原告：金長(zhǎng)春，男，1975年5月6日生，漢族，無(wú)職業(yè)，現(xiàn)住青岡縣。委托訴訟代理人：姜玉蘭，黑龍江維眾律師事務(wù)所律師。被告：青岡縣公安局。法定代表人：趙東寧，職務(wù)局長(zhǎng)。住所：青岡縣青岡鎮(zhèn)城北新區(qū)。委托訴訟代理人：曹宏勛，青岡縣公安局法制大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

金長(zhǎng)春向本院提出訴訟請(qǐng)求：第一項(xiàng)、給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15725元；給付兩倍經(jīng)濟(jì)賠償金31450元。第二項(xiàng)、要求被告給付最低工資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工資差額部分，金額為20376元。第三項(xiàng)、要求被告繳納原告養(yǎng)老保險(xiǎn)金及補(bǔ)交延付利息，計(jì)算方法自1996年5月份原告上班之日起至2017年養(yǎng)老保險(xiǎn)。以上合計(jì)金額67551元。事實(shí)和理由：被告應(yīng)該與原告簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，1995年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第20條2款的規(guī)定，原告在被告單位工作18年，已經(jīng)超過(guò)10年，所以不應(yīng)當(dāng)辭退，應(yīng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。根據(jù)2008年1月1日實(shí)施的勞動(dòng)合同法第14條第2款規(guī)定，被告辭退原告不符合該條的規(guī)定。原告于1996年9月5日參加工作，2013年5月1日和主管局長(zhǎng)和所長(zhǎng)請(qǐng)假外出打工幾個(gè)月，2014年2月6日回去上班至2014年9月17日被辭退，當(dāng)時(shí)一起工作的還有李雷，李雷可以證實(shí)此事。青岡縣公安局辯稱，第一、關(guān)于金長(zhǎng)春要求青岡縣公安局與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的請(qǐng)求，不符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定。1996年青岡縣公安局以安置家屬的名義，安排金長(zhǎng)春到行政拘留所上班。沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，沒(méi)有約定工作性質(zhì)、工作期限、勞動(dòng)保障機(jī)制，沒(méi)有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)審批登記備案，只是臨時(shí)聘用金長(zhǎng)春工作。根據(jù)黑龍江省公安廳黑公通（2001）81號(hào)文件要求，青岡縣公安局作出青公通（2001）11號(hào)文件，關(guān)于清退借用、聘用、雇傭人員通知。金長(zhǎng)春屬于清退人員，2001年至2013年5月金長(zhǎng)春在行政拘留所工作，是該所違規(guī)用人，屬臨時(shí)雇傭關(guān)系。2013年5月金長(zhǎng)春離職外出務(wù)工，應(yīng)視為其主動(dòng)與青岡縣公安局解除勞動(dòng)關(guān)系。1996年至2001年未達(dá)到連續(xù)工作十年。第二、關(guān)于金長(zhǎng)春要求青岡縣公安局給付經(jīng)濟(jì)賠償金、最低工資差額、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)及延付利息問(wèn)題。因金長(zhǎng)春屬公安局清退人員，行政拘留所臨時(shí)雇傭人員，屬私自違規(guī)用人，不受《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》約束。因此，公安局對(duì)金長(zhǎng)春的訴訟請(qǐng)求不予認(rèn)可。綜上所述，希望法院以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法公平、公正審理此案，以維護(hù)法律尊嚴(yán)。原告向法庭提供下列證據(jù)：1、黑龍江省最低工資表：1995年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為150元、1997年180元、1999年221元、2003年235元、2006年380元、2008年420元、2010年600元、2012年850元、2014年850元。2、原告實(shí)際發(fā)放工資表：1996年1997年每月工資150元，1998至2003年每月工資200元，2004年至2007年每月工資300元，2008年至2013年每月工資400元，2014年被辭退時(shí)每月工資還是400元。實(shí)發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額部分計(jì)算金額為20376元。3、提交證言材料，時(shí)任青岡縣公安局政委趙洪福出具的情況介紹、時(shí)任青岡縣公安局拘留所所長(zhǎng)隋長(zhǎng)義的證言、時(shí)任青岡縣公安局拘留所所長(zhǎng)唐繼忠出具的情況說(shuō)明、時(shí)任青岡縣公安局拘留所所長(zhǎng)吳立學(xué)出具的情況說(shuō)明。因被告對(duì)原告提交的證人證言無(wú)異議，本院予以采信。原告主張被告給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15725元；給付兩倍經(jīng)濟(jì)賠償金31450元。計(jì)算方法：自1996年5月1日至2014年9月18日共計(jì)18年零四個(gè)月每月按最低工資標(biāo)準(zhǔn)850元計(jì)算，工資差額補(bǔ)助20376元。原告要求被告繳納原告養(yǎng)老保險(xiǎn)金及補(bǔ)交延付利息，計(jì)算時(shí)間自1996年5月份原告上班之日起至2017年養(yǎng)老保險(xiǎn)。青岡縣公安局對(duì)原告的上述三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不認(rèn)可。青岡縣公安局向法庭提交黑龍江省公安廳文件黑公通[2001]81號(hào)黑龍江省公安廳關(guān)于清退借用、聘用、雇用人員的通知、青岡縣公安局青公通[2001]11號(hào)文件青岡縣公安局關(guān)于清退借用、聘用、雇用人員的通知。證實(shí)2001年我單位按照省廳的文件規(guī)定，必須用正式警察，臨時(shí)聘用人員都得辭退，因當(dāng)時(shí)原告上班都是通過(guò)公安局領(lǐng)導(dǎo)同意的，2001年之后都是拘留所自用的。原告質(zhì)證意見(jiàn)：這些文件都是公安系統(tǒng)內(nèi)部文件，因公安局是國(guó)家機(jī)關(guān)，所招原告是勞動(dòng)者，應(yīng)適用勞動(dòng)法，不應(yīng)該適用單位內(nèi)部文件，解除勞動(dòng)關(guān)系依據(jù)公安局內(nèi)部文件適用法律不當(dāng)，與解除原告勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有必然聯(lián)系，而且當(dāng)時(shí)解除原告時(shí)就告訴讓其回去,什么理由都沒(méi)有說(shuō)，這個(gè)辭退文件距離辭退原告已有13年之久。