沒有證人的身份信息,且證人無正當(dāng)理由不出庭接受質(zhì)詢,不能證實四原告的證明目的。本院認(rèn)為,證據(jù)1中個別照片無法顯示拍攝時間、拍攝地點,證據(jù)2中證人無正當(dāng)理由不到庭接受質(zhì)詢,亦無身份信息予以佐證,兩組證據(jù)能夠證實張中華對承包荒山進行了建設(shè)和樹木種植,但不能證實全部附著物的情況。中佐村村委會提交的雙方有異議的證據(jù)為:1.張中華與董少杰分別于2013年6月15日、2013年8月26日簽訂的轉(zhuǎn)讓承包協(xié)議2份,無甲乙雙方簽字的轉(zhuǎn)讓承包協(xié)議1份,3份協(xié)議主要證實未經(jīng)中佐村村委會同意,在解除合同前張中華已將承包荒山進行轉(zhuǎn)讓;2.2014年9月13日中佐村村委會決議(會議議題:關(guān)于解除與張中華簽訂的荒山承包合同、補充協(xié)議書,收回荒山和山上附著物事宜。村委會成員經(jīng)充分討論一致形成如下決議:一.解除與張中華的兩個合同;……三.為支持曲陽現(xiàn)代雕刻園區(qū)項目建設(shè),在征得村民代表2/3以上同意以后,我村與董少杰(或項目公司)簽訂荒山承包合同,并協(xié)助辦理相關(guān)土地手續(xù)……)、黨支部決議、征求村民代表意見函,中佐村村委會向曲陽縣曉林鄉(xiāng)人民政府提交的關(guān)于解除與張中華土地承包合同的請示(曲陽縣曉林鄉(xiāng)人民政府意見為:同意);3.張志永等三人出具的證明,主要證實張中華承包的荒山并非其一人單獨承包,所植樹木成活率不高,且雕刻園已經(jīng)進行了補償;4.2003年7月28日張中華與張志永等人簽訂的協(xié)議書,主要證實承包荒山法定代表人是張中華;5.2015年8月24日張增軍、楊巧恩與曲陽現(xiàn)代雕塑園簽訂的補償協(xié)議書及張志永收條,主要證實對樹木已經(jīng)進行了補償;6.2016年6月23日曲陽縣國土資源局關(guān)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園在中佐村征地范圍內(nèi)植被情況的說明及影像資料圖、衛(wèi)星圖,說明內(nèi)容為“由曉某某政府、中佐村委會共同指界,我局技術(shù)人員現(xiàn)場勘查,指界范圍共計367.81畝,現(xiàn)場為平整后的空地,無植被及建筑設(shè)施。此地塊在曲陽土地利用現(xiàn)狀圖上全部為未利用土地,經(jīng)比對平整前的影像資料此范圍內(nèi)疑似有18.29畝植被”,主要證實平整前的影像資料不是四原告訴稱的那樣。四原告對證據(jù)1真實性認(rèn)可,合法性不認(rèn)可;對證據(jù)2真實性認(rèn)可,證明目的不認(rèn)可,稱解除合同是無效的,依照農(nóng)村土地承包法,解除合同通知不適用于荒山、荒坡等土地,對承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)不需要經(jīng)過發(fā)包方同意;對證據(jù)3、4、5的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可;對證據(jù)6不認(rèn)可,稱影像資料圖沒有經(jīng)過法院的指定,與事實不符,衛(wèi)星圖沒有截取人、截取時間。本案在審理過程中,經(jīng)張中華申請本院委托河北中鑫資產(chǎn)評估有限公司對涉案荒山中的樹木、建筑物等附著物進行市場價值評估,該評估公司依據(jù)張中華提供的照片、清單(列明荒山約1240畝,造林面積約800畝,樹木59320棵,建筑物13340平米)于2015年9月23日作出資產(chǎn)評估報告書,顯示涉案荒山附著物的市場價值為1950.83萬元?;诖速Y產(chǎn)評估報告書,四原告主張由二被告賠償其損失1950萬元。二被告對此不認(rèn)可,稱評估是在樹木已經(jīng)不存在的情況下進行的,僅憑張中華提供的數(shù)字評估不具有客觀性。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實如下:1984年12月16日,中佐村村委會將北山坡荒山發(fā)包給張中華,雙方簽訂了荒山承包合同,并經(jīng)過曲陽縣公證處公證。2004年3月3日,雙方就荒山承包又簽訂了補充協(xié)議書,并經(jīng)過曲陽縣公證處公證。自1984年承包后,張中華繳納了承包費,并對荒山進行了綠化,建設(shè)了附著物。2013年6月15日,張中華將其承包荒山中的部分土地以175萬元的價款轉(zhuǎn)包給董少杰,2013年8月6日,張中華再次將其承包荒山中的部分土地以180萬元的價款轉(zhuǎn)包給董少杰、曲陽現(xiàn)代雕塑園,雙方簽訂了轉(zhuǎn)讓承包協(xié)議。自第一次轉(zhuǎn)包后,曲陽現(xiàn)代雕塑園開始對荒山進行建設(shè),至本案庭審時建設(shè)仍在進行中。2014年9月13日,中佐村村委會以張中華違約為由,在取得三分之二以上村民代表同意并報鄉(xiāng)人民政府同意的情況下向張中華發(fā)出解除合同通知書。2014年9月18日,中佐村村委會將該荒山承包給曲陽現(xiàn)代雕塑園,雙方簽訂了轉(zhuǎn)讓承包協(xié)議。
原告(反訴被告)鐘坤蘭、張某某、張愛成、張愛輝與被告(反訴原告)曲陽縣曉某某中佐村村民委員會(以下簡稱中佐村村委會)、被告曲陽現(xiàn)代雕塑文化產(chǎn)業(yè)園有限公司(以下簡稱曲陽現(xiàn)代雕塑園)侵權(quán)責(zé)任糾紛一案,本院于2016年10月31日作出(2015)曲民初字第425號民事判決。鐘坤蘭、張某某、張愛成、張愛輝不服該判決,向河北省保定市中級人民法院提起上訴。河北省保定市中級人民法院于2016年12月23日作出(2016)冀06民終6033號裁定,發(fā)回重審。本院依法另行組成合議庭,公開開庭進行了審理。原告張某某、張愛成、張愛輝及其四原告委托訴訟代理人高軍芳,被告中佐村村委會委托訴訟代理人劉英杰,被告曲陽現(xiàn)代雕塑園法定代表人劉現(xiàn)寶及其委托訴訟代理人劉英杰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,《中華人民共和國合同法》第九十三條第二款規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權(quán)人可以解除合同;第九十六條規(guī)定,當(dāng)事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達(dá)對方時解除。對方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。本案中,張中華與中佐村村委會簽訂的荒山承包合同、補充協(xié)議書,雙方均認(rèn)可合法有效,其中荒山承包合同第六條約定“乙方對承包的荒山只有使用權(quán),不準(zhǔn)出租、買賣、轉(zhuǎn)讓,不準(zhǔn)開山起土。如乙方違反,甲方有權(quán)給予罰款直至收回山和樹,另行承包”。依據(jù)此約定,張中華在未取得中佐村村委會同意的前提下與董少杰、曲陽現(xiàn)代雕塑園就部分土地轉(zhuǎn)包,已經(jīng)構(gòu)成根本違約,轉(zhuǎn)讓承包協(xié)議應(yīng)為無效。于此,在取得三分之二以上村民代表同意并報鄉(xiāng)人民政府同意的情況下,中佐村村委會向張中華發(fā)出解除合同通知,程序合法有效,對該解除合同通知的效力依法應(yīng)予確認(rèn),應(yīng)依法認(rèn)定自收到解除合同通知之日起,張中華與中佐村村委會簽訂的荒山承包合同、補充協(xié)議書解除。關(guān)于四原告主張的荒山附著物損失,河北中鑫資產(chǎn)評估有限公司資產(chǎn)評估報告書載明市場價值為1950.83萬元,其評估依據(jù)是張中華提供的附著物清單,清單中列明荒山約1240畝、造林面積約800畝,而曲陽縣國土資源局關(guān)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園在中佐村征地范圍內(nèi)植被情況的說明載明曉某某政府、中佐村村委會指界范圍共計367.81畝、平整前疑似有18.29畝植被,顯然,不管是荒山面積還是綠化面積,資產(chǎn)評估報告書與曲陽縣國土資源局說明明顯不符。鑒于曲陽縣國土資源局說明是經(jīng)過現(xiàn)場勘查并參照影像資料圖、衛(wèi)星圖作出的,其客觀真實性明顯高于資產(chǎn)評估報告書,故資產(chǎn)評估報告書不予采信。關(guān)于曲陽現(xiàn)代雕塑園是否應(yīng)當(dāng)賠償四原告的損失,本院認(rèn)為,雖然張中華與董少杰、曲陽現(xiàn)代雕塑園簽訂的轉(zhuǎn)讓承包協(xié)議因違反了和發(fā)包方中佐村村委會的合同而無效,但單就轉(zhuǎn)讓承包協(xié)議本身來說,是張中華與董少杰、曲陽現(xiàn)代雕塑園自愿簽訂的,系雙方的真實意思表示,且董少杰、曲陽現(xiàn)代雕塑園已經(jīng)按照協(xié)議約定給付了賠償款。在資產(chǎn)評估報告書不能作為定案依據(jù)的前提下,應(yīng)視為賠償事宜已履行完畢,因此四原告不應(yīng)再向曲陽現(xiàn)代雕塑園主張損失。綜上所述,中佐村村委會于2014年9月13日作出的解除合同通知合法有效;駁回四原告的訴訟請求。依照《中華人民共和國合同法》第九十三條,第九十六條,第九十七條及有關(guān)法律規(guī)定,判決如下:

一、駁回原告鐘坤蘭、張某某、張愛成、張愛輝的訴訟請求;二、反訴原告曲陽縣曉某某中佐村村民委員會于2014年9月13日作出的解除合同通知合法有效。本訴案件受理費138880元、反訴案件受理費40元,由鐘坤蘭、張某某、張愛成、張愛輝負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級人民法院。

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