而且，現(xiàn)在公安局還在聘用像原告這樣的人員工作，現(xiàn)在這些人員都進(jìn)了事業(yè)編制，而原告卻被辭退。本院對(duì)青岡縣公安局提供的兩份文件的真實(shí)性予以確認(rèn)。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：一、金長(zhǎng)春在青岡縣公安局行政拘留所工作時(shí)間為1996年9月5日參加工作，2013年5月1日和主管局長(zhǎng)和所長(zhǎng)請(qǐng)假外出打工幾個(gè)月，2014年2月6日回去上班至2014年9月17日，中間9個(gè)月未上班。二、原告實(shí)際每年每月發(fā)放工資額和黑龍江省每年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)原告提供的證據(jù)予以采信，原告主張工資差額補(bǔ)償20376元，應(yīng)扣除未上班9個(gè)月，每月35元工資差額，共計(jì)315元，認(rèn)定工資差額補(bǔ)償為20061元。三、原告主張給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15725元；被告給付兩倍經(jīng)濟(jì)賠償金31450元。計(jì)算方法：自1996年5月1日至2014年9月17日共計(jì)18年零四個(gè)月，每月按最低工資標(biāo)準(zhǔn)850元計(jì)算。原告的計(jì)算年限因2013年5月1日至2014年2月6日工作時(shí)間間斷，應(yīng)按18年計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，認(rèn)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為15300元，賠償金為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金二倍即30600元。
原告金長(zhǎng)春與被告青岡縣公安局勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案。2015年12月24日本院作出（2015）青法民初字第247號(hào)民事判決書(shū)，被告不服判決上訴于綏化市中級(jí)人民法院，綏化市中級(jí)人民法院以基本事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法為由發(fā)回本院重審。本院于2016年5月23日立案后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告金長(zhǎng)春及其委托訴訟代理人姜玉蘭，被告青岡縣公安局委托訴訟代理人曹紅勛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，本案是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，原告經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)仲裁，對(duì)仲裁不服，提起訴訟。爭(zhēng)議焦點(diǎn)是原告的各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是否應(yīng)予支持問(wèn)題。第一、原告與被告雖未簽訂勞動(dòng)合同，原告已實(shí)際提供勞動(dòng)，被告單位實(shí)際用工，原告與被告之間建立了勞動(dòng)關(guān)系。因客觀情況發(fā)生變化，青岡縣公安局辭退原告工作，應(yīng)履行法定義務(wù)，支付原告經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限年滿一年支付一個(gè)月工資。月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前十二個(gè)月的平均工資。勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第二十七條規(guī)定，勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前的月平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額工資部分。原告實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)低于黑龍江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，原告要求補(bǔ)足差額工資部分20061元應(yīng)予支持。第二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為15300元，賠償金為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金二倍即30600元，應(yīng)予支持。第三、原告要求被告繳納原告養(yǎng)老保險(xiǎn)金及補(bǔ)交延付利息，計(jì)算時(shí)間應(yīng)自1996年5月份原告上班之日起至辭退時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。原告的該項(xiàng)主張符合勞動(dòng)法第七十二條規(guī)定應(yīng)予支持，應(yīng)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)算保險(xiǎn)金額和延付利息數(shù)額，然后由被告補(bǔ)交，時(shí)間應(yīng)截止辭退時(shí)的年份。綜上所述，原告的訴訟請(qǐng)求依法應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條（三）、第四十六條（三）、第四十七條、第四十八條、第八十五條、第八十七條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十二條,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定，判決如下：

一、青岡縣公安局于本判決生效后十日內(nèi)，給付金長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15300元，經(jīng)濟(jì)賠償金30600元。二、青岡縣公安局于本判決生效后十日內(nèi)，給付金長(zhǎng)春工資差額補(bǔ)償款20061元。三、青岡縣公安局于本判決生效后十日內(nèi)，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)金額和延付利息數(shù)額為金長(zhǎng)春補(bǔ)交單位應(yīng)承擔(dān)的部分，補(bǔ)繳時(shí)間應(yīng)截止辭退當(dāng)年。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)10元，由青岡縣公安局負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于綏化市中級(jí)人民法院。